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标题:关于加强乡镇党委书记队伍建设的实施意见
关于加强乡镇党委书记队伍建设的实施意见

为认真贯彻落实省第九次党代会精神,培养造就一支高素质的乡镇党委书记队伍,根据中央组织部《关于加强乡镇党委书记队伍建设的意见》精神,结合我省实际,提出如下实施意见。
一、严格任用条件
1、坚持任职条件。乡镇党委书记人选,应当具备党内有关法规规定的基本条件和任职资格,同时,特别强调以下6个方面: (1)思想素质好,大局意识强,能够领会把握、贯彻执行党在农村的各项方针政策和上级党组织决策部署;(2)事业心和责任感强,热爱农村工作,善于推动农村经济社会发展;(3)带头实干,注重实效,善于结合农村实际情况,创造性地推动工作落实;(4)熟悉农村社情民意,善于同农民打交道,具有较强的做好群众工作、处理农村复杂问题的能力;(5)坚持民主集中制原则,敢抓敢管,善于抓班子带队伍;(6)清正廉洁,品行端正,严以律已,作风朴实,群众威信高。
2、突出选优配强。按照“一好四强”的要求,坚持德才兼备、以德为先的用人标准,切实把守信念、讲奉献、有本领、重品行的优秀干部选拔到乡镇党委书记岗位上来。乡镇党委书记人选一般应具有乡镇、街道工作经历,优先从具有乡镇、街道领导干部任职经历的人员中选拔。从县级及以上机关、事业单位交流任职的干部,如无乡镇、街道领导工作经历,一般不直接任用为乡 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略959字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 任。乡镇党委书记培训由市委主要负责,省、市、县(市、区)分级承担培训任务。各级党委组织部门要把乡镇党委书记的教育培训纳入干部培训的整体规划,制定年度培训计划,并认真组织实施。省委组织部每年对新任乡镇党委书记进行任职培训,市委重点组织开展轮训和专题培训,县(市、区)委负责日常培训。乡镇党委书记每年至少参加一次县级以上的集中培训,累计培训时间不少于7天,任期内在各类培训机构累计培训时间不少于3个月。
    8、增强培训实效。对乡镇党委书记的培训教育,既要突出用中国特色社会主义理论体系武装头脑,提高思想政治素质,又要强化对党的路线方针政策、社会主义新农村建设、城乡规划建设、发展区域经济和现代农业、社会管理工作、处置突发事件等方面知识与技能的学习培训,增强乡镇党委书记履行岗位职责必备的政策理论水平和综合素质。要围绕上级党委重大工作部署,定期开展专题培训,强化乡镇党委书记执行政策、推动发展、服务群众、依法办事等方面的意识,提升谋划和推进科学发展,发展社会公共服务事业,维护稳定促进和谐,推进基层民主和不断满足群众精神文化需求的能力。坚持和完善一月一次乡镇党委中心组学习制度,建立干部自学制度,组织乡镇党委书记积极参加干部在线学习,编列读书指导目录,实行学分制管理。
    9、加强实践锻炼。省辖市和有条件的县(市、区)每年有计划地选派一批乡镇党委书记到经济发达地区挂职锻炼,通过实践锻炼丰富经历,开拓视野,增长才干。要按照乡镇党委书记成长规律,有计划地安排一定数量的乡镇党委书记到上级机关进行挂职锻炼,增强实际工作能力。
    四、强化监督管理
    10、明确工作职责。乡镇党委是乡镇、村各级组织和各项工作的领导核心,乡镇党委书记是党在农村基层的执政骨干。其主要职责是团结带领乡镇领导班子和党员干部,认真贯彻落实党在农村的各项方针政策,扎实推进农村改革发展稳定,大力加强农村基层党的建设。(1)推动农村科学发展。抓好乡村和城镇的规划、建设、管理,推进工业化、城镇化建设,促进城乡统筹发展,推进现代农业建设,拓宽农民增收渠道。(2)推进农村各项改革。按照中央和上级党委的安排部署,结合本地实际,积极推动落实乡镇机构改革、农村医疗制度改革、农村社会养老保险制度改革、林权制度改革等各项改革任务。(3)维护农村_。重视加强农村平安建设,完善乡村矛盾排查机制,深入了解掌握社情民意,注重防范苗头性问题,及时化解矛盾纠纷,依法有效处置突发事件。(4)注重解决民生问题。加强农村社会建设,发展农村公共事业,完善城镇服务设施,强化农村公共服务功能,切实解决群众关注的民生问题和生产生活中的实际困难。(5)加强基层党的建设。认真履行农村基层组织建设直接责任人职责,抓好乡镇领导班子自身建设和村“两委”领导班子建设,带好乡镇干部队伍、村党支部书记队伍、大学生村官队伍,加强乡村各领域党组织建设和党员队伍建设,推进党内基层民主建设。
    11、严格考核奖惩。制定和完善体现科学发展观要求的乡镇党委书记考核评价办法。针对不同乡镇的经济社会状况、资源环境、产业特点、工作基础等要素,合理设置考核指标及其权重,规范“一票否决”事项,增加群众意见在考核中的比重,注重考核作风和廉洁自律方面的情况。加强对乡镇党委书记履行目标职责的过程管理和环节管理,推行年初承诺、年内践诺、年底评诺的工作运行机制。推行乡镇党委书记“双向述职评议”制度,乡镇党委书记每年就抓党建促发展情况向基层干部群众和县(市、区)委进行专项述职,并接受评议和点评。注重考核结果在乡镇党委书记管理工作中的运用。
    12、加大监督力度。加强对乡镇党委书记履行职责的规范和约束,探索完善乡镇重大事项决策、实施、监督分开的制度和办法。健全乡镇党委议事规则、决策程序,大额资金支出、重点项目建设等重要事项须经乡镇党委集体讨论决定。探索实行重大事项决策票决制。强化对乡镇党委书记的日常监督。坚持县(市、区)委书记及县(市、区)委组织部门负责同志每年同乡镇党委书记开展谈心谈话制度,了解其思想、工作、作风和廉洁自律等方面情况,对苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。建立健全乡镇机关考勤制度、乡镇领导干部请销假制度,突出_和重点时段监管,防止和纠正乡镇干部特别是乡镇党委书记“走读”问题。认真落实农村党风廉政建设责任制,健全乡镇党务政务公开、个人重大事项报告、年度述职述廉、离任经济责任审计和任期经济责任审计等制度。加大群众监督力度,对乡镇党委书记考核、考察时要注意听取党代表、人大代表、政协委员和村(社区)党组织书记的意见。开展乡镇党委书记工作 ……(未完,全文共4488字,当前只显示2493字,请阅读下面提示信息。收藏关于加强乡镇党委书记队伍建设的实施意见

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