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| 标题：发挥代表闭会期间作用的探索和实践 |
| 发挥代表闭会期间作用的探索和实践 近年来，**市把充分发挥代表闭会期间作用作为彰显人大工作活力的有效途径，紧跟形势，把握大局，在改革中创新，在探索中完善，在实践中规范，扎实开展闭会期间活动，我市代表活动取得显著成效。全国先后有56个市州、167个县乡人大到**考察学习。我们的主要做法和体会是： 一、抓培训，为代表履职“充脑子”，是充分发挥代表作用的基础工程 代表活动开展的好不好，活跃不活跃，代表履职能力是关键。市人大常委会将学习培训作为突破口，多措并举，着力加强代表履职能力建设。一是组织集中学。我市现有市人大代表364名。换届伊始，针对代表中大多数是新当选代表，缺乏履职认识，我们以宪法、地方组织法、代表法和人大工作实务为主要内容，对全体代表及时举办上岗培训，采用选学文件、专家辅导、现身说法、讨论交流等方式，使代表掌握一定的人大理论知识、履职的基本技能。二是结合活动学。每次组织代表参加小组活动、调研视察、执法检查活动时，事先围绕活动主题及活动程序、活动要求，组织选学相关法律法规，做到心中有数、有的放矢，不说外行话，不干外行事。三是寄送资料学。定期为每名代表订阅《中国人大》《人民代表报》等报刊杂志，寄送《常委会公报》《**人大工作》，订购《人大代表履职手册》《人大代表怎样写作议案和建议》等业务书刊，同时编发代表履职读本，供代表平时学习之用。四是走出去学。分批组 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略987字，正式会员可完整阅读）…… （三）紧扣大局，丰富活动载体。一是深入扎实开展“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”活动。去年全市各级代表走访贫困户3万多户，收集问题和建议2218条，帮助贫困户解决问题8500个，捐款650多万元，解决贫困户就业1500多人，提供技术帮扶信息5500余条，有力推动了扶贫政策和“绣花”功夫落实。各地创新活动特色。京山市率先探索在代表小组建立临时党支部，发挥党支部的堡垒作用和党员的先锋模范作用，这一做法得到省人大常委会党组书记、常务副主任王玲同志的批示，要求在全省推广；运用“钉钉卡”移动技术，加强对代表履职管理；坚持“五个结合”,把“代表行动”活动与走访选民、开展调研视察、标准化建设代表之家、议案建议办理、代表向选民述职等工作结合起来，统筹谋划推进。东宝区加强代表活动阵地标准化建设，出台了代表履职积分制考核办法。二是深入开展“千名人大代表进千企”主题实践活动。连续两年组织全市5000多名代表，深入1100多个企业开展调研，每5名代表编为一个小组，每个小组联系一家企业或农民专业合作社，推动有关方面帮助企业解决资金需求10亿元，解决用地指标1200余亩，协助流转土地1.5万亩，解决用工需求4000多人，办理相关证照手续1650项。三是持续跟踪监督水环境改善。漳河是全国八大人工水库之一，也是**人民的“母亲河”。围绕漳河水源保护，市人大代表龙泉小组连续五届接力监督，先后26次视察，9次约谈部门负责人，督促相关部门拆除筑坝75处、拦网7处、网箱500多个。目前，漳河水库整体水质保持在二类标准，部分达到一类。今年7月，该代表小组组长周健受邀赴长春市人大讲课，介绍龙泉小组开展活动的经验和做法，长春电视台进行现场直播。8月，《楚天主人》杂志社对龙泉小组开展活动的经验进行了专题采访和报道。四是拓展履职途径。制定出台市人大代表旁听庭审办法，实现代表旁听庭审常态化。近年来每年选取群众关注度高的重大案件，先后组织250多人次代表旁听庭审。凡是代表听审的案件，当庭宣判率和调解率高，没有改判和上访问题。同时指导各县市区深入开展代表向选民述职、“三创三比”、代表接访选民、代表进机关等活动，使代表活动有声有色，落地落实。京山市探索开展代表向选民述职、接受选民评议全覆盖的做法和经验，受到省人大的高度肯定。 三、谋创新，为代表履职“探路子”，是充分发挥代表作用的必由之路 我们坚持以机制创新，规范引领代表工作。一是创新“代表双联”工作机制。制定出台市人大常委会联系市人大代表、市人大代表联系原选举单位和人民群众、市人大代表向原选举单位述职、市人大代表履职考核等办法，对代表履职活动进行量化考核，不断规范代表联系群众、述职以及履职考核的内容、方式和服务保障，持续加强常委会同代表、代表同群众的联系，规范代表履职行为，调动代表履职积极性。二是创新建议办理机制。制定出台代表重点建议办理情况测评办法、代表建议办理规定、代表建议办理结果第三方评估等办法。为增加办理工作透明度，将建议承办单位、责任人、联系电话等信息汇编成册后发放每位代表，通过报刊网站向社会公布，将办理结果在人代会上印发。对重点建议进行满意度测评，每次测评前承办单位负责人向人大报告重点建议办理情况。为扩大代表知情权，代工委积极组织代表开展“建议督办月”、建议办理满意度复核等活动，促进建议办理由答复型向落实型转变。同时有针对性采取重点督办、专门督办、对口督办、跟踪督办、回访督办等方式，提高建议办理效果。三是创新监督约束机制。制定代表履职考核办法，对代表履职情况进行百分制量化考核，将考核结果作为评选履职积极分子、推荐连任人选的重要依据。建立代表履职公示与评议制度，以代表小组为单位建立代表履职公示牌，将代表的基本情况（包括照片、 ……（未完，全文共4617字，当前只显示2565字，请阅读下面提示信息。收藏发挥代表闭会期间作用的探索和实践） 上一篇：2018年度党风建设和反腐倡廉工作计划 下一篇：在市委第三巡察组巡察党委工作动员会上表态发言 相关栏目：工会 换届 大学生 社会实践 |
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