在城管执法局2018年度工作总结表彰大会上的讲话
同志们：
今天我们隆重召开2018年度工作总结表彰大会，这既是一次回顾过去、表彰先进的总结大会，也是一次定标明向、谋篇布局的誓师大会。刚才，我们观看了《2018·执法局》专题片，对2018年度执法城管先进集体和先进个人进行了表彰。在此，我向受到表彰的集体和个人表示热烈地祝贺！下面，我讲三个问题。
一、肯定成绩，正视不足，在回顾总结中振奋精神，凝心聚力
2018年，在党工委、管委会坚强领导下，全局干部职工锐意进取、开拓创新，攻坚克难、真抓实干，全年各项工作取得了显著成效。刚才专题片已经作了展示，我就不再赘述了。回顾2018年，感触很多，感想也很多，主要有这样几点体会：第一，各级领导、部门单位的关心关注和社会各界的理解支持是我们顺利开展工作的坚强保障。党工委、管委会对综合执法和城乡管理工作高度重视，各部门、乡镇街道（中心）对综合执法和城乡管理工作给予了大力支持和配合，各环卫、服务公司对城乡管理和环卫工作认识到位、措施到位、工作到位，社会各界对执法城管工作充分理解认可。这一切都为我们创造了良好的外部环境。第二，密切配合、团结奋斗是我们攻坚克难，取得胜利的法宝。局班子以上率下，党员干部发挥模范带头作用，全局同志同心同德、拼搏进取，形成了充满活力、凝神聚力、齐心向上的良好局面，保证了执法城管事业的稳步健康发展。第三，牢固的宗旨意识和服务观念是做好执法城管工作的思想基础。执法城管工作的目的就是紧紧围绕党工委、管委会中心工作和整体部署，服务经济社会发展，维护人民群众利益。一年来，我们坚持文明执法和热情服务相结合，为人民群众解决了许多实 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1180字，正式会员可完整阅读）…… 路。希望大家从我做起，从现在做起，为二次创业建言献策、添砖加瓦、贡献每个人的一腔热血和聪明才智。
（二）全面提升综合执法水平。我区作为全市综合行政执法_机制改革的先行先试者，我们必须高点定位、打造亮点、打造特色、打造品牌。一要加强派出执法机构规范化建设。开展执法机构规范化建设年活动，采取“走出去、请进来”、“岗位练兵”等方式，夯实基础、规范运行，多渠道开展各领域业务知识培训，不断提升执法队员的整体素质和执法能力，推进基层执法队伍建设上水平。二要完善综合行政执法沟通协调机制。认真贯彻落实省、市、区下发的综合行政执法相关文件，及时协调解决工作中的问题，实现行政管理与行政执法的有效衔接，形成事前预防、事中监管、事出查处有机结合的长效机制。三要强化执法办案监督机制。认真落实执法全过程记录制度，实现全过程留痕和可回溯管理。落实行政执法责任制，健全责任追究、纠错问责机制，确保执法公平、公正。四要有效开展专项领域执法。在交通运输领域，不断加大对超限超载运输及各类交通运输违法行为的查处力度，维护道路运输秩序，保护公路路产路权不受损害。在文化、旅游、商务、人防、减灾等领域，做好执法破题工作，全面开展各领域综合执法。五要以专项治理为突破口，继续将治违拆违等工作向纵深推进。以开展徂徕山和汶河沿线违法建筑治理为重点，继续抓好全区治违拆违工作。严厉打击各类新增违建和非法洗磕砂行为，严格落实乡镇街道及村居属地主体责任，且常抓不懈，始终做到对各种违法违规行为的“零容忍”，巩固全区综合执法治理成果。
（三）全面提升城乡管理水平。管理要精细。做到管理职责精细化，管理流程精细化，工作落实精细化，考核评价精细化。一要强化市容环境秩序管理。重拳整治门头牌匾、规范市场摊点、治理交通环境、整治乱贴乱画，落实“门前五包”，实现规范管理、便民利民与市场繁荣的有机统一。进一步落实包保责任，不断加大对责任区主次干道管理力度。二要提升城乡环卫一体化水平。进一步充实垃圾中转站等基础设施，完善垃圾收集点建设和垃圾箱、果皮箱设置。增加清扫、清运车辆，提高机械化作业水平，高标准完成主次干道日常清扫保洁、洒水降尘、道路清洗、深度保洁等任务。要充分发挥乡镇、村居属地管理优势，持续开展乡村清洁行动，确保不留空白和死角、不出现回潮反弹现象。要加强日常督导考核，严格实施奖惩，不断提升全区城乡环卫一体化水平。三要加强智慧化执法城管系统建设。对指挥中心进行必要的升级完善，发挥信息数字化优势，积极探索研究指挥中心、执法大队、治超站、执法岗亭、环卫服务公司、建筑渣土消纳场“六位一体”的联勤互动模式，实行精准、精细、高效、同步、互补的新型城乡管理模式。针对热点、难点问题开展研判，切实提高第一时间发现问题、处置问题、解决问题的能力，尽快构建起沟通快捷、权责明晰、处置及时、运转高效、监督到位的城乡管理新机制。
（四）全面提升服务新区跨越发展水平。当前我区正处于跨越发展的关键时期，综合执法和城乡管理是新区建设的重要突破口,直接关系到区容乡貌、投资环境、法制环境、城乡文明和人民群众生产生活。一要健全长效管理机制，持续保持创城成效。继续推进和落实创城迎审网格包保责任制、城乡管理“网格+”等制度，努力推进社区物业管理规范化，探索建立“路长制”和“城管+志愿者”模式，发挥乡镇村居、机关企事业单位的自治优势，全方位调动社会各界参与城乡管理工作的积极性，实现“管好一条路，带动一大片”的效应。二要发挥牵头协调作用，完成委设局办事机构各项工作任务。进一步强化区城管办等6个委设局机构承担的相关工作的组织、协调、调度等职责。进一步加强渣土运输监管，杜绝私拉乱倒和道路遗撒扬尘；加大户外广告管理力度，全面治理存量户外广告，探索推行户外广告位有偿使用，有效提升全区户外广告整体品位。根据上级部署要求，扎实开展城市管理、环境整治及违建治理等工作，全力助推全国文明城市等的创建工作。
（五）全面提升钢班子铁队伍规范化建设水平。当今社会信息膨胀、瞬息万变，新情况、新问题、新矛盾时刻考验着我们的智慧和能力，同时也对队伍规范化建设提出了新的更高要求。一要切实加强党的建设。坚持从严治党，做到勤政廉政，严格党内政治生活。扎实开展“两学一做”学习教育活动，发挥党员模范带头作用，大力弘扬“奉献、开拓、担当、团结”的执法城管人精神，深入开展“强基础、转作风、树形象”活动。二要树立法律至上的思想观念。倡树崇尚法律、学习法律、遵守法律、维护法律、运用法律的法制观念。我们执法城管人要着力锻造执法风骨和气节：这就是执法律之利剑，持公正之天平，抱为民之情怀，对党忠诚、恪尽职守、依法履职、奉献担当、廉洁勤政、开拓进取、不畏艰险。依法办事是依法_的基本要求,也是做好综合行政执法工作的前提条件。要牢固树立法制观念，采取灵活多样的方式开展各执法领域法律法规培训，不断提升执法队员的业务素质和实战能力，学会运用法律武器解决各种新矛盾、新问题。要好法、依法、他法、综合施法。三要打造一流的执法队伍。紧扣想干事、敢干事、会干事、干成事目标导向，最大限度地调动干部职工干事创业的积极性。要以准军事化管理为抓手，健全完善和严格落实各项规章制度，规范局内部运行机制，灵活多样地开展军事训练和应急演练，持之以恒地打造执法城管“钢班子、铁队伍”，时刻保持队伍拉得出、上得去、打得赢、收得拢。四要加强廉政勤政建设。我们执法人员的一言一行都关系到党和政府的形象，廉政勤政及作风建设尤为重要。要认真执行中央八项规定，深入开展“四风”问题专项整治，认真履行“一岗双责”，不破“底线”，不越“红线”，不触“高压线”，切实增强干部职工廉洁自律意识。
（六）全面提升宣传舆论工作水平。全局干部职工要 ……（未完，全文共6373字，当前只显示3069字，请阅读下面提示信息。收藏在城管执法局2018年度工作总结表彰大会上的讲话）
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