在区委经济工作会议上的讲话
同志们：
今天的经济工作会议，既是一年工作的谋划部署会，也是一年工作的誓师动员会，更是各项工作的推进落实会。刚才，**书记作了一个很好的工作报告，总结了过去，提升了信心，部署了工作，指明了方向。下面，我就如何抓好贯彻落实，讲三点意见。
一、提高站位，认真贯彻落实会议精神
全面贯彻落实会议精神，核心是贯彻落实好**书记的工作报告，把思想和行动统一到区委的决策部署上来，用会议精神武装头脑、指导实践、推动发展。
1.要深化认识。无论是**书记的工作报告，还是制定下发的8个考核方案，站位高、要求严、措施实，既体现了区委把方向、谋全局、促改革的政治定力，更体现了区委总揽全局、协调各方、精明增长的政治能力，是我们抓好各项工作的根本遵循。我们要始终坚持党对经济工作的领导，把服从服务于区委的统一领导体现到经济工作的方方面面，全力抓执行、抓落实、抓发展。
2.要抢抓机遇。从去年工作看，2018年，我们全力推进“八大战役”，经济发展稳中有进、稳中向好，十大经济指标半数以上排名靠前，其中：6项经济指标排全市前三，8项指标排位比2018年前移，6项指标增幅较2018年同比提升,实现了年初确定的预期目标。今年，是落实党的十九大精神的关键之年，经济工作要抢抓新机遇、落实新部署、再创新局面。从宏观调控看，中央提出推动高质量发展，并把着力点放在实体经济上。从战略部署看，党的十九大提出乡村振兴、中部崛起等部署，省、市经济工作会议围绕这些战略部署也明确了具体抓手，必将为经济发展注入强大动力。从政策支撑看，省、市把今年确定为“产业项目建设年”，分别出台创新引领开放崛起和开放兴市产业强市战略，这必将为我们推进产业发展带来重大政策利好。
3.要抓好落实。关于今年经济发展的预期目标，刚才**书记在报告当中作了明确，政府工作报告也已在“两会”期间先期公布，应该说，这些目标的提出，区委区政府是经过 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1352字，正式会员可完整阅读）…… 分。从融资保障看，2018年贷款余额137亿元，差**218亿元；92家规模企业中缺流动资金80余家，缺口资金20亿元以上。从用地保障看，2018年全区报批土地1800亩，仅为实际需求量的50%，没有几块达到“净地”标准。从用工保障看，园区企业实际用工4000多人，缺工企业13家、缺工数量1000多人。从电力保障看，全区21家涉铜规模企业，因电价问题停产半停产18家，据测算，只要降低电费0.1元/度，至少有10家企业即可恢复生产。四是发展后劲不强。主要从投资比较。横向看，虽然我区固定资产投资总量排全市第3，但少**近80个亿。纵向看，我区项目规模偏小，2018年，全区5000万元以下的项目个数占43.5%，大项目、产业项目数量少，亿元以上项目个数只占40.74%，产业项目投资仅占36%。从推进情况看，2018年全区铺排项目108个，44个项目未达到时序进度。这都说明我们的项目工作水平差距还很大，急需提升。五是财政质量不高。2018年总量16.2亿，占全市12.6%，比**少1.1亿；非税占比42.4%，虽比上年降低了8.1个百分点，但排名全市垫底，高**12.7个百分点，排全省第85位。通过对比分析，我们的发展质量与**比，还有不小差距。
3.要准确把握高质量发展的路径。实现高质量发展，核心在实体、根本在产业、关键在园区、重点在要素保障。一要振兴实体经济。实体经济是强区之本、富民之基，是高质量发展的主体。从现状看，当前全区实体经济运行仍面临着融资、土地、环境、用工等最为严峻的困难挑战。要扎实开展“实体经济三走遍”活动，把破解要素瓶颈作为振兴实体经济的当务之急、重点解决。①要强化金融保障。2018年全区存贷比仅为54.2%，远低于**，如果存贷比多提升一个点，就是将近3个亿的贷款，对实体经济的发展，将具有极大的促进作用。要加大对金融机构的考核力度，深化政银企合作，力争全年净增银行贷款36亿元以上。4月底前要组织开展一次政银企对接会，破解企业融资难题，助推产业发展。②要强化土地保障。今年铺排重点项目171个，需建设用地5400亩，且以往征回的土地大部分是“毛地”，必须要做好“争”“盘”“拆”三大文章，攻坚克难、征拆同步、连片开发，确保全年储备土地6000亩、报批土地2500亩以上、盘活土地8000亩以上、拆除违法建筑35万平方米以上。③要强化电力保障。科经、电力等部门要积极协调与省市供电公司的关系，开辟园区用电绿色通道，降低园区企业用电成本，促进优势铜冶炼企业复产达效。二要优化产业结构。针对全区产业结构失衡的现状，大家一定要好好研究，抓重点、补短板、强弱项，加快优化提升。总的思路是，一产要优化、二产要提质、三产要提升，走融合发展、协调发展之路。工业方面，重点抓好铜产业转型升级、重振发展，新能源、新材料、电子信息、生物医药等新兴产业的培育壮大、集群发展。农业方面，要加大农业品牌建设，利用国家地理标志品牌，加快**产业整合发展；加大农业转型升级和结构调整，抓好万字号田园综合体建设，加速三产融合，提高农业比较效益。服务业方面，要加快发展文化旅游等美丽经济，抓好**等核心景区建设，促进文旅、农旅、商旅、城旅深度融合，引爆全市旅游市场。三要做大园区平台。区域经济不强，主要是园区经济不强；园区经济不强，主要是园区产业不强。为此，在推进“园区升级”中，既要加大基础建设的投入力度，更要注重招商填空、精准服务、企业培育、财源培植，筑牢实体经济载体，引导工业向“一园两区”集聚，年内园区要新增投产企业18家，新入统企业15家以上，工业总产值突破160亿元，工业税金比2018年翻一番。
（二）关于全年经济工作的重点：产业项目建设
1.要招商引进一批。今年来，招商引资的来势很好，截止目前已举行2次集中签约仪式，签约项目达到8个，希望继续保持这种势头。如何抓招商，我想有这么几个方面：一是思想再重视，我们要站在促进**长远发展的立场，把招商引资当作经济发展的第一菜单，把来投资兴业的当亲人，把能帮助招商引资的当恩人，把能打开招商局面的当能人，把破坏招商引资环境的当罪人，拿出让利的态度，算全盘帐、算长远帐，而不是算机械帐、眼前帐。二是精力再集中，分管区级领导要集中主要精力抓招商，商粮、工业园要全力抓招商，要学习外地“不是招商就是在招商的路上”“招商抢商”的精神，在全区上下营造大招商、招大商的浓厚氛围。三是招商再精准，近两年整个深圳市转移企业1.5万家，而我们承接寥寥，这也说明我们的招商方式不精准。要大力开展委托招商、产业链招商、园区建设招商、基金公司招商，全年要引进并开工亿元项目10个、5000万元项目20个，其中主导产业项目15个。四是环境再优化，这次我去深圳招商走了一圈，感触最深的就是，企业更看重的不是你有什么优惠政策，而是你的发展环境。我多次在招商会上提出，企业是“身家性命”在投资，我们也得拿出“身家性命”为企业服务。五是落地再提速。一些招商项目“常常喊开工、就是不动工”“天天喊推进、就是没动静”“年年喊竣工、就是没完工”，原因可能有多方面，但服务问题是关键。对于项目落地难、推进慢的问题，要靠前服务、集中调度、强力推进，及时协调解决推进中的困难问题，推动项目早落地、早开工、早投产。
2.要向上争取一批。要坚持以规划定项目、以项目争资金，以中央、省市重大战略、重大专项和工程包为风向标，敏锐把握乡村振兴、省产业项目“5个100”等战略动态，加强政策研究，找准契合点，做实项目库，及时谋划包装储备一批大项目、好项目，提高争项目、争资金的预见性和成功率，确保全年向上争取资金19亿元以上。
3.要开工建设一批。按照“开工一批、推进一批、建成一批”思路，持续掀起项目建设新高潮。今年拟实施重点项目153个，年度投资195.2亿元。这些项目既包括对全区发展产生重大影响的14个“标志性项目”，也包括“八大战役”等基础设施建设和重大民生工程，还包括60个重大产业项目；既可为全区经济社会发展夯实基础，又可为实体经济振兴、产业结构调整形成有力支撑。继续落实重点项目建设调度推进和考核机制，切实加强项目协调服务，确保项目扎实有效推进。
（三）关于全年经济工作的抓手：“八大战役”“乡村振兴”“作风建设”
1.持续推进“八大战役”。去年以来，我们突出把“八大战役”作为经济社会发展的主抓手、创先争优的主战场，打出了声势、打出了水平、打出了成效。今年，经济工作仍要以“八大战役”为统揽，维持现有的组织体系、指挥体系、工作体系、责任体系和考核体系不变。2月13日 ……（未完，全文共8761字，当前只显示3515字，请阅读下面提示信息。收藏在区委经济工作会议上的讲话）
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