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| 标题：在全县脱贫攻坚、乡村振兴、农村改革工作推进会议上讲话 |
| 在全县脱贫攻坚、乡村振兴、农村改革 工作推进会议上讲话 同志们： 这次全县脱贫攻坚、乡村振兴、农村改革工作推进会议的主要内容是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省、市农业农村工作会议精神和脱贫攻坚工作会议精神，聚焦今明两年“三农”工作必须完成的硬任务，坚持农业农村优先发展，加快实施乡村振兴战略，高质量巩固脱贫成果，部署2019年的农业农村工作。 县委、县政府高度重视这次会议。全省、全市农村工作和脱贫攻坚会议结束之后，县委常委会、政府常务会都及时进行了学习传达，对全县农业农村、乡村振兴和巩固脱贫成果工作进行了专题研究部署。 下面，我就贯彻中央、省委、市委和县委部署，做好当前和今后一段时期全县脱贫攻坚、乡村振兴和农村改革等工作，讲几点意见。 一、统一思想，坚定信心，全面确立今年全县农业农村工作总体思路和目标任务 2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是我县整体脱贫摘帽决胜全面建成小康社会的关键一年。面对错综复杂的国内外形势、复杂多变的自然、市场风险和艰巨繁重的改革发展稳定任务，县委、县政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党的十九大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和视察**重要讲话精神，以实施乡村振兴战略为总抓手，以深化农业供给侧结构性改革为主线，聚力打赢脱贫攻坚战。“贫困户退出5项指标”“贫困村退出13项指标”“贫困县退出14项指标”“两不愁三保障”“三率一度”，全部达到或超过脱贫退出标准，11764户28728人脱贫，全县综合贫困发生率下降至0.3%，达到了国家贫困县退出要求，并接受了国家第三方评估验收；农业生产喜获丰收，全县粮食作物总产1.76亿公斤，比去年增产10.3%；农村居民人均可支配收入增速高于全省GDP增速和城镇居民收入的增速；启动农村人居环境三年整治行动，农村人居环境显著改观；统筹城乡教育、医疗、社保和就业创业等，推进水、电、路、气、房等基础设施建设，夯实“整村提升”基础，硬化通村道路40条62公里，为83个村硬化主街道，为72个村修建文化活动场所，实施危房改造1835户，着力补齐乡村基础设施和基本公共服务设施短板；加快推 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1574字，正式会员可完整阅读）…… （一）坚持脱贫统揽不动摇，以巩固脱贫成果带动乡村全面振兴 1.要提升“两业”促增收。“两业”就是产业、就业。要继续在产业上做文章，夯实高质量脱贫根本支撑。在“一县一业一园区、一村一品一主体”的基础上，创新推进“一乡一企一龙头”，充分发挥乡镇主观能动性，每个乡镇至少要引进一个龙头企业，打造一个能拿得出手的亮点。要继续把羊产业作为主导产业来抓，实施好“六个一”工程和“15333”项目，羊饲养量稳定在100万只。做好有机旱作农业示范推广工作，创建5个有机旱作农业千亩集中示范片，依托中农富神公司，投资5亿元建设“三品一标”农业推广加工区，通过政府扶持，企业推动，新增农产品“三品一标”认证10个以上，逐步实现有机旱作农业在全县普及推广。强化龙头带动，继续扶持曦晟源、老农贡、谷德福等农副产品加工企业发展壮大。依托现代农业产业园区，完善提升“五有”机制，更加注重长期效应和带贫益贫机制，扶持培育一批杂粮加工企业，建设种、养、加以及市场物流相配套的全产业链项目，年内争取再引进2-3个小杂粮和农副产品加工龙头企业。以创建电子商务进农村综合示范县为抓手，发展3个以上农村电商龙头企业，在10个乡镇70%以上行政村实现电商服务网点覆盖。深化消费扶贫，做实“五进九销”。积极推动总投资1.65亿元总规模为2.54万千瓦的55个村级光伏扶贫电站建设，做好3万千瓦地面集中式和1.5万千瓦村级分布式光伏扶贫电站的运营维护，确保长期稳定发挥效应。要依托全县职业技能培训中心，整合全县培训资源，强化就业扶贫工作，培育有文化、懂技术、会经营的已脱贫人口2000人以上，打造“神池饼匠”“神池月嫂”等劳务品牌，依托本地人力资源公司或中介机构，与劳动力需求量大的输入地开展深度交流合作，建立长期稳定的劳务协作关系。推广扶贫车间扶贫产业园区，帮助已经实现就业的贫困劳动力稳定就业率达到90%以上。 2.要确保“两房”保清零。“两房”就是移民房和危房。移民房要紧盯入住率和拆除复垦率，完善移民村、小区基础服务设施配套，服务功能拓展，全面完成小区路网、卫生室、治安室、党建（文化）活动场所等系列配套设施建设；要加大产业就业和公共服务保障力度，确保搬得出、稳定住、能致富。危房改造，要组织开展好质量提升、任务清零专项行动，加强资金保障，全面完成建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭四类重点对象的危房改造任务。 3.要夯实“两基”补短板。“两基”就是基础设施、基本服务。要深入学习浙江“千万工程”经验,突出抓好“拆违治乱、垃圾治理、污水治理、厕所革命、卫生乡村”五大专项行动，实施好村庄清洁行动和美丽宜居村庄和最美庭院创建活动，确保到2020年实现农村人居环境阶段性明显改善，村庄环境基本干净整洁有序，村民环保与健康意识普遍增强。要继续保持攻坚态势，推进整村提升工作，做好“路、水、校、医、电、网、厕”等农村基础设施和公共服务设施建设，投资1.2亿元改造大严备至八角、虎北至太平庄等6条县乡公路54公里，投资4200万元对西口子至冰洞旅游公路进行改造升级，打通“断头路”，实现大循环。加快农村电网改造，投资4726万元，新建改建10千伏西口线、马烈线等17条支线。加快普及通信设施建设，投资60万元，新建农村宏站8个，使农村4G信号覆盖率达到97％。在10个乡镇24个村新建卫生公厕43座。持续改善乡村教育、卫生、文化等公共服务条件，确保农村基础完备、服务完善、风貌干净、整洁有序。 4.要落实“两策”防返贫。“两策”就是教育扶贫政策和健康扶贫政策，阻断致贫返贫源头。教育扶贫要落实好各阶段的资助政策，进一步加大控辍保学力度，确保贫困家庭的孩子有学上、上得起学、不辍学。教育是决战贫困的根本措施，所以这条一定要落实到位，落实到人。健康扶贫要深入推进县乡医疗机构改革，改善基层医疗机构设施条件，提升基层医疗服务能力，持续落实好三保险、三救助、双签约、先诊疗后付费、“136”保障机制等惠民政策，确保贫困群众有地方看病，看得起病，方便看病。 5.要统筹“两非”稳提升。“两非”就是非贫困村、非贫困户。统筹推进非贫困村的发展，补齐力度不大、投入不足的短板，进一步完善提升水、电、路、网等基础设施配套，加强教育、卫生、文化等公共服务建设，全面改善人居环境和生产生活条件，确保非贫困村与贫困村协调发展。统筹考虑非贫困户产业发展，重点研究解决那些收入水平略高于建档立卡贫困户的_缺乏政策支持等新问题，从制度层面保证非贫困户的生产生活，筑牢防贫返贫防线。对返贫人口和新发生贫困人口及时纳入，及时帮扶，全面巩固脱贫成效，确保非贫困户和贫困户生活水平同步提升。 6.要推进“两扶”激活力。“两扶”就是扶智、志和扶制、治。坚持扶贫与扶智扶志扶德相结合，物质扶贫与精神扶贫双轮驱动，强化脱贫攻坚的精神和动力支撑。更加注重激发贫困群众脱贫的内生动力，更加注重培养贫困群众依靠自力更生实现脱贫致富的意识，更加注重提高贫困乡村和贫困人口自我发展的能力，更加注重激发帮扶干部、扶贫干部干事创业助力脱贫攻坚的积极性，坚决杜绝“保姆式”扶贫，杜绝政策“养懒汉”。继续完善干部帮扶机制，探索市场扶贫机制，出台相关优惠政策和奖补办法，引导和鼓励更多市场主体参与到脱贫攻坚中。要加强村民自治，坚持自治法治德治相结合，充分发挥群众参与治理的主体责任，打造充满活力、和谐有序的善治乡村。 7.要起底“两改”见实效。“两改”就是自查自纠自改和历次审计督查督导、第三方评估发现问题的整改。要以问题整改带动整体工作提升，自己审查，自己审计，自己发现问题，自己整改，力求标本兼治，防止类似问题再次重复发生和出现。同时对过去省际、国考、市际、督查、审计发现的问题，彻底来次“回头看”，真正做到一条一条的过，一条一条的审，一条一条的落实，直至彻底解决，并建立长效机制，确保实现高质量脱贫。 8.要加强“两落”转作风。“两落”就是工作要落实、落细。要紧盯全面建成小康目标，进一步统筹整合使用财政涉农资金，确定扶贫项目，从实际出发，创造性的开展工作，促进各项政策举措更好落地。要落实好双签约、双组长等有效办法，按照“五级书记”遍访贫困户的要求，扎实开展访寒问贫活动。各脱贫攻坚成员单位都是脱贫攻坚主力军，都有攻城拔寨的具体任务，要按照三年行动计划要求，结合八大工程二十项行动，在本月底前拿出任务具体、措施得力的脱贫巩固提升计划，特别是涉及“五个一批，两不愁，三保障”任务的部门，要紧盯贫困退出标准，找准短板弱项，完成好各自承担的巩固提升任务。 9.要做到“两个到位”抓落实。“两个到位”就是责任到位、工作到位。要搞好转化，完善机制，把主要领导的带头作用，转化成带动作用，让各级干部群众，都动起来，活力都迸发出来。乡(镇)党委书记和乡（镇)长要认真履行第一责任人职责，亲自部署重要任务、协调重点环节、解决重大问题、不折不扣地落实各项决策部署。县扶贫开发办公室要做好上传下达、政策制订、政策培训、业务指导、对外宣传等各项工作。各行业部门要牢固树立“一盘棋”思想，整合资金，强力推进，全面落实工作任务。各驻村帮扶单位要因户制订脱贫户巩固提升措施和脱贫村巩固提升方案，组织实施好各项工作计划。各驻村工作队及驻村干部要坚守工作岗位，保证每年驻村时间不少于工作日的三分之二，协助村级开展巩固提升工作，全程跟踪项目实施和资金落实。派驻各村的“第一书记”要全面履职，全 ……（未完，全文共11330字，当前只显示4091字，请阅读下面提示信息。收藏在全县脱贫攻坚、乡村振兴、农村改革工作推进会议上讲话） 上一篇：浅谈初中语文课堂教学中的艺术教育：让语文课堂绽放艺术之花 下一篇：县关于疫情防控和经济发展情况的汇报 相关栏目：卫生 三农 新农村 改革 改革开放 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |
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