2020年全市城市管理和综合执法工作报告

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标题：2020年全市城市管理和综合执法工作报告

履职尽责不负韶华
奋力谱写新时代城市管理激情篇章
——2020年全市城市管理和综合执法工作报告
市城管局党组书记、局长
2020年2月28日

**副市长，各位领导、同志们：
在新冠肺炎疫情防控的关键时期，市政府召开全市住房城乡建设管理人防暨党风廉政建设工作会议，对2020年城市管理工作进行部署推进，这充分体现了市政府对城市管理工作的高度重视。根据会议安排，下面，我向大会作城市管理和综合执法工作报告。
一、把握大势，奋勇争先，强化城市管理工作基础
2019年，全市城市管理和综合执法系统全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、s_会议精神，坚决落实市委、市政府决策部署，在聚焦改革中奋力拼搏，在抢抓机遇中乘势而上，在合力攻坚中砥砺前行，各项工作获得了新的进展和跃升，向市委、市政府和广大市民群众交上了一份可圈可点的答卷。
（一）管理理念上有创新。一是注重城市经营。通过市场引导城市公共资源合理配置，弥补自身资源的不足。比如，市本级的蛇皮套调蓄池、“三大湖”等黑臭水体综合治理、市城市生活垃圾焚烧发电厂采用BOT模式建成运营；湘阴县生活垃圾焚烧发电厂（技改工程）、汨罗市生活垃圾焚烧发电厂分别采用PPP、BOT模式建成运营，实现政府和企业双赢。二是注重城市治理。建立扬尘污染有奖举报机制，受理市民有效举报315起；对“车窗抛物”实行举报奖励，受理市民举报5.9万起，核发奖金140余万元。三是注重品质提升。加强站北箱涵、蛇皮套调蓄池、“三大湖”等黑臭水体及“五湖一河”综合治理，涵养“水”的灵性；加强街道、城市公园绿地的精心管养，展现“绿”的颜值；深化文明城市、卫生城市、园林城市（县城）建设，做好“质”的文章。
（二）改革　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1236字，正式会员可完整阅读）……
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运输和分类处置。平江县、岳阳县、华容县、湘阴县、汨罗市、临湘市、君山区共计202个非正规生活垃圾堆放点整改到位，第一批争取到省级奖补资金3040万元。二是市容秩序更加优良。规范占道经营。全市开展出店经营、乱摆摊点、占道作业、乱搭乱建集中整治700余次，督促1.1万余家门店进店经营，清理、转移游摊7000余个，清除乱搭乱建9480处，基本实现“坐商归店、摊点归区、农贸归市”。其中，岳阳楼区城管局拆除违规棚亭1885处；湘阴县城管局完成桥东农贸市场、西湖堤西侧瓜果临时市场等疏导区建设。开展专项整治。市城管局开展夜市整治行动60多次，促成所有店外烤炉更换为环保烤箱；对临街砂石销售场所和废品回收店开展专项整治，取缔29家，转移20家，规范18家；岳阳楼区城管局对花板桥市场周边路段进行综合整治，引导946处摊点入市经营；屈原管理区城管局开展丧事搭棚整治，劝导进店办喜事350余家，丧事零搭棚。三是美化亮化更加迷人。加强城市绿化。市主城区建成洞庭大道、求索路、沿湖路、巴陵东路4条园林绿化样板示范路；平江县城管局投入3600余万元完成大仙山公园等22个绿化项目建设，增加绿化面积1.5万平方米；湘阴县城管局打造“四季有花、四季有绿”的城市绿化模式，补植补造绿化面积2万平方米；平江县和湘阴县通过国家园林县城、汩罗市通过湖南省园林城市复查，岳阳市及临湘市、汩罗市完成城市园林绿化等级评价。提升城市亮化。市主城区完成路灯照明监控系统提质改造，进入“智能路灯”时代；平江县城管局对“六桥一路”进行亮化美化，扮靓山水新城；临湘市城管局翻新城区411基路灯杆，升级748基破旧接线井，路灯设施完好率和亮灯率达99%以上；云溪区城管局维修路灯842基，路灯设施完好率和亮灯率达100%。规范广告设置。市主城区按照“适量提质”思路，拆除擅自设置的户外广告牌650余块（条）；岳阳县、华容县、湘阴县、汨罗市、云溪区开展专项整治，集中拆除各类违规户外广告牌共1300余块。四是市政维护更加精细。市主城区提质改造主干道9条、隧道2座、桥梁2座；更换、调整人行道板17.3万㎡，修补破损、下沉路面15.5万㎡，更换、修复雨水井盖960套、雨水窗1330套；清淤疏浚管网约9.5万米，整治路面积水点9处。君山区城管局完成洞庭西路1.8万平方米路面填坑补洼。汨罗市城管局对城区18条主次干道破损路面进行修复，清理雨水井2240个，对主街道隔离栏杆全面维修。湘阴县城管局清理疏浚29公里城区排水管网。五是禁炮管理更加深入。中心城区“六区”联合应急管理、公安等部门开展炮源清缴行动300余次，收缴销毁价值85万元的烟花爆竹，真正实现了“无炮源、无炮声”目标；其余各县市区禁炮同步发力，捍卫了“岳阳蓝”。临湘市城管局建立“执法、管理、服务”三位一体执法服务体系、采取“日常监管+集中整治”管理模式，被省住建厅评为“城市管理综合执法突出单位”，在2020年全省住房和城乡建设暨党风廉政建设工作电视电话会议上作典型发言；湘阴县城管局采取“门前四包”责任制、平江县城管局采取“门前六包，门内达标”责任制、云溪区城管局采取“721工作法”加强市容市貌管理，效果好；南湖新区城管局日常保洁到位、市容秩序有较大提升。
（五）队伍建设上有活力。市城管局组织各县市区园林绿化行业管理负责人和技术骨干赴北京开展园林绿化规划建设管理培训，显著提高全市园林绿化行业管理水平。汨罗市城管局、云溪区城管局获评省住建厅“强基础、转作风、树形象”行动突出单位。岳阳楼区城管局结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，举办专题讲座、行政法规知识抢答赛、“不忘初心牢记使命我为城管作贡献”征文和演讲比赛等系列素质提升活动。云溪区城管局通过“每人讲一堂课”、“每月一次集中学习”、“每季度一次执法观摩”活动，营造浓厚学习氛围，提高干部职工素质。君山区城管局选派业务骨干到市局跟班学习10多批次，干部职工创先争优意识浓。平江县城管局推行当好服务员、宣传员、执法员、信息员“四员”措施，干部职工工作状态好。
（六）发展方向上有思路。一是按照“真”的思路做好城市管理工作，遵循规律统筹推进。坚持走城市和经济统筹发展、城市和农村统筹发展、城市和自然统筹发展、城市和科技统筹发展、城市和文化统筹发展的路子。统筹规划、建设、管理三大环节，提高城市管理的系统性；统筹改革、科技、文化三大动力，提高城市发展的持续性；统筹生产、生活、生态三大布局，提高城市环境的宜居性。二是按照“善”的思路做好城市管理工作，以人为本推进城市提质和功能完善。既以群众最关心的痛点、堵点问题为导向，铺平市民出行路、点亮群众窗外灯、扫尽百姓屋后灰、扮靓人们休憩所，又坚持“人民城市人民管”、群众主体地位，使政府有形之手、市民勤劳之手同向发力。三是按照“美”的思路做好城市管理工作，努力打造生态优美城市。发挥“江湖”优势，大力推进洞庭湖经济区水域垃圾治理，加大黑臭水体整治、水域保洁；深化文明城市、卫生城市、园林城市（县城）建设，实施城市“绿荫行动”，注重绿线_，加大绿化力度，提高绿化养护水平,让蓝绿交织成为城市生态底色。
稳不忘忧，好中知难。置身新时代发展和岳阳大城市建设坐标中，我们必须清醒看到，全市城市管理和综合执法工作面临的问题和困难：一是机构改革和职能调整与工作职责要求不相适应；二是城管部门队伍建设跟不上形势发展的要求。对此，我们必须认真研究加以解决。
二、坚定信心，真抓实干，不断推进城市管理上新台阶
2020年，全市城市管理和综合执法系统要紧扣“产业兴旺、开放包容、品质高端、生态宜居、充满活力”大城市建设目标定位，以标准化、精细化、网格化、信息化、机械化、市场化“六化”为抓手，践行“出门就是工作、上街就是管理”工作法，转观念、深改革、抓重点、强保障、增活力、守底线，推动城市管理和综合执法工作行稳、质优、势好。
（一）进一步调整城市管理和综合执法工作理念。一是要树立抓城市管理就是增强城市经济活力理念。抓城市管理不是花钱，而 ……（未完，全文共6675字，当前只显示3214字，请阅读下面提示信息。收藏2020年全市城市管理和综合执法工作报告）

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