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| 标题：在全县农业农村工作会议上的讲话 |
| 在全县农业农村工作会议上的讲话 同志们： 这次全县农业农村工作会议，主要任务是全面贯彻党的十九大、中央和省市委农村工作会议精神，安排部署实施乡村振兴战略和农业绿色发展示范区创建工作，动员全县上下进一步解放思想、抢抓机遇，创新实干、奋力攻坚，不断开创新时代**“三农”工作新局面。 过去一年，我县认真贯彻落实中央和省市委关于“三农”工作一系列部署，牢固树立新发展理念，以农业供给侧结构性改革为主线，坚持把发展现代农业作为全县振兴发展的基点，充分挖掘比较优势做好“三篇特色产业文章”，农村经济社会取得新进步。粮食综合生产能力稳步提升。不断加大农业科技投入，主要农作物良种基本实现全覆盖，土地流转和规模经营面积分别达到65万亩和112万亩，耕种收综合机械化水平达到98%以上，粮食产量达到21万吨。推动大豆产业振兴，被评为全国大豆绿色高产高效创建示范县。农业供给侧结构性改革初见成效。围绕绿色特色农业优化种植结构，优质食品大豆种植面积达到42万亩，汉麻等特色作物、经饲作物面积达到30多万亩。绿色农业产品种植面积达到全县总耕地面积的60%。省级重点园区汉麻产业园获批，与北京天之草公司签订总投资26.4亿元合作协议。新增宏大制油、北纬49生态农业两家规模以上工业企业，汉麻、食品大豆、安格斯牛“三篇特色产业”发展初具规模。农村改革积极稳妥推进。农村土地承包经营权确权登记完成前期工作，颁证工作陆续开展。农村集体产权制度改革逐步深入，试点村工作扎实推进，清产核资登记全面铺开。国有林场改革任务完成待验收，新型农业经营主体达到517个。丁子山绿色农牧养殖基地荣获农业部“2017年畜禽养殖标准化示范场”称号。脱贫攻坚取得阶段成效。坚持举全县之力决战脱贫攻坚，“两不愁、三保障”、安全饮水和“三通三有”问题得到妥善解决，产业扶贫实现全覆盖或叠加覆盖，贫困人口人均纯收入突破5000元，超出我省确定的人均纯收入标准49%，经过综合测评，现已具备脱贫摘帽的基础条件。农村经济社会长足发展。农民人均纯收入达到12146元，增长10%。农村社会事业全面发展，基本公共服务得到加强，小型村屯搬迁取得初步成效，农村人居环境明显改善，农民的获得感幸福感持续提升。农村基层基础逐步稳固。组织开展了“学报告、谋振兴、千名干部进乡村”实践活动，农村党群干群关系更加融洽，社会保持和谐稳定，党在农村的执政根基不断巩固。这些成绩来之不易，为我们实施乡村振兴战略打下了坚实基础、积累了有益经验。 党的十九大顺应人民群众对美好生活的新期待，作出了实施乡村振兴战略的 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1781字，正式会员可完整阅读）…… 第四，在治理有效上迈出坚实步伐。乡村振兴，治理有效是基础。要创新和加强乡村治理，加快建立党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的乡村社会治理_，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，形成综合治理、源头治理的现代化农村基层治理新模式，让乡村既充满活力又和谐有序。要深化村民自治。进一步加强和改进党对农村基层组织的领导，丰富创新村民自治的实现形式，严格落实“四议两公开”、村“两委”联席会议等制度，提升村规民约的约束力，加快建立完善道德评议会、红白理事会、村民议事会和禁毒禁赌会等村民自我管理的组织，加强村务财务监督管理，打造好农民自己说事、议事、主事的平台，使村里的事、村民的事大家商量着办，形成和谐的自治局面。要强化依法治理。随着改革深入，人们的需求变化，会有新的矛盾问题产生，各乡镇、各部门要高度重视，尽快将涉农各项工作纳入法治化轨道，完善农村法治服务。加强法治宣传教育，增强基层干部法治观念和依法为民意识，引导农民尊法学法守法用法，依法表达诉求、解决纠纷、维护权益，让依法办事在农村蔚然成风。要强化思想道德建设。发挥道德教化作用，教育引导农民向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。广泛开展好儿媳、好儿女、好公婆、星级文明户等选树活动，用身边人、身边事来教育引导群众，强化农民社会责任意识、规则意识、集体意识、主人翁意识和诚信意识，增进道德自觉，引领乡风文明。要打造平安乡村。健全落实社会治安综合治理领导责任制，大力推进农村社会治安防控体系建设，加快乡村公共安全视频监控建设联网应用。严厉打击危害农村稳定、破坏农业生产和侵害农民利益的违法犯罪活动。深入开展扫黑除恶专项斗争，要出重拳、下猛药，严厉打击农村黑恶_、宗族恶_和“黄赌毒”“盗拐骗”等违法犯罪，以及充当“保护伞”的党员干部，依法打击农村非法z-教活动，对x-教人员要管得住、管得好。加强农村警务、消防、安全生产工作，不断提升群众的安全感。 第五，在生活富裕上迈出坚实步伐。乡村振兴，生活富裕是根本。近年来，我县农民收入较快增长，低收入_逐渐减少，城乡收入差距总体缩小，但农民增收基础还比较脆弱，农村民生短板还没有补齐。我们必须顺应广大农民群众对美好生活的新期待，着力解决好农民群众最关心最直接最现实的利益问题，继续保持农民持续增收的好势头。要坚决打好精准脱贫攻坚战。严格对照退出标准，逐项细化工作，一次性逐级完成核查评估等工作，力争8月份顺利实现省级贫困县摘帽。要继续坚持政策不变、标准不降，力度不减、韧劲不松，全面落实减贫计划，做好巩固提升等工作。一会还要召开脱贫攻坚专题会议，这里就不细讲了。要努力增加农民收入。各乡镇、各部门要充分认识新形势下促进农民增收的极端重要性，注重市场无形之手、政府有形之手、农民勤劳之手同向发力，拓宽增收渠道、挖掘增收潜力、培育增收新动能。要持之以恒推进项目建设，抓好传统产业升级和新兴产业培育，吸引更多农民就地就近就业，带动农业结构调整。对接就业需求抓实农民职业技能培训，围绕返乡农民、贫困农民等重点_，有效整合部门、中职校等培训资源，让更多农村劳动力向高层次、高收入岗位转移，不断提高工资性收入。要加快农村电商发展，强化特色产业与电商嫁接，创新增收有效途径。要鼓励支持农民创业。面对我县广大农民仍以转移就业为主，自主创业很少，不敢创业、不会创业成为制约农民致富的客观实际。要紧紧抓住创业这个“牛鼻子”，突出务工返乡人员、大学生村官、能人大户等重点_，鼓励引导他们发挥优势特长，积极利用新理念、新技术和新渠道，大胆走创业致富的路子。要丰富创业创新方式，鼓励引导创办领办家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体，采取入股、合作等方式，融合发展创业，确保到2020年全面建成小康社会。 二、举全县之力创建农业绿色发展示范区，夯实乡村振兴战略深入实施的产业根基 乡村振兴首先要从农业产业振兴入手，重视产业发展，努力走出一条提质增效的农业发展新路子。要充分利用良好的生态资源和良好的产业基础这一优势，举全县之力、聚各方之智，抢抓黑河全域创建农业绿色发展示范区这一机遇，坚持质量兴农、绿色兴农，推动我县农业实现历史性、突破性变革，加快“传统农业小县”向“特色农业强县”迈进。 一是必须解放思想、转变思想观念。市委农村工作会议紧扣乡村振兴战略的产业兴旺任务，提出“全域创建农业绿色发展示范区”。这一战略，为全市农业深层变革、突破性进步、高质量发展指明了方向、找准?si肪叮颐桥┮堤厣⒉钜旎⒄固峁┝似教ê驮靥澹酝贫蚁嘏┮悼焖俜⒄梗嬲迪指卟⒂胖省⒏咝Ь哂惺种卮笠庖濉Ｎ颐且鲜兑恢隆⑺枷胪骋唬咝平４优┮悼沙中⒄箍矗┮档姆⒄咕釉寂┮档酱撑┮怠⒃俚较执┮档炔煌⒄菇锥巍Ｃ馈⒂⒌裙?0年前就已经实现了农业现代化，但由于大量使用化肥、农药、除草剂等化学制品，消耗大量不可再生资源，引发了严重环境污染，并最终导致农业可持续发展“难以为继”。在这一背景下，有机农业、自然农业、生态农业成为了现代农业发展的替代模式。这些年，我国使用化肥、农药、除草剂的量逐年增加，对资源的消耗我们可能不很在意，但对环境产生的影响，对食物食品的安全性产生的影响，大家感触是很深的。所以，我们一定要深刻汲取这些发展经验和教训，避免在别人已经走过的错误道路上越走越远。从农业主要矛盾根本变化看，当前，我国农业主要矛盾已经由总量不足转变为结构性矛盾。也就是说，农产品总量过剩，但优质农产品供给不足，种出的粮食库存过大、不能及时转化，同时，农业增加值和农民收入持续增长难度也在加大。在这种情况下，如果仅通过增产来发展农业已经没有空间和出路。必须认清矛盾变化和发展趋势，必须向绿色要发展、向质量要效益。从顺应消费结构趋势性变化看，近年来，随着人们生活水平的不断提高，生活理念和消费观念不断变化，吃得安全健康成为刚性需求。调查表明，国内市场的有机农产品生产总量连续以年均30%以上的速度递增，而且价格要高出普通农产品价格30%，甚至几倍；有的消费者宁肯花高价，也愿意购买绿色食品。瞄准这样的市场需求，我们的绿色有机和特色农产品就会有巨大的市场空间和增值空间。从释放优良生态和产业基础优势看，我县生态资源良好、耕地质量标准相对较高，寒冷的气候极大降低了农作物病虫害发生率，是典型无公害、绿色农业生产区。农业“三减”实施多年，耕地亩均化肥用量在全国、全省也是最少的，更容易向绿色有机生产方式转变。目前全县有大小500多家新型农业经营主体、98%的田间综合机械化率，有大豆、汉麻两家院士工作站为食品大豆、汉麻产业提供技术支撑等有利的基础条件，所以，只要我们瞄准高端价值链，生产出绿色有机功能性农产品，就能在全市农业绿色发展示范区的大盘子中借势借力，就能做活做强我们的农业产业，实现农业全面升级、农民收入大幅提升。 二是必须明确重点，科学制定规划。农业绿色发展示范区创建工作能否取得成功，关键是要有一个切合实际、科学可行、指导有力的好规划。县级规划是农业绿色发展示范区建设工作的总抓手， ……（未完，全文共12822字，当前只显示4630字，请阅读下面提示信息。收藏在全县农业农村工作会议上的讲话） 上一篇：街道书记抓基层党建工作述职报告 下一篇：在参加党办组织生活会上的讲话 相关栏目：三农 农业讲话 卫生 新农村 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |
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