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| 标题：县2020年农村人居环境整治行动实施方案 | ||
| **县2020年农村人居环境整治行动实施方案 2020年是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，是农村人居环境整治三年行动的交账年。为有力有序有效推进我县农村人居环境整治工作，坚决打赢实施乡村振兴战略第一场硬仗，根据《**县农村人居环境三年行动实施方案》(宜党办发〔2018〕44号)精神，对照农村人居环境整治三年行动任务和中央生态环境保护督查要求，着眼“强作风、激主体、补短板、促协调”，统筹推进农村人居环境整治，让广大农民在乡村振兴中有更多的幸福感和获得感，现结合我县实际，制定本实施方案。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记视察**时关于农村人居环境整治工作的重要指示精神，坚持以规划为引领，以村庄清洁行动、农村生活垃圾治理、生活污水治理、农村“厕所革命”和农业生产废弃物资源化利用、村容村貌提升和建好“四好农村路”为主攻方向，整合各种资源，强化各项举措，加快补齐农村发展短板，建立长效管护机制，全面改善农村人居环境，着力打造彰显产业兴旺之美、自然生态之美、文明淳朴之美、共建共享之美、和谐有序之美的新时代“五美”乡村，为建设“大美生态、科技文明”新**，如期实现全面建成小康社会目标打下坚实基础。 二、基本原则 (一)党政主导，农民主体。建立党政主导、农民主体、干部服务、社会参与的工作推进机制。强化乡镇(场)党委和政府主体责任，坚决贯彻落实“五级书记”抓人居环境整治要求，乡镇(场)党委书记、村党组织书记为第一责任人，坚持相信群众、依靠群众，充分发挥农民主体作用，引导农民群众逐步养成“讲卫生、爱家园”的良好习惯，培养形成维护村庄环境卫生的主人翁意识，倡导健康生活方式，树立生态文明新风尚，共建美好家园。 (二)落实规划，分类指导。发挥规划引领作用，按照村庄布局和建设规划，做到—张蓝图绘到底。遵循乡村建设规律，突出乡村建设特点，按照村庄整治类型，明确整治内容和建设标准，实行分类指导。 (三)系统治理，连片推进。按照“属地管理和权属管理”的原则，从解决农民群众反映 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1457字，正式会员可完整阅读）……
3.推进厕所粪污治理。加强改厕与农村生活污水治理的有效衔接，同步实施厕所粪污治理。探索建立粪污同步治理机制，粪污排放未纳入污水管网的户厕，采取“户厕+抽粪”模式，每村配备一名专职抽粪工人和一辆抽粪车，村两委加强日常监管，确保粪污满了及时抽取。鼓励各地结合实际，采取市场化运作方式，支持专业化企业或个人进行改厕后的检查检修、定期收运、粪液粪渣资源化利用。积极探索厕所粪污、畜禽养殖废弃物一起处理并资源化利用的有效方式。具备条件的村庄，建设专业化农业农村废弃物集中处理中心，实现畜禽养殖粪污、厕所粪污等废弃物处理及资源化利用。 牵头单位：县卫健委(户厕)、县农业农村局(公厕)； 责任单位：各乡镇(场)。 (三)深入推进农村生活垃圾治理。持续推行“全域一体化”第三方治理模式，完善管理体系，确保获得实效。探索农村垃圾分类减量和资源化利用，基本完成非正规垃圾堆放点整治任务。 1.推行城乡环卫一体化运行和管理机制。积极推进县级环卫监管职能向乡镇(场)村延伸覆盖。中航环卫公司要完善管理体系，配齐农村保洁员，督促保洁员履职到位，按时打扫卫生，清理卫生死角，确保村庄无陈年垃圾和零星垃圾。 2.持续开展城乡环境综合整治。重点整治公路、铁路、景点，县城周边、城中村周边、集镇周边、开发区周边、景区周边、矿区周边等“三线六边”区域，基本做到“四无、四净”(无卫生死角、无暴露垃圾、无乱堆乱放、无残墙断壁，大街小巷净、房前屋后净、河塘沟渠净、村庄田头净)。禁止工业污染向农村转移，禁止城市向农村堆弃垃圾，防止城市垃圾“上山下乡”。 3.完善城乡环卫基础设施。科学布局垃圾收集、中转、处理等设施，加快升级改造现有垃圾中转站，配足村庄垃圾桶，形成配备合理、功能齐全的环卫设施设备。 4.鼓励开展农村生活垃圾分类。推行农村生活垃圾分类试点，探索建立垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处理体系，形成可复制、可推广的模式。鼓励引导再生资源回收企业通过开展固定资源日回收、固定地点回收、上门回收等方式，最大化收集农村生活垃圾中的可回收物。2020年实现生活垃圾分类覆盖率达到90%，生活垃圾回收利用率达到35%以上，基本实现人均垃圾产生量“零增长”，原生混合垃圾“零填埋”。 5.部署“晒扫庭院迎小康、文明社会我助力”活动，重点清理农户房前屋后、道路、水域周边的垃圾和乱推乱放杂物。 6.加快建立以乡村回收站点为基础，县域或乡镇分拣中心为支撑的供销合作社农村生活垃圾和资源回收利用体系，积极推进再生资源回收利用网络与环卫清运网“两网融合”。 牵头单位：县城管局、县供销社; 责任单位：各乡镇(场)。 (四)梯次开展农村生活污水治理。梯次推进农村生活污水治理，优先解决乡镇场所在地和中心村生活污水问题，推动城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖，强化农村生活污水治理与厕所革命的衔接，开展农村黑臭水体排查，严格落实河长制，推动农村生活污水和黑臭水体治理实行常态化管理。 大力推进农村生活污水处理试点，逐步将试点成果进行推广；对已建好的污水处理设施，要搞好排查摸底，拿出问题整改意见，尽快完善到位，确保正常运转，逐步建立健全统一规划、统一建设、统一运行、统一管理的农村生活污水处理体系。 牵头单位：县生态环境局； 责任单位：各乡镇(场)。 (五)全面提升村容村貌。按照“四年扫一遍”的要求，深入开展村庄整治，2020年建设495个新农村建设点，持续推进社会主义新农村建设，结合农村宅基地改革工作，大力推进拆“三房”工作，加强农村建房管理，美化村庄环境，积极落实“四精”理念，推进秀美示范创建，农村生产生活条件明显改善，公共服务水平明显提升，乡风更加文明和谐。 1.深入开展村庄整治。坚持“缺什么补什么”，切实抓好自然村“七改三网”基础设施建设，提高村庄宜居水平；有需求的行政村或较大自然村，因地制宜配套“8+4”，年内基本完成25户以上不迁并宜居保留并自愿申请新农村建设村组的整治建设任务。 2.推进秀美示范创建。秉持“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”的理念，大力开展秀美示范创建活动。在秀美示范村庄统筹推进“秀美乡村建设+农村集体产权制度改革、农村宅基地改革、绿色殡葬改革、农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、农村“厕所革命”、农业生产废弃物资源化利用、村容村貌提升、村庄规划管理、环境长效管护”“1+10”工作，努力打造特色亮点。创建一批秀美示范乡镇(场)、村庄、庭院，坚持“连点成线、拓线扩面、突出特色、整体推进”不动摇。 3.美化村庄环境。积极建设绿色生态村庄，抓好村庄周边、村内道路、坑塘河道两旁、公共场所和农户房前屋后及庭院的绿化，建立有效的种绿、护绿机制，今年全县70%以上行政村达到绿色村庄基本要求，村庄绿化率达到30%以上。 牵头单位：县农业农村局; 责任单位：各乡镇(场)。 (六)注重环境长效管护。坚持因村制宜，分类推进，按照“五有”(有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查)和“五定包干”(五定即定范围、标准、主体、模式、经费，包干即省统筹考核、市牵头指导、县主推监督、乡宣传组织、村具体实施、农户房前屋后三包)要求，强化对村庄基础设施及服务场所的长效管护。切实解决“四个不到位”突出问题，即部分地方领导重视不到位、管护资金落实不到位、信息平台搭建不到位、长效管护制度模式不到位等情况，狠抓工作落实。潭山镇为2020年村庄环境长效管护试点单位，其他乡镇(场)要选择1-2个行政村开展全域环境长效管护试点。 1.定管护范围，群众主人翁意识强，住户划分卫生责任区，房前屋后“三包”(包卫生、包秩序、包绿化)到位，卫生无死角，无乱停乱放、乱搭乱建、乱贴乱挂，保洁费缴交率100%；公共场所、公共设施由保洁员肩负起管护责任；区分一般村点、示范村点、旅游村点，分类明确村庄管护范围。 2.定管护标准，对村庄公共设施和场所，分别明确管护具体要求和标准。 3.定管护责任，根据管护项目的专业性、操作难易，分别明确农户、保洁员、村级、乡镇、县直相关部门的管护责任。 4.定管护经费，采取“省市奖一点、县乡出一点、村集体助一点、群众筹一点、乡贤捐一点”的办法，落实每个行政村5万元村庄管护经费，县乡两级3万元由县财政安排2万元，乡镇(场)财政安排1万元，实行村庄环境长效管护效果与资金分配挂钩，依据考核评价结果分档拨付村庄环境长效管护补助资金。 5.定考核奖惩，采取定期检查、第三方评估等形式，综合农民评议意见，定期开展考核，对管护资金不落实、管护平台未建 ……（未完，全文共7869字，当前只显示3789字，请阅读下面提示信息。收藏县2020年农村人居环境整治行动实施方案） 上一篇：县2020年生活垃圾分类和减量工作宣传方案 下一篇：机关党委深化“三个以案”警示教育工作总结 相关栏目：中秋节和国庆节专题 卫生 三农 新农村 环保 城建讲话 其他重大节日纪念日专题 计划规划 |
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