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标题:公司关于构建“不能腐”_机制的实施方案
**公司关于构建“不能腐”_机制的实施方案

为贯彻中央全面从严治党要求,将《**公司关于构建“不能腐”_机制实施办法》落到实处,稳步推进**公司“不能腐”_机制建设,结合公司实际,特制定《**公司关于构建“不能腐”_机制的实施方案》(以下简称《实施方案》)。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以党章党纪党规为遵循,深入贯彻落实集团公司和装备公司党风廉政建设和反腐败工作部署,全面从严治党、从严管企,抓好廉洁风险防控,推动源头防范、标本兼治,着力推进制度建设,加强监督管理,努力实现“不能腐”的目标。
二、目标要求
坚持尊崇党章,以党纪党规为准绳,健全完善党内制度和监督体系,把党的各项规章制度落实到企业全面从严治党、治企各项制度体系中。坚持从严要求,把“教育管理从严、要求约束从严、制度监督从严”贯穿到构建“不能腐”_机制的全过程、全领域。坚持问题导向,全面梳理、完善企业制度,抓好制度体系建设,强化对权力运行制约和监督,健全廉洁风险防控机制,构建与企业改革发展相适应的“不能腐”_机制的基本框架,为推进企业全面从严治党,实现企业战略目标提供纪律保障。
三、组织机构及职责
1.成立**公司构建“不能腐”_机制专项工作领导小组。
组长:**、**
副组长:***
成员:其他公司领导班子成员
工作 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略971字,正式会员可完整阅读)…… 
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    责任部门:**办公室、**工作部
    2. 完善公司治理结构制度体系
    全面梳理企业经营管理制度,以问题为导向,查找突出问题和薄弱环节。扎实推进廉洁风险评估,切实堵塞制度漏洞,从源头上遏止腐败问题的发生。
    (1)完善企业议事规则。根据集团公司、装备公司的公司治理主体内部议事规则的相关规定,按照“双向进入、交叉任职”领导_要求,深入贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神,发挥党委核心作用,严格执行重大问题决策党委会前置程序。
    责任部门:**工作部、**组织部(**部)、**办公室、**管理部
    (2)强化主责部门的业务监督机制。建立健全涉及投资决策、物资采购、市场营销、招标投标、工程建设、财务管理、选人用人、生产安全等业务监督制度和内控机制,通过分事行权、分岗设权、分级授权及定期轮岗,强化流程_的刚性约束,确保内部监督及时有效。
    责任部门:各单位
    (3)明确重要岗位的职权配置,完善职能职责。修订完善《职权配置手册》,防止权力失控和滥用。
    责任部门:**管理部、**部
    (4)完善廉洁风险清单。结合巡视、审计、案件查办以及各类检查等发现的问题,查找廉洁风险点,完善“廉洁风险清单和信息库”。利用科技信息化手段,将廉洁风险防控纳入管理流程、嵌入操作程序,以管理信息化推动廉洁风险的及时预警、及时纠正,实现行为过程可控、责任过失可追溯。
    责任部门:**办公室
    配合部门:**管理部、各单位
    3. 健全群众监督制度体系
    (1)健全职工代表大会制度。充分发挥职工代表民主监督作用,落实企业改革发展重大决策向职代会报告、领导人员向职代会述职述廉并接受职工代表评议、重大事项职工参与监督等制度,有效防止权力失控、决策失误和行为失范,不断完善群众监督机制。
    责任部门:**工会
    (2)修订企业民主管理制度。健全党务公开、厂务公开、业务公开等制度,保障扩大群众的知情权、参与权、监督权,让权力在阳光下运行,防止权力暗箱操作。
    责任部门:**工会
    (3)完善信访举报保障机制,拓宽群众举报渠道,严肃查处诬告和打击报复案件,保障举报人的合法权益。
    责任部门:**办公室
    (二)建立健全权力制约和监督机制
    1. 推行权力清单建设
    (1)坚持分事行权,制定领导干部特别是主要领导干部的权力清单和责任清单,确保领导干部正确行使手中权力;
    (2)坚持分岗设权,聚焦权力集中、资金密集、资源富集岗位人员,按照职权类别对权力清单逐条逐项进行分类登记,编制“职权目录”。
    (3)坚持分级授权,绘制履职流程图,明确各责任主体事权关系,强化用权责任,严格按图行权,减少权责交叉、多头管理等情况发生,逐步形成一套可检查、可追溯、可监督的权力清单,有效防止“牛栏关猫”的问题。
    责任部门:**管理部、**部
    配合部门:各单位
    2. 规范领导人员行权
    严格执行**集团、**公司《领导干部谈话、函询暂行办法》,督促各基层党组织认真落实《党风廉政建设责任书》及领导人员落实“一岗双责”要求。
    责任部门:纪委办公室
    3. 构建“大监督”工作格局
    按照集团公司《关于进一步整合内部监督资源充分发挥监督合力的指导意见》和《**集团“五位一体”监督工作联席会议制度》要求,建立涵盖纪检监察、审计、法律、财务、综合管理等部门的监督工作机制和企业监督联席会议制度,信息共享、上下联动,形成监督合力。
    责任部门:**办公室(**部)
    配合部门:**工作部、**组织部、**部、**部、**管理部
    4. 建立督导落实、监督检查机制
    公司党委、纪委要建立完善对党组织和领导干部、关键岗位履职行权的监督,特别是要加强对领导人员“三重一大”决策制度、述职述廉、重大事项报告、“一岗双责”等的执行情况的监督。各职能部门要充分发挥专业优势,加强对企业相关业务规章制度执行情况的督导检查。
    责任部门:**工作部、**办公室、**组织部(**部)、各职能部门
    (三)健全责任追究机制
    1. 扎实落实责任追究制度
    严格落实《中央企业违规经营投资责任追究实施办法(试行)》、《**公司关于违反集团公司制度规定责任追究办法》和《**公司资产损失责任追究暂行办法》,加大对违规决策造成国有资产损失、工程建设、物资采购、招标投标等重点领域的违规违纪问题的查处力度。重点整治查处习惯性违规违纪问题和招投标、采购、销售、生产外协等业务突出问题,对于群众反映强烈、给企业造成不良影响和经济损失的,发现一起查处一起。加大信访举报问题线索和案件的查处力度,坚持有案必查、有贪必肃、有腐必 ……(未完,全文共5241字,当前只显示2523字,请阅读下面提示信息。收藏公司关于构建“不能腐”_机制的实施方案

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