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| 标题：县实施乡村“领头雁”工程的实践和探索和区乡村振兴领头雁“xxx”工程实施方案 |
| 县实施乡村“领头雁”工程的实践和探索和区乡村振兴领头雁“***”工程实施方案 实施乡村“领头雁”工程的实践和探索贵州要实现与全国同步小康，关键在基层，重点在农村。村党支部书记是村级领导班子的带头人，是农村经济发展的关键，在新时期新形势下如何才能充分发挥村党支部书记致富带头的作用呢？近年来,贞丰县通过不断探索、创新尝试，深入实施“领头雁”工程，培养造就了一支素质优良、结构合理、作风过硬、群众公认的带头人队伍，带头践行了“对人民忠贞、让大地丰茂”的诺言，为贞丰科学发展、后发赶超、同步小康探索实践出一条切合农村实际的“领头雁”引领发展新路。 一、背景 贞丰县位于贵州省西南部，隶属黔西南布依族苗族自治州，地处珠江上游北盘江畔，全县国土面积1511平方公里，辖12个乡（镇）、 2个街道办事处，156个行政村，14个社区，2个居委会，1638个村民组，总人口42万。农业人口113892户392481人，少数民族人口56382户193815人，少数民族占全县人口的45.8%。贫困乡镇4个，贫困乡镇发生率28.57%，贫困村83个，贫困人口40589户83600人，民政兜底的“两无”户24834户39325人，长期保障户483户556人，重点保障户23901户38769人。 从县情来看，贞丰县虽然物产资源丰富，但尚是一个欠发达、欠开发的地区，农村贫困人口多，贫困面大，农村经济社会发展相对滞后。其中一部分原因是部分农村基层党组织软弱涣散，党组织发挥作用不明显，有的党支部书记思想落后、能力欠缺、“双带”作用发挥不好，村民想富找不着路。村党支部书记是村级领导班子的带头人，是村党支部发挥领导核心作用的关键，大力实施农村基层党组织“领头雁工程”，培养造就一批能带领农民群众奔小康的村党组织书记，对于夯实党在农村的执政基础、推动农村各项事业持续健康有序发展、实现与全国同步小康具有十分重要的意义。 二、主要做法 为有效发挥好农村基层党组织凝聚力、战斗力堡垒作用，贞丰县以善于发现、细于考察、精于管理、巧于借力（简称“善、细、精、巧”四字诀）为突破口，大力实施“领头雁”工程，努力把“领头雁”选出来、用出来、管出来、带出来 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1536字，正式会员可完整阅读）…… 三、主要成效 （一）进一步提升了基层党组织的凝聚力和号召力。通过深入实施“领头雁”工程，选齐配强了村干部队伍，强化教育管理，优化年龄和学历结构，进一步提升了村干部队伍的执行力、落实力和干事创业服务的激情，培育出了一支素质优良、结构合理、作风过硬、群众公认的带头人队伍，有效增强党支部的凝聚力、战斗力，为贞丰科学发展、后发赶超、同步小康提供了坚强有力的组织保障。 当前，全县村（居）党组织书记共164名，支部委员729名，村（居）主任164名，村民委员会委员509名，新一届村级班子年龄和学历结构进一步得到优化，培育村级后备干部1038名，在新当选的村党组织书记、村委会主任中，高中及以上文化的108人占32.93%，女性23人占7.01%，少数民族167人占50.91%，45岁及以上的146人占44.51%，针对村干部开展培训班次9期，共计培训450余名。 （二）进一步拉近了党群干群关系。通过深入实施“领头雁”工程，村级党组织书记切实带领村支两委干部切实转变作风，牢固树立为民服务理念，俯下身子“知民情，暖民心，聚民意”，主动为广大农民群众排忧解难，全心全意“做好事，干实事，长本事”，努力改善群众生活环境和质量，着力解决好服务农民群众“最后一公里”问题，真正做到了农村的“领头雁”群众的“贴心人”，涌现出了一批“双带”能力强、群众很拥护的村级党组织书记，进一步拉近了党群干群关系。如沙坪镇者索村党支部书记陆正清用自己的人生实践，大力发展经果林，带动群众种植板栗3000多亩，为者索村的乡亲们探索出了一条走出困境的突围之路，村民们公认，陆正清的示范和先行之功，发挥了强大的带动效应。又如者相镇冬妹村党支部书柏兴勇，他公道正派，率先垂范，带领群众增收致富，冬妹村人均纯收入从2012年的3000元增加到2013年的3500元，被当地群众誉为“支部的“领头雁’、群众的“贴心人’”。 （三）进一步发展壮大了村级集体经济。通过深入实施“领头雁”工程，村级党组织书记队伍整体素质不断提高，增强了服务发展本领，带领村支两委班子不断创新，采取资源开发、土地流转、劳务输出、协会发展、投资参股等形式，在全县推广“资源整合型—多轮驱动增加积累”、“帮扶共建型—政策扶持增加积累”、“服务创收型—抢占市场增加积累”、“产业培育型—潜力优势增加积累”、“租赁经营型—区位优势增加积累”（简称“五型模式”）经验，不断发展壮大村级集体经济，为使农村“有人干事”和“有钱办事”，实现共同富裕提高物质保障。截止目前，全县村集体经济积累在20万元以上的有12个，10万元至20万元的有10个，5万元至10万元的有13个，3万元至5万元的有30个，5000元至3万元的有24个，5000元以下的有5个。 （四）进一步推动了农村经济社会更好更快发展。“要想富，跟能人”、“想致富，促引领”。实践证明，通过农村“领头雁”工程的实施，培育想富、愿富、能富的乡村干部、农村党员，涌现乡村领头人带领群众致富奔小康的深刻影响和变化。他们引导产业结构调整，为地方特色产业开辟了销路，减少和避免了农民在种植农产品中因年年价格波动导致的损失，他们通过开办专业合作社，集中力量把零散的农村劳动力有效地汇聚在一起形成强大合力，形成了提升农村经济发展规模化程度最有效、最便捷的组织形式，有效地推进农村各项经济事业的健康发展。如民族旅游的纳孔村、花椒种植的银洞湾村、砂仁种植的连环村、金银花种植的坪上村、火龙果种植的鲁容村等，在产业发展的带动下，加快了农村经济发展的步伐，改善了村民的生活质量。 四、典型事例 1、“领头雁”带领群众致富奔小康。珉谷街道坡旗村村委会主任余尚文从事农家乐经营至今，通过自己的努力摸索出了一条合理的致富产业链，他把自己的致富经验拿出来与大家分享，并吸收一部分村民和他一起开办农家乐，目前坡孔组共有5家农家乐，带动就业35人；坡旗村共有农家乐15家，带动就业70人。这些人得到了切身的实惠，也使得坡旗村的乡村旅游业得到了发展，队伍日益壮大。鹅田村党支部书记韦光林是走在带领村民脱贫致富道路上的领头雁，他带领群众种植生姜、西瓜等，并以带领群众夸大规模种植，带领群众致富奔小康。顶肖村副主任余开忠成立专业合作社带领群众种植生姜、薏仁米、西瓜等，在他的带领下，农户们积极投身于各种作物种植当中，总面积达500余亩。通过合作社组织化开办的形式，使农户降低了风险、节约了成本、提高了收益，打造出独具地方特色的种植业，这样规模化的生产，不仅确保持续走高的市场占有量，也赢得其他乡镇竞相效仿。 2、“合作社+支部”模式搭建致富“连心桥”。鲁贡镇洛艾村村委会主任韦安斌在带领群众致富奔小康的过程中，牵头成立贞丰县心连心农畜产品专业合作社，将合作社作为村集体产业进行发展，向全村农户收购农产品，让农户可以以农产品入股，成为社员参与年底分红，他的一系列致富措施，让他成了村里致富的“领路人”。 “心连心”合作社采取“合作社+基地+贫困户”多元化产业扶贫模式，用2个大棚做蔬菜育苗，免费为贫困户提供种苗、化肥、技术指导等，签订购销合同进行契约生产，合作社提供“产前、产中、产后”的一条龙服务，形成了一条统一规划、统一种植、统一管理、统一销售的产业链，使贫困户放心种植，大胆参与，示范带动更多贫困户加入种植行列，不断推动洛艾村蔬菜产业发展。由于许多农户没有车，几经周折，蔬菜的新鲜程度也大打折扣，于是他直接将车开到农户家中收购，方便了群众，很多农户种植的积极性增加，再也不担心农产品运不出去的问题，解决了销售问题。随着洛艾村经济的发展，心连心合作社从原先的5个大棚扩展到了如今的7个大棚，解决固定就业10人、临时工20人，“大约克白猪养殖基地”解决固定就业8人、临时工15人，为每户农户年均增加了6000元的收入。目前，合作社与全镇700余户贫困户签订合同，覆盖人数达2000余人，并与鲁贡镇12所学校实现了蔬菜、畜禽、瓜果等产品的对接，有效的搭建乡村致富的桥梁。 3、“公司+基地+农户”模式构造集体经济壮大“新路途”。白层镇白层村党支部书记杨仕贤，通过与村“两委”、驻村干部的商量后，将村里常年做工的木匠、石匠、砖瓦匠和水泥匠召集在一起，组成了白层村工程施工队，并依托工程施工队于2013年5月申请成立了白层镇白层村经济发展有限责任公司，公司注册资本10万元，资产总额50余万元，入股资金308100.00万元，入股农户57户（公司实行“固化股权、出资购买、定期调整、合理流动”的股份合作制，村集体无条件占股10%、其余90%的股份由白层村农户自愿认购）。 在省、州同步小康工作组和白层镇党委、政府的关心和大力帮助下，白层村经济发展有限责任公司在2013年7月开始试运行，试运行的半年里公司就盈利50余万元，实现了开门红。2014年春节期间，公司经股东大会研究，同意按照入股时间及金额确定分红金额，共发放现金81400元，同时，拿出部分资金采购猪肉200多斤对困难群众进行慰问，采购春联430多幅发放到全村农户家中，让全村群众共享发展成果，从群众的赞许和喜悦中村两委坚定了发展集体经济、为民谋取利益的决心。到2015年9月底，白层村 ……（未完，全文共9953字，当前只显示3993字，请阅读下面提示信息。收藏县实施乡村“领头雁”工程的实践和探索和区乡村振兴领头雁“xxx”工程实施方案） 上一篇：在部署换届风气监督工作会上的讲话和镇换届风气监督工作汇报范文 下一篇：2021年在上半年全市重点工作推进会上的讲话和在全市第六次重点工作推进会上的讲话 相关栏目：教师 就业 建筑 大学生 社会实践 计划规划 |
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