街道排查整顿软弱涣散基层党组织工作实施方案

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标题：街道排查整顿软弱涣散基层党组织工作实施方案

**街道排查整顿软弱涣散基层党组织工作实施方案

为进一步增强**基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，全面提升基层党建工作科学化水平，努力为开展好基层党组织“五化”建设，切实抓好2021年度软弱涣散基层党组织整顿工作。经街道党工委、办事处集体研究决定，对我街道软弱涣散基层党组织进行集中_。现就有关事宜安排如下：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以加强党组织班子建设为重点，着力解决一些村级党组织班子配备不齐、不团结、缺乏战斗力不够健全、社会治理水平较低等问题；有的组织服务意识淡薄、服务能力不强；有的执行组织制度不严格、党内生活随意化庸俗化倾向严重；有的整顿之后又出现“反弹”“回潮”，旧病复发等等问题，为推动**经济社会跨越发展提供坚强的组织保障，切实提高农村基层组织建设整体水平。
二、明确整顿对象
整顿对象主要是：党组织班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态的；党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力的；班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的；组织制度形同虚设、不开展党组织活动的；党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大。对换届选举拉票贿选问题突出、宗　……（快文网http://www.fanwy.cn省略912字，正式会员可完整阅读）……　

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关于整顿软弱涣散基层党组织的整顿方案

2018年软弱涣散基层党组织整顿提升工作开展情况

关于对全县村级党组织实行星级管理的实施意见

研究，至少配备一名党政领导进行挂点整顿，成立驻点工作班子，并要制定切实可行的整顿方案，提出一套整顿措施。挂点领导和工作班子要深入调查走访，认真听取群众意见建议，深入查找党组织软弱涣散的原因，有针对性地开展整顿工作，对联系点的农户走访面要达到60%以上。要把帮强基层组织、帮定发展规划、帮扶致富项目、帮解矛盾纠纷、帮建活动场所“五帮”要求落到实处。整改方案要指出党组织软弱涣散的具体表现，列出问题清单，把问题找准、把原因搞清，针对每个具体问题逐一提出整顿措施，明确目标、时限和责任人。
2.抓好专项整治。坚持组织整顿与思想教育相结合，在整顿过程中，要坚持治标与治本相统一、组织整顿与思想教育相结合，区分不同情况，坚持分类指导，建立分类台账，有针对性地解决软弱涣散基层党组织存在的突出问题。加强基层党组织班子建设和党员教育管理，特别是支部书记教育培训工作，做到边整改、边培训、边提高，帮助他们提高思想素质和服务能力，切实负起责任，抓好各项工作。
（1）解决软弱涣散村班子战斗力不强的问题。针对软弱涣散村级组织班子不健全、班子领导核心作用不强、党组织书记能力素质偏低等问题，坚持先换思想后换人、不换思想就换人的原则，采取思想整顿和组织整顿相结合的办法，建设一个好班子。一是完善组织设置。对于村级组织不健全的，要按照规定的程序和条件，配齐配强村“两委”班子，依法推选产生治安保卫、人民调解、经济管理、公共卫生、计划生育等村委会下属委员会和共青团、妇代会、民兵等村级配套组织。二是促进班子和谐。对于“两委”关系不协调的，要进一步明晰工作职责，切实强化组织引导和制度规范，促其自觉摆正位置、协作共事。三是增强责任意识。对于安于现状、思想保守的，要强化政策理论、岗位职责教育，通过交任务、压担子，增强班子带领群众加快发展的责任感和使命感。四是提高发展能力。对于发展能力不强的，要采取实践锻炼、考察学习、集中培训、学历教育等方式开展教育培训，着力增强班子带领群众增收致富的本领。五是及时调整班子。对不胜任现职的党组织书记，要及时果断采取组织手段进行调整。要与“带头人”选拔工作相结合，吸引和鼓励外出务工经商优秀人才回村任职。要加大对本村致富致富能手、专业大户、复退军人、大学生村官中选拔培养村干部的力度。对一时没有合适人选的村，由街道党工委选派有基层工作经验、具有一定职务的机关干部到村担任党组织书记或第一书记。提倡和鼓励党政机关退休退养、身体健康、熟悉农村工作的老党员、老干部回原籍村任职，帮助抓班子、带队伍、促发展。六是严肃查处。对于个别村党组织、村干部利用职权贪占截留、公款私用、索拿卡要、弄虚作假、非法占有集体财产，在群众中造成恶劣影响的，要严肃查处，涉嫌犯罪的要移送司法机关处理。
（2）解决软弱涣散村农民增收渠道不宽的问题。针对软弱涣散村发展思路不清、主导产业不明、经济发展缓慢、服务群众水平不高等问题，指导和帮助相对软弱涣散村认真分析本村自然条件、经济基础、发展优势、存在问题等情况，谋划出一个符合本村实际的发展思路，研究制定中长期发展规划和年度工作计划，推动软弱涣散村加快发展。一是更新观念促发展。采取外出参观考察学习、鼓励党员干部创业等办法，带动软弱涣散村班子克服等、靠、要思想，切实增强发展意识和开拓创新精神。二是明晰思路促发展。要帮助和指导软弱涣散村充分挖掘地域、人文、环境等诸多优势，围绕区域经济发展格局和市场需求，进一步明确发展方向，详细制定发展规划，找到一条符合软弱涣散村实际的发展路子，形成软弱涣散村中长期发展规划。三是培育产业促发展。以发展现代农业为重点，引导农民群众发展设施农牧业，帮助软弱涣散村培育群众稳定增收的主导产业，进一步拓宽农民收入渠道，推动群众尽快脱贫致富。四是项目支持促发展。整合农田水利基本设施建设、农牧业发展、扶贫开发、土地整理、生态建设等资金项目，重点向软弱涣散村进行倾斜，切实解决软弱涣散村短资金、缺项目、基础设施薄弱等问题。
（3）解决软弱涣散村事务管理不规范的问题。针对软弱涣散村工作不规范、机制不健全、管理不民主等问题，从健全完善各项制度入手，努力形成一套好机制。一是抓决策机制。帮助软弱涣散村制定系统规范的决策议事规则，认真落实村级重大事务“四议两公开”工作法、村级干部双向述职评议制度，规范村级资金、资产、资源的管理。二是抓监督机制。认真落实党务公开、村务公开、财务公开制度，把农村低保、 ……（未完，全文共4266字，当前只显示2370字，请阅读下面提示信息。收藏街道排查整顿软弱涣散基层党组织工作实施方案）

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