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| 标题：在构建新发展格局中担当作为 |
| 在构建新发展格局中担当作为 奋力迈出开放强省建设坚实步伐 ——在全省商务工作电视电话会议上的工作报告 **省商务厅党组书记、厅长** 2022年2月25日 同志们： 这次会议是经省政府同意召开的一次重要会议。会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届六中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记关于河南工作的重要讲话和指示批示精神，深入贯彻全国商务工作电视电话会议精神，深入贯彻省委十届十二次全会暨省委经济工作会议、省“两会”精神，总结回顾2021年全省商务工作，安排部署2022年重点工作。下面，我向大会作工作报告。 一、2021年工作回顾 2021年是极为特殊的一年，我们共同走过了一段极不寻常的历程。面对百年不遇的新冠肺炎疫情、严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，省商务厅党组带领全省商务系统，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府、商务部各项决策部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，扛稳政治责任，紧盯目标任务，保持昂扬斗志，树牢务实作风，统筹推进疫情防控和商务发展，积极进取，主动作为，抓重点盯难点，锻长板补短板，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，在筑牢疫情防控“中原防线”中砥砺初心使命，在保供稳价和“两稳一促”中体现责任担当，在不平凡的一年，付出了不平凡的努力，取得了不平凡的成绩，为全省经济社会发展作出了积极贡献。 对外贸易再创新高。全省进出口突破**亿元，达到***亿元，同比增长16.4%，高于全国14.5个百分点，增速居全国第3位，总值居全国第10位，比2019年前移两位，继续保持中部第1位。 招商引资增势稳固。实际到位省外资金突破**亿元，达到**万亿元，同比增长3.3%；新设外资企业**家，同比增长23.7%，实际吸收外资突破**亿美元，达到200.6亿美元，同比增长7.1%。 对外投资合作逐步趋稳。全省对外承包工程和劳务合作新签合同额**亿美元，同比增长**%，居全国第**位；完成营业额**亿美元，下降16.8%，居全国第11位；实际对外直接投资12.32亿美元，下降12.7%，居全国第12位。 “四条丝路”齐头并进。**机场国际地区货运量和全货机航班量跃升至全国第5位，货邮吞吐量突破**万吨，达到64万吨，规模居全国第6位，增速**%，居全国大型机场首位；中欧班列（**）开行1126班，货值42.8亿美元，分别增长12.6%、27%，综合运营能力处于全国第一方阵；跨境电商交易额**亿元，增长10.4%，**海关验放跨境电商进出口清单2.43亿单，货值306亿元，分 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1898字，正式会员可完整阅读）…… 三是强化督导问效。实行“周动态、月通报、季排名、半年观摩、年终总结”常态化问效，编发省辖市主要负责同志招商引资周动态信息20期、588条，每月通报吸收内外资情况，出台季排名暂行办法，形成了你追我赶、竞相招商，招大商、大招商的良好氛围。牵头服务推进复星国际在豫合作项目，推动苏宁集团、华能集团深化与我省战略合作。 四是优化项目服务。全面贯彻实施《外商投资法》，严格落实市场准入负面清单、准入前国民待遇加负面清单管理制度，建立了政府外企直通车机制，省领导多次召开外企座谈会，为全省158家重点外资企业配置了服务团队及首席服务官，务实解决企业困难。定期组织“外商投资企业服务日”活动，搭建外资企业与政府沟通联系的常态化平台。平顶山市项目投资代办服务经验案例入选国家营商环境报告。**市、**市商务局作为全省商务系统省辖市层面服务型执法试点单位，争创服务型执法标兵工作取得良好成效。 (三)出政策活流通，促进消费市场稳步回升。一是真金白银强支持。应对疫情影响，研究出台11条促消费措施，推动发放消费券、拉动汽车家电消费等8项措施纳入省委、省政府“六稳”“六保”若干政策，**、**、**、***、商丘分别发放4亿元、**亿元、1亿元、**万元、**万元消费券，促进了市场回暖。争取省财政资金支持猪肉收储工作，有效稳定市场。二是多点发力抓示范。推荐**县被国务院确定为“积极发展农村电商、拓宽农产品销售渠道真抓实干成效明显督查激励县”。深化成品油流通“放管服”改革，取消原油销售仓储和成品油批发仓储经营资格审批，下放成品油零售经营资格审批权。加快推动农商互联完善农产品供应链试点。**、**被确定为全国城乡高效配送第二批重点推进城市，**、**、**市和兰考县首批省级城乡高效配送试点稳步推进。对第一批22个省级冷链、快递、电商物流示范园区给予资金支持，启动第二批园区评定。双汇、大用运通、大象物流等9家企业入围全国冷链物流百强，数量居全国第3位。万邦国际农产品物流公司年交易额突破千亿元，经营规模全国领先。**德化街列入全国第二批步行街改造提升试点。认定第四、第五批**省品牌消费集聚区38个，总数达到94个。持续推进**、洛阳、新乡、南阳、永城等5个品牌连锁便利店试点城市建设。河南老字8号“三网一平台”上线运营。2家企业获得国家级数字商务企业，电子商务企业“国家队”成员增加至19个。三是惠民活动促消费。上半年，重点围绕保供应、稳预期，聚焦“商超促销、农产品上行”等重点领域，在全省开展“春满中原”促消费惠民利民百日行动，三个月举办了15场形式多样的促消费活动。下半年，聚焦重要节日和重点时段，围绕餐饮、商超、电商、汽车、文旅等，在全省开展70多项“惠聚中原·乐享生活”促消费系列活动。举办第26届**商品交易会，参展企业近1000家。举办首届**食品博览会，实现交易额4.7亿元。及时组织召开座谈会学习贯彻习近平总书记给**圆方集团全体职工重要回信精神，推动全省商贸服务业进一步提质发展。贯彻落实习近平总书记制止餐饮浪费行为重要指示精神，开展文明餐桌行动，抑制餐饮浪费，引导理性消费。持续开展成品油市场专项整治行动，净化成品油市场，促进成品油消费。商务领域污染防治工作受到省污染防治办通报表扬。部署开展商贸行业安全生产专项整治三年行动，全年商贸领域无重大安全事故。 (四)建平台畅通道，迈出对外开放新步伐。一是加快推进自贸试验区建设。累计探索形成改革创新成果*项，跨境电商、政务改革、多式联运等领域制度创新走在全国前列，“跨境电商零售进口退货中心仓模式”“建设项目水、电、气、暖现场一次联办模式”入选全国自贸试验区第六批改革试点经验，23项改革实践案例在全省借鉴推广，2项创新案例入选全省经济_改革年度十大案例，较好发挥了改革开放试验田作用。《河南自贸试验区条例》通过省人大常委会一审。协调新增两个处室编制，为推进自贸试验区工作提供了组织保障。二是纵深推动跨境电商综试区建设。新获批南阳跨境电商综试区，洛阳、南阳、商丘获批跨境电商零售进口试点城市，**获批跨境电商企业对企业出口试点城市。大力支持E贸易核心功能集聚区建设，推动技术创新、模式创新、打造“零费区”。积极推进跨境电商进口药品和医疗器械试点工作，跨境电商9710、9810B2B出口模式顺利通关，形成了多点布局、多主体运行、多模式联动发展格局，跨境电商综试区建设水平稳居中西部首位。三是持续提升开放平台建设水平。**航空港经济综合实验区被确定为空港型国家物流枢纽，郑洛新自主创新示范区集聚创新引领型企业、人才、平台、机构总数均占全省的50%以上，国家大数据综合试验区核心区郑东新区龙子湖智慧岛形成良好产业集聚态势。新设的个隶属海关机构开关运行，实现了对全部省辖市和海关特殊监管区域、口岸全覆盖；**经开综保区通过验收，洛阳、开封综合保税区和许昌保税物流中心(B型)获批建设，民权保税物流中心(B型)封关运行；新批准设立16个省级经开区，国家级、省级经开区达到45家，**经开区进入全国前30强。持续推进13个_经贸合作区建设。四是不断拓展“四条丝路”开放通道。“空中丝路”做到疫情最重时不断航，被卢森堡首相贝泰尔称赞为卢森堡和欧洲其他地区的“生命线”。**机场开通至曼谷、10吉隆坡、列日、纽约、洛杉矶等5条跨境电商包机航线。**国际陆港获批中东部唯一中欧班列枢纽节点城市集结中心，中欧班列（**）全国首家常态化开行，频次、满载率、单班货值货重等综合运营指标明显提升。海铁联运班列扩容加密，发送货物快速增长。 (五)坚持党建统领，强化全面从严治党。全省商务系统坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为最大政治。严格落实“第一议题”学习制度，用好“五种学习方式”，省商务厅全年召开党组（党组扩大）会议学习**次，厅党组理论学习中心组学习***次、研讨5次。抓好党的十九届六中全会精神学习贯彻，举办专题讲座3期、专题培训班1期，马健同志作为省委宣讲团成员，在**、**市开展宣讲，为全厅党员干部作专题辅导，各级商务部门也组织开展了多种形式的学习宣讲活动。省商务厅完善《厅党组工作规则》，制定《厅党组讨论和决定重大问题清单》《厅党组履行全面从严治党主体责任清单》《落实厅党组全面从严治党主体责任重点任务分工》。建立厅党组书记及班子成员党支部联系点制度，厅领导带头讲授思政课，带头参加基层党组织主题党日活动。制定《基层党组织党建工作考核奖惩办法》，开展党建述职评议考核，传导压力、压实责任。修订完善30多项工作制度。扛稳巡视整改政治责任，高质量完成集中整改任务。坚持依法行政，扎实推进商务法治建设，连续两年获得优秀等次。认真落实责任制，定期分析研判形势，守好意识形态、风险化解、yq_和国j-a全阵地。多形式推进党务公开、政务公开。强化全面从严治党，开好厅党组民主生活会和基层党支部组织生活会，签订党风廉政建设责任书，深化以案促改警示教育，知敬畏、存戒惧、守底线的氛围更加浓厚。认真贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神，全年公务接待、因公出国（境）、公车使用、会议和培训等费用总体大幅下降。 总的来看，2022年，面对严坡复杂的国内外形势，我省商务发展取得这样的成绩，实属难能可贵，倍加珍惜。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委省政府坚强领导、商务部大力支持的结果，是全省商务系统干部职工齐心协力、拼搏奋斗的结果。实践充分证明， 全省商务系统干部职工干事创业的劲头足，攻坚克难的斗志强，担责担难担险的肩膀硬，是一支值得信赖、能够托付的队伍，是一支敢打硬仗、能打胜仗的队伍。去年省领导对商务工作作出151次批示，其中省委省政府主要领导16次批示；我省在促进外贸外资稳定增长、优化营商环境、发展农村电商等方面连续三年受到国务院督查激励，使我们倍感振奋、倍受鼓舞。在此，我代表省商务厅党组向大家、并通过大家向全省商务系统的干部职工表示衷心感谢！ 在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，当前全省商务工作还存在一些问题和不足，主要是全省消费水平总体偏低，尚未恢复到疫前水平；外贸依存度低、结构不合理，转型提质慢，抗风险能力弱，新的增长点少；利用_资金量、世界500强和中15国500强在我省落户量与先进省份相比差距较大；内外贸缺乏融通，一体化进程慢；对外开放平台作用发挥不够，创新功能弱；对外投资合作受疫情影响依然严重等。对于这些问题，我们将认真研究，采取针对性措施，有力有效尽快加以解决。 二、准确把握商务工作的新形势、新要求、新目标 “十四五”时期，是我省开启全面建设社会主义现代化新征程的关键时期。面对新形势、新要求、新目标，作为党委政府重要综合经济部门，全省商务系统要全面理解、准确把握河南正处于战略叠加机遇期、蓄势跃升突破期、调整转型攻坚期、风险挑战凸显期的坐标和方位，必须在构建新发展格局、服务现代化河南建设中勇于担当、敢打头阵，展现更大作为。 (一)研判新形势。 谋划好2022年乃至今后一个时期的商务工作，必须辩证分析、全面认识各方面环境发生的深刻复杂变化 ……（未完，全文共13665字，当前只显示4934字，请阅读下面提示信息。收藏在构建新发展格局中担当作为） 上一篇：商务局党员干部2021年度组织生活会个人对照检查材料 下一篇：夯实工作基础 强化体系建设助推全市供销社基层工作创新发展 相关栏目：科技 党务讲话 科学发展 |
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