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标题:关于提升村治理能力的调研报告
关于提升村治理能力的调研报告

努力构建共建共治共享的乡村治理格局
——关于提升**镇**村治理能力的调研报告

为深入贯彻落实区委《关于印发〈**区开展“学党史、解民困、办实事”活动实施方案〉等三个方案的通知》精神,进一步完善基层治理体系、提高基层治理能力,按照“大调研、大培训、大整治”基层治理能力提升行动的要求,我深入**镇**村开展调研,先后走访农户和合作社,并通过与农户、合作社负责人和村干部座谈交流,进一步掌握了情况,梳理了脉络,对如何提升**村治理能力有了一些新的认识和思考。
一、基本情况
**村位于**省**市**区**镇,地处**区东北部,距城区约15公里,之前是**镇唯一的贫困村。全村现辖3个村民小组**户**人,有耕地**亩,其中水浇地**亩、旱砂地***亩。经济作物主要以菊芋、小麦、玉米和胡麻为主。该村通过大力发展“五小”产业,落实扶贫专项贷款**户**万元、实施易地搬迁**户、危房改造**户。农民人均纯收入从**年的**元增加到**年的**元,全村**户**人建档立卡贫困人口全部脱贫摘帽。
二、农村治理现状
(一)产业兴旺方面。坚持党建引领发展,按照“党支部+合作社+农户”的思路,通过实施党建引领产业发展行动和党员创业带富工程,大力推行“支部建在产业链上、党员聚在产业链上、群众富在产业上、 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略956字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 化水平,充分体现了村民当家作主的权力,进一步推进了村级治理规范化和法制化进程。依法依规办事,**村党支部高度重视依法治村工作,建立健全“一把手”负责制,统一部署,细化任务,抓好落实。抓好集中学习,结合村务实际需求安排做好法律法规方面的学习内容,不断强化村“两委”干部的法律意识和法治观念,运用法治思维提升工作能力和水平。完善权力运行制约监督机制,严格落实“四议两公开”“三议五会”工作法,做到依法依规运用权力,营造了公平、公正、公开的良好氛围环境。
    三、存在的问题
    虽然**村在基层治理能力提升工作中取得了一定成效,但通过这次调研,也发现了不少问题和短板。
    (一)产业带动能力不强。**村相比于**镇的其他村,基础设施落后,产业发展单一,主要以种养殖为主,规模不大,科技含量低,农业抗风险能力低;村集体经济收入相对单一,具有不稳定性,持续增收渠道少,外出务工人员较多、土地大面积撂荒。
    (二)“三农”带头人缺乏。新一代农民更多的是选择到城市打工,不愿回家务农,加剧了乡村劳动力和人才的匮乏。从事农业生产的大多是留守农村的老人和妇女,以及来回奔波的农民工,多数缺乏文化知识和现代农业技能,靠体力和经验进行农业生产,粗放经营。
    (三)群众文化生活依然匮乏。相比以前,农村文化生活有了较大的提高,但农村文化生活依然匮乏。当前,一些农村封建迷信、婚丧嫁娶大操大办、天价彩礼等陈规陋习屡见不鲜,优秀道德规范、公序良俗失效,不孝父母、不管子女、不受婚则、不睦邻里的现象日渐增多。
    (四)生态环境需要改善。“清洁乡村·**庭院”五年专项行动推进缓慢,“积分超市”作用发挥不充分;部分公共区域仍然“脏乱差”,农户院内乱堆乱放,部分废旧农膜、田间尾菜和畜禽废弃物清理不及时等,道路两侧绿化带存在死株、缺株、半截苗、老头苗现象。
    (五)村党支部引领作用发挥不够充分。贯彻上级决策部署还不够坚决彻底,创新发展的主动性不强,被动等待上级安排的多;主动谋划工作、推动工作办法不多,尤其是谋划争取项目积极性不够。对“积分超市”平台的认识不够,未调动起群众参与人居环境整治、移风易俗、垃圾清理等工作的积极性;评选评比制度不规范,没有固定参与评选评比的人员,结果的公平、公正性难以把控。
    四、意见及建议
    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦产业、人才、生态、文化、组织五个振兴,完善乡村治理体系,提升乡村治理能力,推动乡村全面发展,夯实乡村振兴基础。
    (一)坚持产业引领。习近平总书记指出:“产业兴旺,是解决农村一切问题的前提”。只有加快发展乡村产业,实现乡村产业振兴,才能更好推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。一是积极谋划智慧农业产业园项目。借助**开发供水工程,依托**投资有限公司食葵种植加工基地建设项目,在长期流转撂荒地**多亩基础上,流转土地**亩种植食葵,谋划建设万亩智慧农业产业园,吸引更多的群众就业,提高收入。同时,加大对园区道路、水电的建设力度,健全园区基础设施,不断提高园区承载能力。二是全力提升特色品牌效益。依托**生物有限公司菊芋种植、**农业有限公司酱菜加工,带动群众加大菊芋、洋姜、“黑膜马铃薯”种植面积,建设绿色化、优质化、特色化、标准化生产基地,做好农产品质量安全追溯和品牌管理,以过硬品质提高竞争力、扩大占有率,不断提升“**菊芋”“*珍”酱菜的品牌效益,真正让群众享受到发展优势特色产业带来的收益。三是着力发展“五小”产业。积极落实产业扶持政策,深入挖掘小产业离家近、成本低、见效快、易操作的优势,扶持一批有发展意愿、有带动能力、有示范效应的“五小”产业户,引导更多农户和新型经营主体参与发展、多点发力打造特色“五小产业”,全力打造“一村一品”,多渠道增加群众收入。
    (二)强化人才支撑。采取行之有效的措施吸引农村人口回流,通过人才流入促进农村发展,并创造条件鼓励越来越多的各类人才参与乡村建设,让农村的产业、环境、机会吸引人、留住人,用源源不断的人才为提升乡村治理能力注入活力。一是加大政策支持力度。用优惠政策引导农民工返乡、来自农村的大学生回乡、城市的科技人员下乡等,鼓励他们到农村来创业,发展现代农业、乡村休闲旅游养老等产业。二是大力扶持培养新型职业农民。培养一批特色优势产业领域优秀创业能手,农村职业经纪人、经理人、种植养殖加工能手、农业科技带头人、文化能人,培育一支有一技之长、能够带头致富、带动乡村发展、服务乡村振兴的实用人才队伍。三是重视提高乡村人口素质。加强乡村基础教育、职业教育、就业培训等,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,为实现乡 ……(未完,全文共5162字,当前只显示2485字,请阅读下面提示信息。收藏关于提升村治理能力的调研报告

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