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标题：在州委经济形势分析调度会上的讲话
在州委经济形势分析调度会上的讲话
同志们：
今天，州委召开经济形势分析调度会，总结一季度经济工作，分析研判当前经济形势，重点安排二季度经济工作，确保实现时间过半、任务过半。刚才，州发改委、州统计局分析了全州一季度经济运行情况，各县市、**高新区分别作了汇报，州直相关部门作了书面发言。等下，**书记将作重要讲话，请大家认真领会，切实抓好落实。下面，我先讲三点意见。
一、要肯定来之不易的发展成绩，切实增强实现全年目标的信心和决心。
今年以来，面对复杂严峻的经济形势，在州委的坚强领导下，全州各级各部门紧紧围绕年初目标任务，凝心聚力，迎难而上，统筹疫情防控和经济社会发展，狠抓“三大支撑八项重点”工作落实，实现了一季度“开门红”“开门稳”，达到了预期效果。
（一）在去年高基数基础上，主要经济指标继续保持稳定增长。
一季度地区生产总值增长*.*%，高于全国低于全省平均增速；进出口总额、规模工业增加值分别增长**.*%、**.*%，均居全省第一；金融机构贷款余额、固定资产投资、一般公共预算收入分别增长**.*%、**.*%、*.*%；城乡居民人均可支配收入分别增长*.*%、*.*%。这些主要经济指标增长，是在去年同期高增长基础上实现的，彰显了我州经济发展的稳定性和可持续性。
（二）“三大支撑八项重点”工作抓得早、来势好。
以“三大支撑八项重点”为经济工作的总抓手，在全省率先制定下发了具体实施方案，州委州政府主要领导召开了高规格培训推进会，走在了全省前面。从市场主体、产业发展、“五好”园区建设、招商引资和优化营商环境工作看，均取得了阶段性重要进展。一是市场主体培育成效初显。精准落实各项助企纾困政策，办理企业退税**万元，提振了市场主体信心，全州各类市场主体累计达到**.*万户，增长*.*%。二是产业发展来势较好。优势产业链和重点企业带动明显，**大优势产业链实现产值**.*亿元　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1338字，正式会员可完整阅读）……　
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    总体来看，一季度全州经济发展实现了“开门红”“开门稳”，这是在经济发展面临前所未有困难和挑战的情况下实现的，成绩来之不易，值得充分肯定。特别是换届之后，在州委的坚强领导下，四套班子凝心聚力，同向发力，州县乡班子成员和部门领导，加强学习提升，迅速进入角色，扎实推进工作，干事创业的精气神日益增进，较好的抓住了经济工作的主动权。
    二、要正视经济运行中的困难挑战，积极应对和化解突出矛盾。
    我们抓经济工作，要善于研判形势，顺势而为，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，以重点工作的突破带动整体的提升。对阶段性经济工作，既要坚持问题导向，把困难估计得更充分些，把挑战研究得更到位些，又要看到发展机遇，化危为机，切实解决问题化解矛盾推动发展。
    （一）宏观环境更趋严峻复杂。
    从国际看，国际环境出现一些超预期变化，俄乌冲突可能持续影响能源、化肥、粮食等大宗商品价格，新冠病毒持续变异及一些国家放松管制，加速了疫情传播，加上国际金融市场不确定性加大，产业链、供应链更趋紧张，国内输入性通胀压力增加，对经济平稳运行带来更大的挑战。近期，国际货币基金组织（IMF）再次下调今年全球经济增长预期至*.*%以下。从国内看，我国经济发展面临多年未见的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，加之*月份以来，国内疫情多点散发，对服务业恢复发展和产业链、供应链造成很大冲击，部分企业原材料出现断供，给我国相关企业带来了巨大成本压力。这些不利因素将不同程度传导，对我州相关产业和企业生产经营造成严重影响。
    （二）我州经济增长分化加剧。
    从区域看，*个县市区经济增速差距拉大，地方财政收入、金融机构贷款余额、规模工业增加值增幅分别拉开**.*个、**.*个、**.*个百分点，个别县市财政总收入出现负增长，县域经济发展不平衡的问题更加凸显。从行业看，**个工业大类行业中有**个下降，其中，黑色金属矿采选业，化学原料和化学制品制造业，计算机通信和其他电子设备制造业下降较快，白酒、精制茶、矿业等行业增速比上月均有所回落。传统矿业受锰行业协会控能保价等因素影响，电解锰企业处于全面停产状态，中、低碳锰铁等电解锰替代产品加快投用，电解锰价格断崖式下滑，行业发展前景不容乐观；房地产回落过快，一季度商品房销售面积下降**.*%；文旅产业复苏不确定性大，住宿、餐饮、建筑、交通运输等接触性服务业恢复缓慢。从企业看，全州**家规模工业企业，产能利用率下降**.*%，产值较去年下降的有**家、占**.*%，下降幅度达到**%以上的有**家、占**.*%。特别是大量中小微企业和个体工商户出现短期经营困难和盈利下降，甚至关门停业。
    （三）投资消费后劲不足。
    从投资看，随着张吉怀高铁等一批重大基础设施项目相继建成投运，在建、新建的重大项目不足，大兴寨水库、吉凤融城大道等重大项目形成较大投资还需时间，一季度基础设施投资下降**.*%，工业技改投资下降**.*%。从消费看，限上商贸企业规模小、数量少、结构单一，汽车、石油及制品占限额以上消费**%左右，拉动消费的新增长点不多，石油价格开始回调，汽车、家具家装等重大消费大幅下滑，这些都将影响消费恢复增长。从动力看，金融机构存贷比高位运行，贷款投放空间压缩，难以保持较大幅度增长。用地供应后续乏力，新批建设用地同比减少**.*%，取回用地批文总面积同比减少**.*%；大宗商品及生产要素价格大幅上涨，物流链受阻，运输成本、仓储成本增加。适应新形势发展要求，善于包装项目、招商引资、企业运营、金融领域等人才匮乏，争资上项、对外沟通交流素质还有待提升。
    （四）财政收支矛盾比较突出。
    从财源增长动能看，￥年起，易地办烟税收按**万大箱顶格入库，增速回归正常；房地产税收下滑，一季度房地产、建筑行业税收分别下降**.*%、**.*%，土地流拍率较高、交易额大幅下降。同时，新的组合式减税政策必定会带来财税短期减收，而新的税源项目难以弥补减收空间。从财税结构看，我州烟酒税收过重导致地方税占比相对较少，一季度地方税比重较全省低**.*个百分点，非税收入非均衡入库导致占比高于**%。从财政支出看，民生、三保等刚性支出仍然较大，预计今年政府债务还本付息占地方财政收入的**%以上，而且存在财政资金错配的现象，县市财政收支矛盾比较突出。
    （五）风险防范任务仍然较重。
    疫情防控压力依然较大，就业面临新的严峻形势。进入汛期之后，我州防汛防灾和地质灾害等自然灾害风险防控压力加大。安全生产、_、森林防火、生态环保等领域仍然存在较大风险。
    与此同时，我们也要看到有利的一面，切实增强稳增长的信心。一要看到国家宏观政策利好，我国经济长期向好的基本态势没有改变，党中央、国务院针对当前经济形势，围绕扩投资、促消费、保市场主体、减税降费、稳岗就业等，出台了系列优惠政策，这些政策都是满满的干货。国务院常务会议明确，将根据需要研究更大力度的政策举措，央行已于近日“降准”。特别要看到国家加快建设全国统一大市场，畅通全国大循环，将进一步激活增长动能。今天会上，我们编印了国省*个重要政策，大家要认真研究，加强对接争取，抓好兑现落实。二要看到全省发展态势利好，省委省政府以“三大支撑八项重点”为经济工作有效抓手，把稳增长放到更加突出位置，发挥工业稳增长的关键作用，加快恢复和提振消费，先后出台“**条”稳工业经济、“**条”助服务业恢复发展的助企纾困政策，这对我州经济稳增长提供了坚实基础。三要看到我 ……（未完，全文共8668字，当前只显示3478字，请阅读下面提示信息。收藏在州委经济形势分析调度会上的讲话）

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