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标题:在全县重点工作“大比武”暨“能力作风建设年”和优化营商环境工作推进会上的讲话
在全县重点工作“大比武”暨“能力作风建设年”和优化营商环境工作推进会上的讲话

同志们:

党的二十大胜利召开之后,省、市优化营商环境和“能力作风建设年”活动推进会议也已经相继召开。县委决定召开这次会议,深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,落实省、市相关部署要求,对于我们进一步抓好优化营商环境和能力作风建设,以思想大解放、能力大提升、作风大转变推动县域经济高质量发展,具有十分重要的意义。一会儿,**书记还要作部署、提要求,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:

一、肯定成绩,正视问题,持续增强优环境提能力转作风的责任感和紧迫感

年初以来,全县上下深入贯彻落实习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示精神,以开展“能力作风建设年”活动为契机,以科学构建和运用“四个体系”为抓手,自我加压、奋力攻坚,有力推动各项事业蓬勃发展。一是县域经济稳中有进。1-9月,全县主要经济指标综合排名位列九县(市)第*。在单项指标中,农林牧渔总产值、固投、社零额、一般公共预算收入4项指标增速均位列九县(市)第*;地区生产总值实现**亿元,同比增长*%,增速分别高于全省、全市*个和*个百分点,为稳住全市经济大盘作出了积极贡献。二是招商引资收获颇丰。实施“四组长”和“链长+专班”招商机制,千方百计引资聚企,共引进风电叶片产业园、特炭新能源负极材料生产等项目**个,计划总投资***亿元。三是项目建设步伐加快。坚持一切围着项目转,一切跟着企业跑,深入落实 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1091字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 环,直接影响了企业获得感。四是专业能力不到位。个别基层干部知识储备和工作能力没有跟上新形势新要求,对优化营商环境的规律认识不透彻,对新经济、新科技、新业态、新模式缺乏深入了解钻研。特别是对企业反映较为集中的订单减少、融资难、产业链供应链受阻等问题,还是习惯于用行政思维和手段去解决,缺乏市场观念和灵活办法。五是转变作风不到位。有的部门对上级政策文件解读不清,谋事不深,干事不精;有的单位对县委、县政府部署的工作,被动落实多,主动落实少,工作跑粗,数据不准,情况不明;有的干部工作拖沓、简单粗暴;有的乡镇和科局甚至认为很多工作是县委、县政府的,工作往上交,不能立竿见影、取得实效。这些其实都是工作作风不严不细不实的表现。

    对此,我们必须保持清醒认识,坚持问题导向、目标导向、结果导向,找准发力点,进一步坚定信心、激发干劲,不断推动全县优环境提能力转作风取得更大突破,为稳经济促发展提供强有力地支撑。

    二、对标对表,精准发力,持续推动全县营商环境优化提升

    良好的营商环境是一个区域发展的核心竞争力,如果要发展,短期靠项目,中期靠政策,长期靠环境。各乡镇、各部门必须进一步增强大局意识,在打好优化营商环境“组合拳”上持续发力,努力打造哈市最优的金牌服务环境。

    (一)在政务服务上再发力。一要提升便利水平。加快编制县乡两级行政许可事项清单,11月底前公布,确保能在乡镇、基层办理的事项,不要让群众往县里跑、往上面跑,坚决避免群众办事多头跑、往返跑。推进政务服务事项标准化,严格按照清单提供办事服务,不得额外增加或变相增加办理环节和申请材料,实现同一事项在同等条件下同标准受理、无差别办理。二要提高服务效率。突出政务事项集成办、一次办、就近办,推动关联性强、办事需求量大、企业和群众获得感强的跨部门、跨层级事项主题式、套餐式办理。健全投资促进和服务体系,不断推进告知承诺制、承诺即开工、办照即经营,加快构建“极简审批”新模式,提升审批速度和服务温度。三要优化服务窗口。持续提升政务服务标准化、规范化、便利化水平,落实减环节、减材料、减时限、减成本“四减要求”,实行进驻事项负面清单制度,除场地限制或涉及国家秘密等情形外,政务事项全部进驻中心集中办理。以企业、群众高频办理事项为重点,充分发挥一体化政务服务平台公共支撑作用,不断提升“网上办、指尖办”服务质效。严格执行首问负责、一次性告知和限时办结等制度,探索推进部门业务“首席事务代表”制度,推动更多事项当场办理、简单事项即时办结,让“办事不求人”成为新常态。

    (二)在助企纾困上再发力。一要优政策抓落实。充分借鉴先进地区经验做法,出台更多含金量高的好政策,不断释放政策红利,以政策“梧桐树”吸引发展“金凤凰”。全面梳理现行政策落地效果,着力解决企业反映集中的惠企政策门槛高、落实不到位等问题,及时研究出台实施细则和配套落实方案,坚决杜绝“抽屉政策”“压箱底政策”现象。畅通政策传导,落实优惠举措,大力提倡政府守信践诺、企业合规发展,积极推行“免申即享”,确保减税降费、政策性补贴等红利直达企业。二要降成本解难题。认真帮助企业解决土地、物流、水电气等要素成本偏高的问题,让企业放下负担、轻装上阵、安心发展。积极开展“政、银、企”三方合作,主动筛选和推荐成长型、技术型、创新型的优质企业,加大融资担保力度,支持企业发展。三要强创新促突破。积极搭建企业与科研院所对接平台,鼓励引导企业加大研发投入力度,走好专精特新发展道路,促进产品优化升级,增强市场影响力、企业竞争力。帮助企业争取技改、扩产扶持资金,助力企业转型升级、做大做强。

    (三)在市场环境上再发力。一要加强监督管理。深入推进“双随机、一公开”监管、跨部门综合监管、“互联网+”监管、企业信用风险分类监管,切实提高执法规范性和透明度。强化事中事后监管,对新产业新业态新模式,探索实施“观察期”、触发式监管,防止风险隐患演变为区域性、行业性突出问题。二要深化诚信建设。建立政务诚信承诺公开、合同履约跟踪管理等机制,开展债务融资、政府采购、招投标、招商引资等领域政府失信行为专项治理,对历史遗留问题不回避、不推脱、不等靠,对各类承诺事项真负责、真落实、真见效,不断提高政府公信力,以政府诚信带动社会诚信。三要保障企业权益。牢固树立“谁破坏营商环境就砸谁饭碗”的鲜明导向,大力整治涉企乱收费、乱罚款、乱摊派行为,依法从严查处干扰企业正常经营和损害企业利益的违法违纪行为,着力打造公平、稳定、透明、可预期的法治化营商环境,让企业安心经营发展。

    (四)在政商关系上再发力。一要注重沟通协调。坚持“六必访”制度,主动上门服务,助力解决企业生产经营中的堵点难点问题。特别是有包联任务的县级领导干部,要积极主动,靠前服务,与包联单位交心,把准核心诉求,将包联单位的事当做自己的事,认真分析研究解决,让包联单位感受到温暖,有实实在在的获得感。二要强化对企服务。把企业满意作为检验营商环境成效的第一标准,积极践行“真诚只是开始,服务永无极限”理念,落实好“首席服务员”“驻厂联络员”等举措,提供“全程式”“保姆式”“一站式”服务。定期组织“政商沙龙”,鼓励各级干部坦荡真诚地同企业家交朋友,全力构建亲清政商关系。三要解决企业诉求。进一步畅通市场主体诉 ……(未完,全文共5892字,当前只显示2837字,请阅读下面提示信息。收藏在全县重点工作“大比武”暨“能力作风建设年”和优化营商环境工作推进会上的讲话

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