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| 标题：在深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议上的讲话 |
| 在深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议上的讲话 同志们： 今天，州人民政府召开全*深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议，主要目的是，深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实国省深化“放管服”改革电视电话会议精神，总结我州今年以来“放管服”改革优化营商环境工作，安排部署下阶段工作，不断推动我州“放管服”改革优化营商环境取得新的成效，为稳经济增长提供有力的环境支撑。刚才，奇华秘书长宣读了《关于2022年全*优化营商环境攻坚年任务完成情况测评结果的通报》，为第一批三家企业举行了“赋码保护、赋能发展、赋网服务”授牌仪式。下面，我就深化“放管服”改革优化营商环境以及做好当前重点工作，强调几点意见。 第一，要充分肯定优化营商环境取得的成效。今年是州委**政府确立的优化营商环境攻坚年，各级各部门按照州委**政府的安排部署，扎实推进“六大攻坚行动”，全*优化营商环境取得了新的进步。从这次测评情况看，“优化营商环境攻坚年”涉及州直单位的***项任务、县市区的***项任务，总体进展情况良好。一是机制建设持续加强。州委、**政府高度重视深化“放管服”改革优化营商环境工作，出台了《关于进一步深化“放管服”改革优化营商环境实施意见》《湘西自治州优化营商环境攻坚年行动方案》，建立了州长担任“总指标长”、分管副州长担任分管领域“指标长”机制，州、县市（区）和州直部门均成立了工作专班，形成了“*+*+*+**”的工作模式，一个目标就是打造“身在**办事顺利”的营商环境目标；五套机制就是指标长机制、工作调度机制、季度测评机制、监测投诉机制、年度考核机制；六个行动即是营商环境六大攻坚行动；十大典型即是全年办理损害营商环境的十个负面典型案例。创新启动赋码保护、赋能发展、赋网服务“三赋”工作。二是政策落实有力有效。梳理国务院、省、州涉 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1290字，正式会员可完整阅读）…… 第三，要不折不扣完成优化营商环境目标任务。现在离年终交卷仅有**多天，离省里营商环境评价时间更近，而部分硬性指标仍然进展缓慢，可能会拖全*的后腿，必须以非常举措抓好落实。一要狠抓既定指标提升。各县市、州直各单位要对标省营商环境评价指标、州定“放管服”改革优化营商环境任务、六大方面攻坚行动等相关指标，认真研究对策措施，加快推进整改。特别是要针对此次测评问题清单，迅速建立整改台账，对未实现“全程网办”“快递免费送达”“零差评”“政务公开”等相关政务服务事项，积极推动人才、物流、信用信息等平台建设，打通各个平台壁垒，不断汇聚网络数据信息，形成共享机制，推动重点部位和关键环节整改工作有实质性突破。州县工作专班、政府督查室要适时督导，州直相关部门要对口指导县市单位，必要时由**政府约谈滞后县市、州直部门主要负责人，确保完成年度任务。二要狠抓国省新增事项。国省召开了深化“放管服”改革电视电话会议，国务院印发了《关于进一步优化营商环境降低市场主_度性交易成本的意见》（国办发〔2022〕**号），**省印发了《**省优化营商环境三年行动计划（2022—2024年）》（湘政办发〔2022〕**号），等等。这些会议文件，对深化“放管服”改革优化营商环境提出了新的要求，各级各相关部门要认真学习、主动对接，实化细化为具体举措，一并抓好落实。三要狠抓迎接营商环境评价。近期，州优化营商环境专班到省里对接了年底考核等工作，初步了解到，省里将于**月份印发考评工作方案，各项考评分值将有所调整，即省工商联负责主观评价考核占**分、省政务服务局组织政务服务考评占*分，其余**分由省直单位负责考核打分，不适宜打分的事项由省国调队实地考评。省工商联主观评价不再沿用“下基层、发问卷、开座谈会”考评方式，而是从近三年活跃度高的纳税企业抽取样本，样本企业通过二维码、网站等端口直接参与打分评价。各级各相关部门要认真研究考评规则的变化，有针对性采取前置措施，同时要加强与省对口单位沟通衔接，必要时报**政府协调，确保今年全*在省营商环境排名保十争八、各县市排名均要前进十位。 第四，要集中精力攻坚营商环境难点问题。啃不下几块硬骨头，营商环境难以实质提升。我们要咬定难点、堵点、痛点问题攻坚，坚定不移地打好优化营商环境攻坚战，推动营商环境持续优化。一要降低制度性交易成本。当前，中介服务事项过多、收费过高，直接拉高了企业制度性交易成本，这是我州营商环境的难题和硬伤，我们要下决心加以解决。要全面开放中介服务市场，鼓励引导各类资本依法依规进入中介服务行业和领域。要加快中介服务超市建设，划定中介服务市场界线，全面梳理行政许可、行政处罚、行政强制等具体行政行为所涉及的全部中介服务事项，加快形成全*行政处理中介服务事项清单，实行中介收费明码标价，实现清单之外无服务、无收费。要加强中介服务机构管理，依法规范中介机构执业行为，每年对中介服务机构进行测评。二要持续攻坚企业和群众反应强烈的事项。聚焦“身在湘西、办事顺利”这个目标，深入推进“一件事一次办”改革、“揭榜竞优”“清廉大厅”建设，全面梳理服务事项，推进“容缺受理”，实行“简材料、减流程、合并办”，缩短报建审批时限，推动“一揽子解决”，真正做到为企业“松绑”、为群众“解难”、为市场“腾位”。聚焦行政审批、行政执法、行政监管领域“小鬼难缠”“小官蝇贪”问题，全面规范中介超市运行、全面推进“三赋”工作建设、全面实施“柔性执法”，杜绝多头执法、重复处罚等问题。要着力解决学车难、学车贵，停车难、停车贵，招商引资合同执行难，燃气报装二次收费等重点问题，及时回应企业和群众诉求。要健全营商环境问题线索搜集、处理机制，常态化解决企业和群众反映的问题，坚决查处破坏营商环境的行为。三要建立健全“三赋”工作机制。近期，州营商环境专班和相关部门，学习考察了先进地区赋码保护等方面经验，**政府研究启动了“赋码保护、赋能发展、赋网服务”工作机制，目的是通过建立“三赋”机制，实现企业主体“全覆盖”，信息数据“全通畅”，访企过程“全留痕”，检查频次“全透明”，政策服务“全汇聚”，运行结果“全公开”。我们要搭建覆盖全*所有企业的“三赋”智慧监管服务平台，凡访企公务活动要实行“访企预约、赋码入企、企业评价、结果公开”全流程闭环管理，实现平台系统可追溯、全留痕，严控访企活动频次。要建立政策咨询兑现、人才储备引进和重点产业提质等服务专区，适时收集和更新国省州涉企政策，并对应优化服务措施和要素保障，实现企业可在专区中在线了解、咨询并享受指导服务。要及时通过平台公开访企评价结果，接受社会公众监督，根除多头执法、重复执法、随性执法的顽瘴痼疾。 第五，要对标先进打造营商环境“升级版”。年初，我们确定今年营商环境攻坚年任务目标是州本级“保十争八”、每个县市要进十位。各县市（区）、州直相关单位要坚持问题导向、需求导向、目标导向、结果导向，以市场评价为第一评价、以企业感受为第一感受，确保实现我州营商环境任务目标。一要拉高标杆。目标标准不高，结果就好不到哪里去。要参照世界银行营商环境评价**项指标，对标国家优化营商环境**项指标，逐项分析，逐项改进，一步一步向前推。要学习借鉴浙江、长沙等先进地区的好做法好经验，紧密结合湘西实际，一项一项找差距，一项一项抓改进，不断提升营商环境质量水平。特别是要全面了 ……（未完，全文共8357字，当前只显示3353字，请阅读下面提示信息。收藏在深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议上的讲话） 上一篇：在加强廉洁文化建设推动会暨警示教育大会上的讲话 下一篇：校长在全校教学工作大会上的讲话 相关栏目：改革 改革开放 环保 城建讲话 其他重大节日纪念日专题 电力 广电 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |
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