关于我县生态环境治理情况的调研报告：以生态环境高水平保护推进经济高质量发展

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标题：关于我县生态环境治理情况的调研报告：以生态环境高水平保护推进经济高质量发展

关于我县生态环境治理情况的调研报告：以生态环境高水平保护推进经济高质量发展

2020年9月，我县纳入了黄河流域生态保护和高质量发展体系。习总书记指出：“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”生动形象表达了我们党大力推进生态文明建设的鲜明态度和坚定决心。“两山”理念是生态文明建设和绿色发展的基本原则，更是新冠肺炎后疫情时代，以生态环境治理实施环境保护与经济发展双赢战略，实现县域高质量发展的有效途径。
生态环境治理是一项长期性、系统性工程，需要持之以恒的耐心和坚持到底的决心，为进一步推动大气、水环境、农村环境综合治理，按照县委组织部《关于进一步调查研究工作的实施方案》要求，围绕“破解县域经济高质量发展的瓶颈，着力解决民生领域突出问题”，本人通过数据采集、实地考察、座谈交流等形式，就我县生态环境综合治理进行了广泛调研，报告如下：
一、我县态环境治理基本情况
（一）黄河故道生态走廊建设构建了区域生态屏障。
**境内有豫东最大水面的鲲鹏湖、秋水湖、龙泽湖和被誉为“河南塞罕坝”的亚洲四大人工防护林之一的申甘林带。全县林地面积达38万亩，林木蓄积量280万立方米，年生长量达26万立方米，林木覆被率达30%，农田林网控制率达95%以上，极大的发挥了防风固沙、涵养水源、抑制扬尘等良好的生态效益。全县水域滩涂总面积30.17万亩，其中鲲鹏湖水面面积1.47万亩，秋水湖水面面积　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1037字，正式会员可完整阅读）……　

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合作社工作先进县。土地流转工作成效明显，发展千亩以上规模种植大户10家、百亩以上规模种植大户130家。积极推广沼气秸秆综合利用技术，实现秸秆、畜禽粪污及农村有机生活垃圾等农业废物资源化利用，提高了综合效益。
（五）全面开展企业环境风险管理，环境安全得到保障。
组织开展危险废物产生单位规范化建设提升工程，建立了危险废物和医疗废物的收集、运输、处置的全过程环境监督管理数据库，危险废物安全处置率100%。建立了辐射源和放射源档案，实行了严格的“放射源身份证”管理制度，进行全过程跟踪，全县19家放射源单位《辐射安全许可证》持证率100%。
二、问题与不足
虽然当前我县正在开展的生态环境治理工作广受赞誉，但是，通过调研，我们发现综合治理提升空间还较大，自下而上治理自觉不够。
群众长期不良生活习惯还没有完全消除，还存在生活垃圾、水污染等现象。调研发现少数村民居住地不远处就有垃圾池等垃圾处理设施，可是为了省事、方便，就直接将垃圾投入河中或者随手扔向家前屋后。部分企业环保责任意识淡薄，在环境治理高压态势下，仍然存在偷排漏排污水等现象。少数干部群众盲目乐观，认为**生态环境基础好，主观上存在松懈麻痹思想，其实**的生态是没有经过工业化充分洗礼的“原生态”，更多的是生态“底色好”，而不是生态建设的水平已经很高。有的干部认为发展经济才是硬道理，有时还把环境保护看作是发展的“包袱”，对环境质量“只能变好、不能变坏”的责任红线认识不足。
生态环境治理任务仍然比较艰巨。空气质量距离市政府下达的重度及以上污染天数比例2%、臭氧超标天数比例20.9%等还有一定的差距。出境断面水质时有超标现象，稳定达标保持难度还较大。在一些治理方面还有薄弱点和空白点，比如农村小型污水处理设施建设等。为更加有力地推进治理工作，巩固治理成果，扩大治理成效，还需要进一步关注一些问题，共同破解难题。
三、对策和建议
当前，我县生态环境综合治理工作到了全面提速、集中攻坚的关键时刻，针对工作中的一些难点和共性问题，我认为关键要处理好生态环境保护与经济社会发展的“四组关系”。一是经济发展压力再大，也要重视环境保护。发展需要环境容量来保障，但绝不能以牺牲环境为代价，盲目追求经济增长，要推动经济与环境协同发展，既要绿水青山，也要金山银山。二是治理推进难度再大，也要勇于攻坚克难。生态治理是一项系统工程，涉及历史遗留问题较多，是一块难啃的硬骨头，越是困难越要迎难而上，绝不能在困难面前退缩，要下定决心，解决顽症，力求实效。三是政府财政支出再大，也要保障环保投入。无论是生态工程建设，还是日常保洁维护，都需要持续投入大量经费，面对区镇两级财力不足、支出较大的现况，要统筹调度环保经费，再困难也不能挤环保的钱。四是群众认识差异再大，也要凝聚思想共识。生态治理更多的是自上而下的行政推动，缺乏自下而上的主观能动性。一面是政府花大价钱、下大力气治理环境，另一面是部分企业、群众对环境保护认知不够，必须要通过广泛的宣传，动员全民参与，营造保护环境人人有责的浓厚氛围。
为此，经过深入思考，特提出以下建议：
（一）进一步乘势而为，全力推进生态环境治理工作
一是要全面摸清底数，明确治理计划。以生态文明理念指导经济和社会发展规划，将生态环境综合治理“补短板”工作进行到底，使**的城乡面貌、生态环境和城市管理通过几年的不懈努力再上新台阶。在当前生态环境综合治理工作的基础上，再进行一次全面普查，进一步摸清底数，不留死角。对排查梳理出来的问题逐个排定治理计划，抓好推进落实，使问题得到彻底治理。二是要抓住当前生态环境综合治理的良好势头，乘势而为，认真谋划明年的治理工作，尽可能全面覆盖环境脏乱差集中区域，惠及更多群众。三是强化生态红线意识，在现有生态红线保护基础上，在全县范围内探索建立生态功能红线保护区、环境质量红线保护区和资源利用红线保护区，建立资源环境承载能力监测预警机制和评价指标体系。四是强化基层群众生态保护意识。在全县范围内尽快建立一个政府主导、市场推进、公众参与的新机制，坚持把培育和弘扬生态文明作为美丽**建设的重要内涵，加强环保宣传教育，倡导绿色生活方式，鼓励引导公众参与生态文明创建，持续增强全民节约、环保的生态意识，营造爱护节约资源、保护生态环境的良好社会风尚。
（二）完善相关制度体系，科学编制生态建设规划。
一是加强组织领导。成立由发改委、环保、国土、农业、水利、住建、林业等有关部门组成的生态文明建设联席会议制度，形成政策合力，建立信息资源共享、执法资源整合的部门联动机制，统筹生态文明建设战略布局；二是做好绿色经济市场导向的研究。研究制定排污权有偿使用、环境责任险和完善排污收费、流域生态补偿、生态奖补措施、绿色信贷、财税保障、环境信息公开等一系列制度；三是科学编制生态建设规划。研究制定阶段性的可行性计划和规划，有计划地开展争创活动，提出具体的责任单位、目标任务、可操作性措施，使争创活动目标化，把生态建设工作落实到位；四是做好生态文明建 ……（未完，全文共5596字，当前只显示2694字，请阅读下面提示信息。收藏关于我县生态环境治理情况的调研报告：以生态环境高水平保护推进经济高质量发展）

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