在市州安全生产电视电话会议上的讲话

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标题：在市州安全生产电视电话会议上的讲话

在市州安全生产电视电话会议上的讲话

刚才，各位副州长就分管领域安全生产工作进行了具体安排，十分精炼，很有针对性和操作性，我都赞同，希望大家认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。
一、始终保持高度警惕，坚决扛起政治责任
安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事，是经济社会协调健康发展的标志，是我们应当抓好、也必须抓好的工作。今年以来，各级各部门牢固树立“安全发展理念”，认真落实中央、省、州决策部署，全州未发生较大及以上事故，死亡人数同比下降31.3%，安全生产形势总体平稳。在客观总结成绩的同时，我们更应当清醒地认识到：我州安全生产依然面临严峻考验。
从“事故”角度看：主要表现为“三高”。一是事故总量“高位运行”。截至6月底，全州共发生生产安全事故42起、受伤65人，同比分别上升27.3%、91.2%，增幅居全省前列。二是个别领域“高速增长”。特别是道路交通事故多发、频发势头没有得到有效遏制，全州共发生交通事故35起，占比高达83.4%，事故起数同比上升59.1％。三是事故区域“高度集中”。随着疫情形势转好、旅游快速复苏，部分地区事故增幅明显，其中马尔康、小金、理县、茂县、松潘、九寨沟县事故起数，占全州事故总量的80%以上。
从“风险”角度看：主要表现为“三增”。一是涉及领域增多　……（快文网http://www.fanwy.cn省略922字，正式会员可完整阅读）……　

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故，6人死亡。6月25日，河南商丘市柘城县武术馆火灾，18人死亡、16人受伤）。中央、省先后6次召开专题会议，分析研判当前形势，研究部署重点工作，频率之高、次数之多、要求之严，实属_。这不仅体现了安全生产工作的极端重要性，也充分显示了国家、省抓好安全生产工作的信心和决心。当前，既是我州加快经济发展的“黄金期”，也是安全生产事故的“高发期”。各级各部门要认真贯彻落实中央、省的安排部署，坚持问题导向和目标导向，紧抓不放、一抓到底、常抓不懈。
一是隐患排查要做到“三全”，确保不留死角。“全域”排查：坚持条块结合、横向到边、纵向到底，全覆盖加强安全生产隐患摸排，重点做好旅游环线、工业园区、国省干道等重点区域排查工作。“全时”排查：常态化开展安全生产隐患排查工作，尤其要针对汛期降雨增多等实际，突出做好矿山、危化品、食品药品、道路交通、施工现场、地灾隐患点等重点领域排查工作。“全段”排查：将动态化隐患治理贯穿始终，对已发现的隐患“逐个核实”，完善隐患台账；对已销号的隐患“回头检查”，确保取得实效。同时，从制度上、管理上查漏补缺，确保万无一失。
二是集中整治要做到“三准”，确保不留短板。精准统筹：紧盯“两个根本”（从根本上消除隐患、从根本上解决问题）目标，将集中攻坚与专项整治、阶段任务有机结合，确保方向一致、目标一致、步调一致。精准措施：动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”，综合运用“人防+物防+技防”措施，不断健全隐患排查、预防、控制体系，提升整体安全监管效能。精准用力：聚焦2个专题、12个专项（即：树牢安全发展理念、落实企业安全生产主体责任专题；危险化学品、非煤矿山、消防、道路运输、交通运输、城市建设、工业园区等功能区、危险废物和环境保护、工贸行业、特种设备、农村安全、“散乱污”小微企业专项整治），全面推进整治工作。尤其要按照“取缔一批、整改一批、升级一批”原则，在全面清理、摸清底数的基础上，聚焦小作坊、小加工厂等重点对象，下猛药、出重拳、动真格抓好“散乱污”小微企业专项整治，严厉打击不具备安全生产基本条件、不安装环保设施装置等行为，确保“动态清零”。
三是执法检查要做到“三严”，确保不留盲区。严格培训。扎实做好应急管理综合行政执法改革，严把人员入口关，强化执法人员能力提升培训，切实从源头上解决安全生产执法力量不足、水平不高等问题。严肃检查：严肃工作纪律和要求，扎实推进“创安2021”专项行动，科学运用“三带三查”方式（带着专家查、带着执法查、带着媒体查），真正沉到生产经营一线实查、深查、细查，找准隐患问题，督促整改到位。严厉打击：依法打击各类安全生产违法行为，该曝光的曝光、该停业的停业、该关闭的关闭，绝不心慈手软、绝不姑息迁就、绝不下不为例；不断强化“行刑衔接”，坚决杜绝“以罚代刑”，形成不敢违、不能违、不想违的高压态势。
四是问题整改要做到“三实”，确保不留空白。6月16日至19日，省安委会第19综合督查组对我州安全生产工作进行了专项督查。短短几天时间，就发现了73项隐患，其中：九黄运业被列为典型问题案例全省曝光，兆迪水泥、茂县洋坪矿业羊儿沟石灰岩矿被停产整顿。各级各部门要聚焦国家、省、州考核巡查督查发现的问题，一项一项抓好整改。抓实“分类整改”：针对不同问题，分类细化方案、明确责任、增添措施、跟踪督办，推动形成县（市）主体、部门协同、联系包保工作格局。做实“以案促改”：用好“法律七进”、政务公开等平台，加大典型案例曝光力度；举一反三、因地制宜、健全机制，确保常态巩固、系统提升。做实“验收问责”：采取现场复查、“回头看”等方式，对整改落实情况进行验收销号。对整改不力、敷衍了事的，发现一起、严惩一起、警示一片。
五是应急准备要做到“三好”，确保不留软肋。建好体系：健全统筹指挥、责任落实、联防联控等运行机制，完善情况报告、预警发布、信息共享等工作机制，提高应急处置的及时性和有效性。做好保障：坚持预防为主、防治结合，推动救援力量和物资机具“前置”、预案演练和应急响应“前移”；加强应急队伍建设，密切与部队武警和战略合作单位的对接联系，确保发生灾害后，第一时间响应、第一时间救援、第一时间处置。搞好宣教：以安全生产教育“五进”活动为载体，广泛开展宣传教育活动，不断提高公众安全防范意识、应急避险能力和自救互救水平。
三、始终坚持主动担当，坚决确保见行见效
安全生产工作如逆水行舟，不进则退，容不得片刻放松、来不得半点马虎。 ……（未完，全文共4313字，当前只显示2396字，请阅读下面提示信息。收藏在市州安全生产电视电话会议上的讲话）

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