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标题：在全县经济工作会议上的讲话
在全县经济工作会议上的讲话

同志们：
经县委县政府研究，今天我们召开**年的经济工作会议。与往年相比，今年的经济工作会议召开的方式有些特殊:一是开的时间比较晚；二是会议的时间很短，用半天时间对经济工作的方方面面进行全面的安排；三是今天会后，机构改革的新单位、新班子、新人员就即将到位.我认为至少传达了3个方面的重点信息，一是县委科学安排，调度有序，先保证打赢打好脱贫摘帽的阶段性关键战役，然后再从容安排部署全年的经济工作，战一场一场的打，张弛有度；二是从会议上带头落实减负的要求，形势发动、全面安排的大型会议，我们开少一点，开短一点，把时间留出来，去干活，去研究工作到底怎么落实；三是机构改革到位在即，我们会场里面的所有同志，不管个人的进退流转怎么样，大家都要么是承上者，要么是启下者，要么两者兼而有之。不管是哪种情况，只要我们还在**，我们都是**发展的局中人，都是关键的少数，都能以各种各样的角色和方式贡献我们的力量，这一点，不管怎么变，怎么改，都是不会变的。
刚才，县政府的4位分管领导就各自分管的重点工作作了全面简要的安排，请大家认真梳理分解，一定要形成自己所在部门或地方的工作清单。下一步，我们的工作重点就是围绕这些工作清单抓督办、抓落实，一会儿县委书记**同志还要作重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。在各位分管县长工作安排的基础之上，就全年的经济工作，我不再面面俱到，重点就如何聚焦产业发展，和大家交换三个方面的意见。
一、审慎稳妥积极的分析**年的经济工作形势，坚定不移的把产业发展作为第一要务。今天的会议，我们安排了4个方面的代表同志发言，都讲得非常好。为什么选择他们发言，也是有道理，有用意的，****年立足产业不等、不脱，积极作为，在脱贫攻坚任务非常繁重的情况之下，从长远发展的角度布局了本镇的产业，尤其是在集镇的大型安置点的产业高标准配套的问题上，在全县率先实现了突破。可以这么说，在我们大型易地搬迁安置点进行得最为艰苦，甚至比较困惑的时候，***　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1407字，正式会员可完整阅读）……　
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  • 在全县共同富裕推进会上的讲话

  • 在全县教育工作会上的讲话

  • 县教科局党组书记在全县主题教育检视整治环节推进会上的发言

  • 镇党委书记在全县主题教育“四下基层”经验分享会上的发言

  • 在全县外出成功人士返乡座谈会上的讲话

  • 在全县脱贫攻坚第十六次推进会暨县委农村工作会议上的讲话

  • 在全县学习浙江“千万工程”经验全面推进“百村提升、 千组示范、万户美化”工作动员会上的讲话

  • 在全县三季度重点工作“擂台比武”大会上的讲话

  • 乡镇党委书记在全县“五星”支部创建引领城乡基层治理工作会议上的交流发言

  • 在全县流域综合治理工作推进会上的汇报发言

    • 炼了队伍。过去的一年，**的干部队伍可以说经历了前所未有的考验，如果要简单概括的话，那就是一个人干了2个人，甚至几个人的工作，一个部门完成了双份的工作任务。从目前阶段性的成果来看，尤其是最近的摘帽验收，虽然还有一些薄弱环节和薄弱部位，但总体来说，大家经受住了这场攻坚战的检验，凝聚力、战斗力大大增强，纪律性、执行力有了明显提升，我想大家只要聚住这口真气，把这种工作标准、工作作风保持住，我们就能利用好州内其他大部分县市聚力脱贫的时间差，在产业发展的竞争当中掌握主动和先机。大家的精气神是我们巩固脱贫成果和完成全年经济工作目标的最大保障。
    三是**已经具备了产业发展更上一层楼的要素和条件。首先是硬件设施得到了极大改善，十二五以来，特别是脱贫攻坚以来，无论是城镇还是农村，水、电、路、网、房、教育、卫生、文化、产业等各项硬件设施都得到了相当程度的完善和提升。其次是产业，农业的基地、加工、销售链条已经初具规模，工业已经形成了向园区聚集的态势，双创产业园在今年将建设投运，园区承接项目的方式会更加高效和灵活，乡镇的易迁点成为新的培育企业的平台，我们的城市和旅游在外的知名度、美誉度近几年来得到显著提升，城市的经济价值增长明显，房地产的销售都是“日光盘”，东方园林、颐高集团、康辉文旅、湖北工建一大批上市公司和大型企业已经在**实现了实质性的投资，全县的公共财政预算收入、全社会用电量、金融机构的存贷款余额、外贸、自营出口等“干货”指标，长期居于全州前列。
    当然，差距和问题也是明显的，困难和挑战必定是要层出不穷的。从发展现状看，我们现在经济发展存在2个明显的短板：
    一是项目工作能力欠缺。这既体现在项目的推进上，更体现在项目的谋划和储备上。**年，我们没有能够完成年度投资计划的重点项目还有40个，其中36个县级重点项目的年度投资仅仅完成2.76亿元，只占全年目标的12%多一点。当然，这个里面既有客观因素，也有主观因素，但是我们的着眼点要放在我们的主观因素上，放在我们的能力不足上。项目库的建设工作是相当滞后的，导致我们在对上争取项目的时候，在外出招商引资的时候，很难拿得出高质量、有针对性的项目建议书和其他的项目文本，错失了很多的机遇，浪费了大量的资源。
    二是实体经济发展困难。目前全县停产减产的工业企业众多，不管是看报表，还是到工业园区实地查看，有相当比例的工业企业正在艰难挣扎。同时，要实现高质量发展，我们还必须着力防范化解各个领域的重大风险，必须守住生态、环保、耕地保护多条红线；地质灾害易发多发；随着农村道路的大量投运，农村的交通安全形势更加严峻；国家级自然保护区核心区以内的水电退出这项工作也即将启动；这些比较复杂的形势都要求我们要全面提高政策水平和工作能力，要审慎稳妥的处理好这些要求与推进发展、推进产业之间的关系。但总体来说，只要我们切实把握好新时代新思想的本质要求，从实际出发，从**群众的利益角度出发，执行政策不畸轻畸重，胆大心细、锐意进取，**的经济工作的主基调应该是积极乐观的。
    二、围绕产业发展这个第一要务，几项重点工作务必在**年取得显著成效。
    （一）围绕产业抓扶贫巩固。第一，易地扶贫搬迁的产业后扶依然是关键一战。易地扶贫搬迁一定会成为**历史上浓墨重彩的一笔，但是到底是“妙笔”还是“败笔”，现在就下结论，还为时尚早，乡镇和乡镇之间、村和村之间在这项工作上还存在相当程度的不平衡。在易地扶贫搬迁的工作成效上，我们可以分为“上、中、平”三策，“平”是指群众“搬得出、稳得住”；“中”是指群众“搬得出、稳得住、能发展”；“上”是指群众不仅“搬得出、稳得住、能发展”，而且通过易地扶贫搬迁还能够集聚一个地方的实力，为今后的发展打下坚实的基础。请大家注意，在易地扶贫搬迁工作当中，是没有下策这个选项的，也就是说不能出现“搬不出、稳不住”的情况。如果出现，就说明这项工作是失败的，甚至是有可能影响到脱贫攻坚全局的失败。当然，3万3千多名群众里面极个别的个案问题，我们可以单个化解，所以大家一定要做到保平、稳中、争上。要达到这个目标，首先还是要把产业做实，易迁点上的产业就业一定要灵活，要接地气。刚才，新坤电子发言的时候，大家听到没有，他们就安排了非常灵活的上下班制度，包括在县城300多人的主厂区，都实行了上午9点到下午4：30，上午8:30到下午17:30的上下班制度。易迁点面对的都是刚刚开始适应城镇生活、工业生产的群众，一定要灵活、要接地气，宜工则工、宜商则商、宜农则农。在这个基础之上，居家型的来料加工，我看应该创造条件大量引进。劳务型的公益性岗位，要重点倾斜那些半劳动力家庭，增加他们的收入，归根结底就是要让群众的时间变成钱，让易迁点上没有一个闲着没有事干的人，让群众感到活得充实，活得有劲，活得有盼头。其次，要探索形成有效可持续的社会治理模式，既立足于我们现在已经开展的一些工作，继续探索完善，更要积极向上级组织、民政部门请求政策或理论上的支撑。再次，帮扶工作要进一步压实，我们对易迁工作的帮扶要求的是硬件配套“1+6”，帮扶工作“6个1”，现在“6个1”当中，搬一次家的任务应该是基本完成了，但也还有极个别易迁点个别户这个任务到现在都还没有完成，剩下的“5个1”都是需要长期坚持的。尤其是尖刀班的1月1走访，易迁点的1月1次院落会，要作为今年精准扶贫工作督查的重点，我们只有不断的跟群众交流，把群众的困难和心态掌握准，前面讲的产业就业也好，社会治理也好，这些工作才能有的放矢，不然又会流于形式。
    第二，农业产业要为群众切实增收。这几年，我们坚持围绕主导产业不种“百草园”，坚持按照“一村一品”，甚至“一乡一品”大规模发展基地。现在，我们进入到了后验收时代，后验收时代就是检验我们农业产业发展成效的时期，用什么检验，用老百姓的增收。长效作物怎么管理，市场机制怎么形成，销售渠道如何拓展都是摆在我们面前的问题，各乡各村要沉下心来认真分析村情和户情，要重点在培育能人、引进主体、对接电商、农旅融合上下功夫，分解到279个村，总能找到一条适合自己的路。通过产业带动，我们要让贫困户当中无病无残无灾的这部分人逐步摆脱对低保、对救济的依赖，走上自我发展的良性轨道。
    第三，就业培训帮扶要发挥实效。就业培训要精准对接，明确培训目标，不能再搞大水漫灌，完成任务式的就业培训。我们现在的培训计划都是从上到下分指标，这个里面造成了一些不好的延伸效果。比如，易迁点动员有的老百姓到扶贫车间去工作，刚开始一天可能因为不熟练只能拿到30元钱到50元钱，然后就有老百姓说组织我们培训坐到那个地方，大家热热闹闹的聊天，培训结束，一天还可以得到100元钱。我在这里辛辛苦苦上班，眼都花了、手都麻了，一天才得到50元钱，这样的培训我们不能再搞了。我们要注重自下而上的需求，有针对性的组织开展培训，特别是依托我们易迁 ……（未完，全文共10132字，当前只显示3659字，请阅读下面提示信息。收藏在全县经济工作会议上的讲话）

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