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| 标题：怎样发展小城镇 | ||
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怎样发展小城镇 从经济学上讲，城镇是一种地理上节约因专业化、分工、协作和交换引起的交易成本的空间组织形式，这种成本的节约带来城镇的空间聚集经济效应。纯粹从经济分析方面看，城镇规模越大，人口、生产要素、企业、市场、基础设施等等空间上越集中和密集，其节约的成本越多，形成的聚集效益越好。 那么，为什么会出现和存在小城镇呢？一是从农业社会向城市社会的转变过程中，城镇规模有它发展的阶段性，开始城市化的阶段，人口、生产要素、企业、市场、基础设施等在地理上的集中，是小规模的。比如，一些大村子变成小集镇，小集镇再发展成小城镇。在这些小集镇和小城镇上，农业与手工业、商业、农产品加工业等等的分工初步出现，成为一个小的地理范围的农产品、手工业品、大工业产品的加工及集散中心。二是在开始城市化的阶段上，农民在小城镇租房、买房、就业、就学等等的各种成本较低；如果 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略639字，正式会员可完整阅读）……
首先，不能运动式和行政命令式发展小城镇，避免有城无市，有城无企业；要以企业、产业和市场为依托形成小城镇。避免用行政干预的办法，修街道，盖楼房，归大堆，投入很大，但最后形成的只是缺乏经济功能的行政性和地理性小城镇。当然，笔者并不是说行政手段一点也不能用，而是要发展城镇和发展企业及市场并行，才能形成经济性的小城镇。在小城镇的发展上，打破行政割据，要让人口、生产要素、企业、市场_流动和集中，偏重于用市场的力量引导和形成小城镇。 其次，发展小城镇要集中力量，重点发展有潜力的县城和一些县域中较大的中心镇。有的地区，财力、物力、人力遍地分散地发展小城镇，一个县域里，发展了二十几到三十几个小城镇，但是一个都没有发展成规模化的小城镇，每一个小城镇的加工和集散功能都不强，地域上分工、协作和交易的成本还是很高，没有形成强劲的推动经济发展的聚集效应。这种现象需要避免。 再次，小城镇要成为链接广大小集镇、农村与大中小城市经济关系的地理上的结点。特大城市、大中小城市中的工业品，在这里向小集镇和农村集散；农村的农产品，在这里集中，甚至初步或者全部加工后，发往特大城市、大中小城市。另外，农业产业的技术、金融、市场等社会化服务，一个小范围农业区域内的卫生医疗、文化娱乐、教育、通讯交通等公益设施和事业，也需要有一个小城镇加以集结和进行功能提供。在这样一个结点上，交通成本最经济，交易成本最小。因而，在城市和小集镇及农村之间，需要这样的结点式的小城镇。 第四，发展专业化和特色化的小城镇。实际上，小城镇与小城镇之间，小城镇与城市之间，既存在着经济上的依赖和合作关系，也存在着竞争关系。如果一个小城镇在合作和竞争的过程，没有自己的特色，就会在别的小城镇和城市强有力的竞争中消失：其人口、生产要素、企业等等向竞争力较强和报酬率较高的小城镇和城市流动，最后衰败。从经济学的另一个方面看，在城市化过程中，农村与小城镇相比，小城镇是节约交易成本的地理形式；而城市与小城镇相比，城市又是比小城镇更加节约交易成本的地理形式。因此，在小城镇继续向大中小城镇集中的过程中，哪些小城镇会继续存在和发展，主要取决于这些小城镇专业化提高效率和独有性带来的差别收益能否抵消规模小而交易成本较高的不利因素。因此，发展景区旅游、专业加工、农业产业化、地理集 ……（未完，全文共2760字，当前只显示1661字，请阅读下面提示信息。收藏怎样发展小城镇） 上一篇：试论医院职能科室与临床一线人员之间的协作配合 下一篇：农信社改革应走出五大误区 |
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