 |
|
| 闁绘劘顫夐婵囩▔鐎ｎ厽绁版慨婵勫€濋妴澶庣疀椤愶絽绁归柡鍌滄嚀缁憋拷闁靛棌鍋撻柣鎴弮濡剟寮借箛鏇熺獥闁挎冻鎷�婵ɑ鍨崇€靛矂鎮介悢鍛娿仧濞村吋鑹鹃顕€鎮¤椤ュ懘寮婚妷锔界稄闁哄偊鎷� |
| 标题：浅谈地方人大对地方非立法性规范性文件的监督 | ||
|
今年2月，全国人大委员会委员长李鹏在广东考察时指出：人大的主要任务是在以江泽民同志为核心的党中央领导下，加快建立和完善有中国特色的社会主义法律体系，结合我国经济和社会发展的实际，积极开展立法和监督工作，推进依法_，建设社会主义法_家的进程。实施法律监督是人大的一项重要权力，其中包括地方人大对地方非立法性规范性文件的监督。笔者仅就此谈点粗浅的看法。 一、地方非立法性规范性文件的特征 一是主体具有特定性。制定非立法性规范性文件的主体是相关的各级地方国家机关，所有地方各 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略412字，正式会员可完整阅读）……
二、对地方非立法性规范性文件实施监督的方式 一是直接监督方式。根据宪法和法律，地方人大及常委会有权撤销本级人民政府不适当的决定和命令；可直接对作出不适当的非立法性规范性文件的本级人民法院或人民检察院提出纠正意见或直接作出处理。 二是间接监督方式。地方人大及常委会有权对本地区除“一府两院”之外的各类国家机关和部门所制定的非立法性规范性文件进行监督。间接监督一般不用直接撤销、处理方式，而是向制定非立法性规范性文件的该国家机关提出处理意见或建议，责成其自行纠正或撤销。经过机构改革，公安、工商、税务等与人民群众生活密切相关的政府职能部门，实行了垂直领导，从行政关系上脱离了地方政府，但这些部门的工作，仍是地方政府工作的重要内容，地方人大及常委会对这些国家机关和部门制定的不适当的非立法性规范性文件的监督，也可采用间接监督处理方式。 三、对地方非立法性规范性文件加强监督的建议 在全面贯彻落实党的十五届六中全会决定和江总书记“三个代表”重要思想和我国加入wto的新形势下，地方人大及常委会应加强对地方非立法性规范性文件的监督。 一是加强对地方非立法性规范性文件的适当性的审查和监督。地方非立法性规范性文件具有普遍适用的效力，与广大人民群众的切身利益密切相关。地方非立法性规范性文件的数量比较多，制定主体具有较多的_裁量权，容易利用自身的权力设置不适当的权利义务或者其他行为规则。有的虽然其具体规定不直接与现行法律法规的具体规定相抵触，但在制定的动机、目的及宗旨方面则有与法律法规不相一致之处，容易造成不公正的后果。因此，地方人大及常委会有必要加强对地方非立法性规范性文件的适当性进行审查和监督。 二是加强对地方非立法性规范性 ……（未完，全文共1780字，当前只显示1071字，请阅读下面提示信息。收藏浅谈地方人大对地方非立法性规范性文件的监督） 上一篇：交通行风评议实施方案 下一篇：畜禽养殖业污染防治实施方案 |
| 閺夆晜鏌ㄥú鏍純閺嶎厹鈧拷 | 閻犱礁褰炵拹鐔革純閺嶎厹鈧拷 | 闁告梻濮撮崣鍡涘绩閹増顥� | 闁艰鲸姊婚柈瀵哥博濞嗘挻姣� | 濡絾鐗犻妴澶愭儌婵犳碍顎� | 濞村吋鑹鹃幉鍐测枖閵娿儱鏂€ | 婵炲棎鍨肩换瀣箮閺囩妼锟� | 濞寸媴绲介崯鎾诲棘閸モ晝褰� | 闁哄牜鍓涢悵顖滄暜椤旂厧袠 | 婵懓娲﹂娆撳棘鐟欏嫮銆� | |
| 濞戞搩鍘煎畷鏇熺閻戞ḿ姣岄柛蹇撳船閹蜂即宕堕幋鎺嶇箚闁诡収鍨鍥ㄧ▔濮樿泛鍔CP濠㈣泛娲﹂、宥嗘償韫囨挸濞囬柨娑虫嫹闂侇垯鐥塁P濠㈣鎷�18027574闁告瑱鎷�-2 Copyright © 2002-2025 闊浂鍋呴弸鍐磾閿燂拷 閻犲洨鏌夐鍥ㄦ媴韫囨梹鎷辩紒鏃€鐟ラ悡娆撳触閿燂拷fanwy.cn 闁哄牜鍓涢悵顖涘濮橆剚鍠呴悗骞垮灪濠€鍥晬濮樺啿鍔栭柤棰佺缁椻偓 濞村吋鑹鹃幉宕団偓骞垮灪濠€鍥ь嚗椤旇绻嗛柛娆忓殩缁辩櫞anwycn 闁靛棙鐗旈崬顒勫礃濞嗗海鐟╅柣鈧妼娴滄洘绌遍垾鍐插▏闁挎稒鐡�912986闁靛棌鍋撳ù鐙呯到閸熸挻绋夐幘鑸垫殢QQ闁挎冻鎷�524523809闁靛棌鍋撳ù鐙呯到閸熸挻绋夐幘鑸垫殢闂侇収鍠氶鍫ユ晬濮濈窋ouxian@126.com闁靛棴鎷� |
     |