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标题:浅谈地方人大工作如何落实科学发展观

  以人为本,全面协调可持续的科学发展观,贯穿着科学的思想方法,反映着先进生产力的发展要求,是面向新世纪我国经济社会发展的指导方针和行动纲领。地方人大工作如何落实科学发展观,笔者认为要做到以下三点。
  一、理顺三大关系,找准落实科学发展观的切入点。
  地方人大工作的性质决定人大不承担经济社会建设的具体事务。如何在工作中落实科学发展观?笔者认为,应紧紧围绕自身职能,找准切入点。法律赋予地方人大有三权,即重大事项决定权、监督权、选举任免权。人大工作落实科学发展观,就是要在履职当中,把科学发展观的要求具体化。为此,工作中,就必须科学地处理好党委、人大、政府三大关系,做到与党同心,与法同行。一是要自觉接受党的领导,与党委中心工作合拍。党的领导是推进发展的根本保证,人大工作要从巩固党的执政地位的高度,认准角色,摆正位置,做 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略615字,正式会员可完整阅读)…… 
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盾会日益彰显,处理不当,就会影响发展,这就要求地方人大在决定重大事项,必须关注发展的整体协调和各要素的有效组合,使“五个统筹”落实到方方面面,实现协调发展。三要推进可持续发展。前几年,粗放式的经济增长,资源浪费严重,环境污染普遍,极大地制约了发展,甚影响了人类的生存环境。地方人大在决定重大事项时,必须重视人口、资源、环境问题,正确处理局部与全局,眼前与长远的关系,走可持续发展道路。科学决策的同时,更要注重民主决策。实行民主决策,是贯彻科学发展观的基本要求,也是政治文明建设的重要内容。地方人大工作应着力推进民主决策的规范化,该决定的重大事项必须到位,该经过的程序不能省略,要从制度上保障决策的科学性。
  (二)有效监督,优化经济社会发展环境。充分发挥监督作用,促使国家机关切实把科学发展观贯穿于工作的全过程,是人大工作的题中之义,也是人大落实科学发展观的着力点。当前,应抓好与科学发展观有直接关联事项的监督。一是监督和支持政府转变职能,优化经济发展环境。当前,政府管理职能上“错位”、“越位”、“缺位”的现象普遍,人大工作就是要督促和支持政府转变职能,把主要精力转到加强社会管理和公共服务上来。二要督促和支持政府实施好《行政许可法》,完善责任型政府。三要督促和支持政府解决人民群众反映的热点、难点问题,切实维护人民群众的利益。重视民生、保护民利、维护民权是人大的职责所在。因此,人大工作必须从群众最关心、最直接的事情做起,对群众反映强烈的问题,地方人大要主动介入,积极工作,通过视察调研、专题审议、执法检查、个案监督等方式,督促政府及有关部门克服困难,妥善处理,真正维护群众的根本利益。
  (三)严格任免,为落实科学发展观提供组织保障。一个地方能否发展,关键在领导。把人选好,事关落实科学发展观,全面实现小康社会的大局。地方人大应不负人民的重托,把“一府两院”的领导成员选好,为落实科学发展观、提供组织保障。第一,要进一步改进任免办法,真正做到坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事。要深化拟任人员任命前的考察,深入细致地考察被任命人员的工作、生活、作风等情况;严格任前法律考试,让拟任人员知法懂法;要实行任前询问制,规范任免工作程序。第二要进一步扩大推荐权,让更多人大代表和人民群众参与推荐,充分尊重民意,真正把民意认同度高的人选出来。第三要进一步强化任后监督,实行效能监督,完善绩效考评,增强国家机关工作人员的责任感。
  三、凭借三股力量,巩固落实科学发展观的支撑点。
  地方人大要有效地发挥职能,落实好发展观,必须依靠人民群众、人大代表及地方人大工作者,这三股力量是地方人大落实科学发展观的有效支撑。
  (一)充分调动人民群众的积极性。人民群众是历史的创造者,是科学发展的力量源泉。人大是国家权力机关,更是民意机关。重视民意、反映民意、实现民意是人大的本质任务和基本职责。人大要反映民意、实现民意,必须了解民意。这就要畅通民意渠 ……(未完,全文共2656字,当前只显示1598字,请阅读下面提示信息。收藏浅谈地方人大工作如何落实科学发展观

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