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标题：关于村党支部书记与村委会主任“一人兼”的思考

　　中共铁厂镇委员会
　　关于村党支部书记与村委会主任“一人兼”的思考
　　按市委组织部通知，要求对本乡镇农村党支部书记与村委会主任“一人兼”情况进行调研。我镇现有农村干部102名，交叉任职24名，无农村党支部书记与村委会主任“一人兼”村。下面，仅就农村党支部书记与村委会主任“一人兼”工作，谈几点我们的看法。
　　一、“一人兼”的优点和存在问题
　　优点：一人兼减少了干部职数，减少了村干部工资开支，有利于减轻农民负担，是费税改革的配套措施；一人兼以“一个权力中心”，最大限度的消除了农村两　……（快文网http://www.fanwy.cn省略423字，正式会员可完整阅读）……　
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制度不配套，客观上有空子可钻；忽视了对一人兼干部的教育管理，个别一人兼干部主观腐化，“找空子钻”。
　　3、大村一人兼后工作开展乏力的原因：村情复杂，家族、宗派等力量均衡，一人兼成了“强扭的瓜”，事后，党员或群众不认可；部分大村，比如我镇铁厂村1163户，4013人，132名党员，党建和经济发展任务大，工作复杂，不适合一人兼。
　　三、加强和改进“一人兼”的基本思路和方法措施
　　（一）、基本思路
　　1、依法依规的原则。支部、村委换届工作，首要依法操作。要严格按照《中国共产党农村基层组织条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》中规定的程序操作，否则选举结果不合法，何谈“一人兼”。
　　2、稳定的原则。要把保持稳定，作为指导换届选举的基本原则。只有稳定，才有发展，能破而不能立，将造成以后工作的被动。
　　3、德才兼备的原则。镇党委要以德才兼备的标准，细化候选人条件；对村候选人的确定，加大引导力度；对拟“一人兼”的候选人，加大审查力度。
　　4、有破有立的原则。对于软弱涣散的班子，要敢于破，更要善于立，要积极引导，选拔能人，力推“一人兼”，以新人带新班子，以新班子求新突破。
　　（二）、方法措施
　　1、开展村情调研。入村走访，详细了解村支书、村两委、党员、群众的思想状态，分析村情。
　　2、结合年终班子考核，预测支书和村主任的初步候选人。开展班子成员述职、分别对支部、村委进行测评；与党小组长、村民代表、有威信的群众、干部谈话，了解他们对支部、村委、干部和村内焦点问题的看法。根据考核结果，预测支书和村主任的初步候选人，明确引导方向。
　　3、对群众普遍关心、影响换届选举的焦点问题，组织专门力量进行处理。
　　4、在选举中，要着重做好以下三点：一是对“一人兼”的好处，形成书面资料，通过发放、张贴、广播多种方式宣传，达到人人皆知；二是对候选人条件的宣传，要大张旗鼓，引导选民明确“方向”；三是采取谈话，通报测评结果等方式，引导年龄大的或群众公认度 ……（未完，全文共1826字，当前只显示1099字，请阅读下面提示信息。收藏关于村党支部书记与村委会主任“一人兼”的思考）

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