建立基层干部激励机制的思考_（快文网http://fastww.cn）

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标题：建立基层干部激励机制的思考

　　建立基层干部激励机制的思考
　　2004年10月，胡锦涛同志在北京市看望广大基层干部时强调指出：“广大基层干部是党和国家的宝贵财富，各级党委和政府都要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位、实现党的执政使命的战略高度，真正重视、真情关怀、真心爱护广大基层干部，满腔热忱地支持和帮助基层干部做好工作。”
　　胡锦涛同志的讲话高屋建瓴，寓意深远。我们要充分激发基层干部的积极性，必须以公平、公正为目标，大胆创新机制和_，不断优化基层干部干事创业的环境条件。
　……（快文网http://www.fanwy.cn省略392字，正式会员可完整阅读）……
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开展基层干部工资和工资性补贴专项清理，切实解决部分地方存在的基层干部工资和工资性补贴“政策打白条”和“自带盘缠来上班”的问题，妥善化解他们为完成国家和集体任务的个人垫资和借款。要改进补贴和岗位津贴发放办法，既要体现手心手背都是肉，也要体现多劳多得，不劳者不得。
　　三是完善奖惩机制。奖励和处罚要客观公正，实事求是。要严防一肥遮百丑、利往热处走和哭得凶的娃娃多吃奶现象的发生，真正让获奖者理直气壮，被惩者心服口服。
　　四是完善交流机制。除严格执行任职回避和公务回避外，要全面实行干部职务任期制和试用期制，加大干部交流力度。一是地区之间交流。二是上下之间交流。上级部门与下级之间相互交流或挂职。三是党委、人大、政府、政协部门之间的岗位轮换。包括党委部门与政府综合经济部门之间，组织、人事部门与宣传、文化、教育、卫生部门之间，一般部门与要害部门之间的轮岗。四是党政部门与企事业单位之间的交流。五是部门内部轮岗。在交流的时间上，一般应每个任期交流（轮岗）一次，个别特殊岗位最多也不能超过7年，从而从根本上解决基层干部苦乐不均、劳闲不均、待遇反差太大和“只能在一个地方等天黑”等问题。
　　三、规范运行机制，优化制度环境
　　一是规范运行程序。要以精简、效能、统一为目标，按照配置合理、责任分明、运转灵活、廉洁高效的原则，合理界定和规范各个岗位的职能、职责和运作程序，严防管理的分散、随意和低效，从_上避免政出多门、越级管理、条块分割等现象的发生，真正做到一颗钉子一个眼，谁的娃娃谁抱走。
　　二是规范素质条件。要强化思想政治素质，核心是增强群众意识，把群众公认原则贯穿于干部选拔任用工作的各个环节，不断完善民主推荐、民意测验和民主评议制度。增强理论素养，重点是建立党政干部政治理论资格考试制度、理论学习考试考核制度，完善不同层次和不同职位所应具备的学识条件和 ……（未完，全文共1692字，当前只显示1018字，请阅读下面提示信息。收藏建立基层干部激励机制的思考）

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