当前，随着加入wto和改革开放的不断深入，我国的市场体系建设进一步完善，市场化程度不断提高，经济发展速度不断加快，社会发展已到了全新的层次。政府公共管理服务水平不高，服务效能低，已不能适应新形势下的社会需求，深化改革已势在必行，中央也因此提出了加快政府_改革，加速改革和完善上层建筑与市场经济发展不相适应的部分，其最终目的也就是为了提升政府的公共服务水平，提高政府工作效率。加强效能建设，已成为政府机构当前的一项紧迫而艰巨的任务。今年初，我县制定了“十一五”规划，提出在整个“十一五”时期要实现经济社会的追赶型、跨越式发展，要达到这一目标，加强政府机构的效能建设是最为关键的环节，加强政府机构的效能建设，其中重要的任务，就是转变政府职能、提升政府公共服务水平。
一是要进一步转变观念，强化效能观念，从管理走向服务。公共服务是政府的首要职能，其根本理念是服务，尽管它把管理视为 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略661字，正式会员可完整阅读）…… 的还是延续以往的模式，对绿色gdp仍没有量化的考核指标，这一指标，也正是当前国际社会认为我国经济社会发展过程中应该最予以重视的，这些思路已经产生一些问题，需要认真对待。要以科学发展为指导，借鉴先进经验，把政府包括公共产品、服务能力、服务质量、行政绩效等主要职能量化，建立新的有助于全县协调可持续发展的政府绩效评估指标体系，综合全面地评价政府管理，引导政府机构加强公共服务功能。
三是要完善公共财政_。完善公共财政_是提升政府公共服务水平的重要一环。公共财政的主要功能是干预而不是投资，因此，要在保证经济持续稳定地增长的前提下，扩大公共项目支出，引导好民间资本投资,尤其是向工业园区建设、县城功能完善等项目投资，并从中获益。目前，我县公共资源的消耗主要是在交通、能源、水利等基础设施建设上，建设投资的主要来源仍是上级拨款，地方政府的财力稀缺的，在社会急需的公共产品和服务如社会保障、基础教育、公共卫生等等方面供给不足，在行政过程中，不必要的公共资源浪费，对稀有资源又形成了挤占，如果没有把财政的行为目标锁定在满足社会公共需要上，就会在社会公益事业方面投入太少、欠债太多，对此，全县7乡（镇）目前的负债情况可以充分说明。要实现以人为本的发展目标，普遍提高人民群众特别是低收入_的福利，就要在社会公共需要的领域加大公共财政资源的投入，加快从那些不属于社会公共需要的领域抽身，降低财政支出中用于经济建设的比重，压缩越位的公共产品和非公共产品的支出，把更多的公共资源用到真正社会公共需要的领域来。
四是要提高政府决策水平。应在以下几方面着力：1、发挥现有决策咨询机构作用，如目前的县发展研究中心、政策研究室等；２、建立和完善社会公示和社会听证制度，疏通公众参政议政渠道，倾听群众呼声，如县委、政府过去实施的“徙步百里察民情”活动、各部门采取的主要领导接待日活动；３、建立重大问题集体决策、调研论证与责任追究制度；４、加强领导干部学习，提高谋划工作预见性；５、采用现代决策技术与方法，如现行的领导民主决策机制。
五是要提高公务员队伍整体素质。提高公务员队伍整体素质是提升政府公共服务水平的内在需要。“_之道，惟在用人”，“为政之本，在于任贤”。温总理在《政府工作报告》中指出“公务员的素质决定着政府的管理水平和效率”，把提高公务员素质与政府管理绩效紧密结合起来，把公务员队伍建设提高到关系政府自身建设的大局的高度。公务员既是公共管理者，也是公共服务提供者，面对公共事务日益复杂化的局面及社会公众不断多样化和更高层次的需求，公务员不能固步自封，以不变应万变。目前，社会主义市场经济_基本建立，市场机制正在经济发展和资源配置上发挥重要作用，良好的公民社会也正在形成。在这种情况下，公务员素质建设要紧随时代发展脉络，提高全县公务员行政管理能力，更好地应对政府管理过程中的各种情况。李敬副院长在讲座上也提出，在在特定的一些领域也需要相关的专业人员，因此，未来政府在公务员队伍建设上要注重综合性与专业性的结合，改变过去单一的人才知识结构和能力结构，使员队伍始终保持与时俱进的品质。
六是要改革行政管理方式。传统的行政管理方式主要是以权 ……（未完，全文共2856字，当前只显示1719字，请阅读下面提示信息。收藏重视效能不断提升政府公共服务水平）
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