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| 标题：提高基层工商对市场监管有效性的思考 |
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基层工商是工商行政管理主体的重要组成部分，是行政执法和市场监管的第一线，是工商行政管理工作的基础。随着经济_改革的逐步深化，如何更好地规范市场交易行为、维护经济秩序、提高对市场监管的有效性，这是基层工商急需解决的问题。下面从五个方面谈提高基层工商对市场监管的有效性： 一、加强业务学习，提高执法水平 提高执法人员的思想素质、执法水平和综合业务能力，提升队伍的整体素质是基层工商提高对市场监管有效性面对的问题。要提高执法人员的执法水平，首先必须提高执法人员学习的自觉性和从实际出发组织开展教育培训。目前，基层干部的思想素质、业务素质、文化水平存在较大的差距，每个人学习的自觉性和主动性也存在着差异。随着工商对市场监管范围逐步扩大、 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略544字，正式会员可完整阅读）…… 三、从实际出发，创新监管模式 工商监管的目的是为了建立和维护良好的市场经济秩序，保护经营者和消费者的合法权益，营造公平竞争的市场环境，为地方经济持续发展提供市场秩序保障。但由于基层工商管辖各区域的地理环境、生活习俗、人文文化、乡规民约等不同，因此，因地制宜和从实际出发制定监管措施是基层工商创新监管模式的关键，也是提高监管有效性的重要举措。为此，基层分局应以片组划分为基础，根据辖区主要商业和行业分布的特点、违法经营多发地段、集贸市场分布、以及分类监管中的重点对象等因素，实施责任区监管模式，监管工作既要做到覆盖全面，又要重点突出。同时，应把辖区的经济户口划分为普通、敏感、重点、高危、特色等几大类别，制定普通与特殊相结合的监管模式，加大对重点行业和高危行业监管的力度，把被动监管变为预警监管和主动监管，把无条理监管变为有条理监管，做到提前预防、及时发现、严厉打击，从而达到落实监管职能的目标。 四、合理分工，促进监管职能到位 随着市场主体的多元化、交易行为的方式复杂多样化，目前，基层工商分局面临人员少、任务重、压力大、要求高等问题，既要登记注册、看场地，又要外出巡查、执法办案，还要经常应对上级突如其来组织开展的专项行动，因此，要提高基层工商监管的有效性，实现监管职能到位，防止监管流于形式、疲于应付，除了上述所提到的根据区域实际创新监管模式之外，还要做好对人员科学配置、合理分工的工作。如在分片巡查中，设置固定和机动的巡查小组，每组由业务骨干带领，并分别设一个机动人员。根据区域和行业特点，把巡查任务较轻的地段划分给机动小组，而该组除了按划分的责任地段巡查之外，还负责协助有关执法部门组织开展的联合行动和部分专项整治行动。这样，既不会打乱整个巡查计划、闲置人力，又可以整合资源，进一步提高对市场监管的有效性。 五、充分利用科技和信息，提高监管的有效性 市场监管强调时效性，但由于工商的每项工作都密切关系到企业和人民群众的切身利益，因此，企业和人民群众对工商市场监管和执法“时效性”的要求越来越高，要求工商一旦发现违法违规经营的行为即时作 ……（未完，全文共2351字，当前只显示1415字，请阅读下面提示信息。收藏提高基层工商对市场监管有效性的思考） 上一篇：岗位能手赞（双口相声） 下一篇：2006年税务工作总结 |
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