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| 标题：县纪委试行违纪案件公开审理的实践与思考 |
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违纪案件的公开审理，是适应十六届四中全会提出的逐步实行党务公开的重要课题，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。从沁县纪委实行违纪案件公开审理实践情况来看，它有利于维护和实现社会公平与正义，有利于正确处理新形势下人民内部矛盾和其他社会矛盾，有利于维护社会的安定有序。 一、违纪案件公开审理是构建和谐社会的必然选择 1、推行违纪案件公开审理是适应党的政策的要求。十六大报告提出：“必须增强法制观念，善于把坚持党的领导、人民当家作主和依法_统一起来，不断提高依法执政的能力。”中纪委书记吴官正在《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》出版座谈会上指出：要坚持与时俱进，在实践中推进反腐倡廉理论创新，针对反腐败工作中出现的新情况、新问题，改变不合时宜的观念、制度和做法，及时制定和完善法规制度和政策措施，使 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略605字，正式会员可完整阅读）…… 一是确定公开审理的方式。主要采用庭审式或听证式两种。庭审式主要用于直查案件的审理，而听证式主要用于申诉案件的审理。 二是选择公开审理的案件类型。主要针对疑难复杂案件和社会有影响的典型案件，而对于s_m案件、个人隐私案件、涉刑案件暂不适宜搞公开审理。 三是确定公开审理的组成人员。除了纪检监察机关审理、调查人员、被查人、有关政府职能部门的人员和被查人所在单位的党员干部参加外，还邀请新闻单位参与，组成公开审理小组。 四是搞好预审。就是在案件受理后，要对被查人进行初步谈话，把握案件的难点、重点，吃透相应的政策法规，做到心中有数。相关的职能部门专业技术人员分别承担任务，做好公开审理的准备工作。 五是严格执行公开审理程序。要按照“违纪案件公开审理的程序”进行各项议程：主持人宣布纪律，调查组通报调查情况，现场询问当事人，当事人进行申辩，现场解答疑难问题，最后主审人进行总结。 六是按照党纪法规，经纪委常委会研究作出处理意见，履行处分程序和手续。 三、违纪案件公开审理取得了明显的社会成效 在违纪案件公开审理中，推行了五个公开，即：公开陈述、公开质询、公开辩解、公开政策、公开评断。为当事人提供了充分的申辩平台，也使办案人员充分接受广大党员干部和社会各界的监督，较好地解决了查审矛盾，取得了公正公开的社会效果。 1、推行违纪案件公开审理有利于提高办案质量。推行违纪案件公开审理后，查审人员责任感明显增强，大家形成了一个共识：要让所办的每起案件都经得起历史的检验。如沁县项目办原主任在公开审理中，对调查组认定的两个事实进行了充分申辩，并提出了相应的证据，认为其中的一个违纪行为只是合同执行不完善的问题，尚构不成违纪，审议组认定申辩意见成立，予以支持，建议不将其作为处分依据；对另一个违纪行为，当事人予以认可，认为其失职行为理应受到纪律追究。对此，他深有感触地说：这样的公开处理我真服气。 2、推行违纪案件公开审理有利于保护党员干部和当事人的合法权益。推行案件公开审理，给了违纪人员充分申辩意见一个台，办案人员在审理过程中广泛地听取各方面意见，使案件事实、证据、定性、处理及对办案手续的审核全面客观，准确公正，能够有效地克服和杜绝违反法定程序，损害当事人合法权益问题的发生。真正体现了《中国共产党纪律处分条例》坚持惩前毖后、治病救人的原则，与人为善、着重教育的理念，做到宽严相济。 3、推行违纪案件公开审理有利于解决查审矛盾。在纪检监察机关，由于职责分工不同，在办案中，调查人和审理人难免发生矛盾。公开审理后，首先要由调查组陈述，查得是否清，定性是否准，谁有什么理由都摆到桌面上，由过去审理一家关门审阅材料，变为查审两家公开面对大众，高度 ……（未完，全文共2615字，当前只显示1574字，请阅读下面提示信息。收藏县纪委试行违纪案件公开审理的实践与思考） 上一篇：在社会主义法治理念教育电视电话会上发言 下一篇：作风建设民主生活会学习检查情况汇报 |
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