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标题:安徽省探索农村发展党员工作新路子的调查

  文章作者:中共中央组织部组织局
  如何做好新形势下的发展党员工作,从源头上保持党员队伍的先进性和纯洁性,是一个需要在实践中探索和解决的课题。安徽省从实际出发,积极探索农村发展党员工作的新路子,形成了一些有特点的做法,取得了较好成效。
  一、针对党员队伍实际,提出“三强”要求
  安徽省通过调研感到,全省农村党员不同程度地存在年龄老化、文化偏低、“双带”能力不强等问题。据统计,全省农村党员中年龄在46岁以上的占59%,文化程度在初中以下的占67%,相当一部分党员没有一技之长。结合农村经济社会发展和党员队伍建设的要求,安徽省提出农村党员要做到“三强”,即发展能力强、奉献精神强和公道正派的理念强。
  为了把“三强”要求落到实处,从2002底开始,安徽在全省农村组织实施了 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略583字,正式会员可完整阅读)…… 
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人,开展有针对性的教育和引导工作。为确保推荐质量,安徽省明确规定,推荐人不得参与推荐配偶、姻亲和直系亲属,不得牵头推荐三代以内旁系亲属。同时,建立推荐责任制,推荐人填写推荐表并署名,说明推荐理由。对推荐工作出现失真失实的,要追究推荐人的责任。
  实行联名推荐,拓宽了党组织的视野,使入党积极分子和新党员数量明显增加。2003年和2004年,全省农村培养入党积极分子和新发展党员数与实行联名推荐前的2002年相比,分别增长了15%、17%和11.8%、12.8%;新党员的整体素质进一步提高,初中以上文化程度的占90.5%,年龄在35岁以下的占65.8%,致富能手占66.8%。
  三、创新培养载体,增强教育针对性
  一是开展“小学教”活动。从2003年开始,安徽省于每年春节前后,集中1个月左右的时间,在农村党员、干部中开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的学习教育活动(自称“小学教”活动)。每次活动根据当年的形势任务确定一个主题,通过学习培训、进组入户、对照检查、整改提高,不断提高党员干部的思想政治素质,集中解决群众关心的热点难点问题。为加强对入党积极分子的培养,每年“小学教”活动都吸收入党积极分子参加。3年来,全省农村共有10多万名入党积极分子参加了“小学教”活动,使他们在实践中得到了锻炼。
  二是推行“菜单”培训。“菜单”培训,即按照培训对象缺什么补什么、需什么教什么的原则,既可以由组织部门定期收集培训对象需要培训的内容,协调有关部门组织师资进行专项培训,也可以将教师姓名、特长和联系方式制作成“菜单”,发放到村,培训对象随需随点。根据人数多少,可以举办培训班,也可以现场个别指导。这种培训形式多样、灵活方便,实现了按需施教,增强了培训的针对性。最早开展此项培训工作的明光市,通过“菜单”培训,共有1743人找到了发展项目,形成规模发展项目79个,实现经济效益324万元。两年来,全省共有34万人次的入党积极分子参加了“菜单”培训。
  三是设岗定责,实施个性化教育。从2003年起,全省逐步开展了农村无职党员设岗定责工作,并吸纳入党积极分子参加。各地普遍设立了带头致富、信息传递、科技帮扶等10多种岗位,党员和入党积极分子个人申请岗位,党支部根据个人的特长确定岗位,年终对他们履行岗位职责情况进行民主评议。目前,已有4.5万名农村入党积极分子走上了各自岗位,发挥自己的特长。
  四、严把“入口”关,加大监督力度
  扩大群众对发展党员工作的知情权、参与权和监督权,是确保发展党员质量、保证新党员先进性的重要措施。安徽省在党组织发展党员的关键环节上强化了监督。一是对发展党员工作情况进行公开。2004年在全省推行农村党务公开,党务公开的重要内容之一,就是公开党员标准、发展党员工作程序 ……(未完,全文共2517字,当前只显示1515字,请阅读下面提示信息。收藏安徽省探索农村发展党员工作新路子的调查

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