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| 标题：城乡结合部食品安全监管存在的问题及对策 |
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随着农村城市化步伐的不断迈进，城乡结合部成为城市化进程中现实产物,是从城市到乡村的中转站及从乡村到城市的过渡边缘地带。城乡结合部有着人口多但经济又不够发达的特点，而食品安全监管力量又比较薄弱，因而很容易成为不法分子制假售假的“温床”及假劣商品的集散地。因此，加强城乡结合部的食品安全监管应引起全社会及政府部门的日益关注和重视。 一、当前城乡结合部食品安全监管中存在的问题。 （一）无照经营食品的流动小商小贩多。这些小商小贩已成为影响食品安全的重要因素之一。而且由于小商小贩食品经营主体不确定和流动性，同时，大多数是下岗工人、失地农民、老弱病残等弱势_，完全依靠行政手段不可取,这决定了我们的监管工作很难到位。 （二）家庭作坊式生产经营食品较多。具有多、小、分散的特点。由于城乡结 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略592字，正式会员可完整阅读）…… 看全文方法：付费极速开通 投稿加会员 注册 登陆 用订单找账号 …… （二）食品安全监管点多面广，执法力量严重不足是造成食品安全监管不力的关键因素。就工商部门目前的_来看，一个分局往往监管几个乡镇辖区，被监管主体和对象数量不断扩张，工作量日益增大。监管人员力量却日渐薄弱，队伍结构不合理，不仅数量少而且人员趋向老龄化偏多。很难适应当前监管需要，而这些问题又很难在短时期内解决。部分工作人员对城乡结合部食品安全监管的复杂局面存在畏难情绪，造成巡查不到位，监管出现盲区和死角。 （三）现代化监管水平不高，工作方法传统，是影响城乡结合部食品安全监管效能的重要因素。由于办公自动化程度不高，加之，城乡结合部的多、小、分、散特点，工作人员还不能科学利用现代化的经济户口监管模式进行监管、巡查、工作质量不高，带有盲目性。 （四）城乡结合部具备假冒伪劣食品产生和生存的“土壤”条件。由于城乡结合部地处城乡交接的边缘地带，执法部门容易忽视，不法分子就是钻了执法部门普遍存在的“重城市、轻农村”监管意识的空子。认为市区市民如果食用某种食品造成不良后果，会引起社会强烈反响，政府和部门都会非常重视，而城乡结合部地处较偏则影响不大。 三、积极探索城乡结合部食品安全监管的有效方法。 _、开展综合治理，充分发挥各方力量，形成多元主体共同治理的监管合力。城乡结合部地理位置偏僻，交通不便，监管薄弱。要解决这些问题，光靠某个部门、某个机构或个别工作人员是远远不够的，充分发挥社区、村镇、地方党委、政府职能机构和城乡基层自治组织在食品安全监管方面的作用,以及城乡社团、行业组织和社会中介组织多元主体共同治理的整体合力。由于这些组织贴近百姓，了解民情，食品生产经营者的行为及动态都在其视野之内。如果工商部门能充分利用这些力量，将大大节约食品安全监管的有限人力资源和行政成本。而实现这种模式的最佳方式就是在社区、村镇及各类组织内设立“_____”投诉点。 _、充分利用各种手段，不断提高食品安全监管执法效能。一是法律手段。治理食品安全关键在于提高依法行政的能力，要深入广泛地开展食品安全专项整治及执法检查，加大食品违法案件的查处力度，严把食品经营主体准入关。二是经济手段。就是加大食品安全监管的财力投入，加强信息化建设，改善执法装备。同时建立农村食品安全示范店，对合格的示范店给予一定 ……（未完，全文共2555字，当前只显示1537字，请阅读下面提示信息。收藏城乡结合部食品安全监管存在的问题及对策） 上一篇：局机关档案综合管理分类方案 下一篇：全市工商系统2007年度加强效能建设工作任务考评办法 相关栏目：食品 安全 安全讲话 质检 调研报告 工商 文教论文 综合论文 |
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