工商所创新载体构建食品安全长效监管模式的做法

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标题：工商所创新载体构建食品安全长效监管模式的做法

　　为进一步规范基层工商所食品安全监督管理行为，充分发挥工商所在流通领域食品安全监督管理中的基础作用，及时有效地预防和处置食品安全突发事件，切实维护消费者合法权益，让老百姓有一个安全的消费环境，按照国家局、省局以及市局部署，从今年四月份起，××市工商局以××工商为试点，开展了以建立健全食品安全监管“十项制度”为核心内容的食品安全监督管理规范化建设，取得了初步成效。
　　一、确定一个创建理念。食品安全监管规范化建设是以参与社会主义新农村建设为目的，立足工商职能，充分发挥基层工商所食品安全监管作用，加强流通领域食品安全日常监管，进一步规范监管行为，切实维护消费者合法权益和市场秩序。该局紧紧围绕市局食品安全十项制度要求，开展创建实践。自_月底接受创建任务以来，该局××工商所上下高度重视，克服人员少、任务重、时间短的困难，始终把创建工作放在第一位，统筹安排时间，制定了切实可行的工作计划。召开创建动员会，确定创建目标　……（快文网http://www.fanwy.cn省略690字，正式会员可完整阅读）……　

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符者，该所提供陪同办证、变更，送照上门，一条龙服务。在日常监管中该所执法人员耐心向各经营户宣传食品安全工作的重要意义，以及相关法律法规，力求使经营户们的心态从“要我创建”，
　　转变为“我要创建”，使其更为积极主动。为使“放心店”确实“放心”，该所对授牌后的放心店投入了更大的精力，以平均每个月两次以上的巡查频率对放心店进行巡查。并对巡查结果输入《食品安全监管系统》，建立电子台帐。二是创新食品检测工作。在食品安全监管检测方面，该所积极创新地开展食品检测工作。该所除对检测结果予以张贴公示外，还阶段性地发布消费警示，对群众进行消费指导。为配合该项工作，该所在《食品安全监管系统》设立了专门的检测模块，实现了检测台账电子化和检测报表自动化，大大提高了工作效率，深受全局检测人员的喜爱。
　　四、搭建三大平台。一是日常监管平台。明确日常监管工作的具体内容，实行定岗、定人、定职责、定任务、定奖惩，确保监管职能落实到位。建立片区责任监管制度，将辖区食品经营者按地域分片，每组安排_名监管人员，明确具体监管职责，形成所、片、组员三级监管责任体系。建立食品经营分类监管制度，按照经营规模、经营区域、经营者的自律情况，将食品经营者分为若干个信用类别。相应设置监管频率，分别实行“远、近、零距离”监管。建立食品经营检查制度，规定检查机构、检查形式、检查程序和结果处理等具体情况，为监管人员提供实际操作指南。建立日常监管绩效考评制度和执法责任追究制度，根据监管人员履行职责和完成任务的情况，量化考核指标，考核结果与年终奖金和评先评优挂钩。二是申诉举报平台。组建两级申诉处理机构，即工商所设立_____举报申诉站，负责辖区食品举报申诉处理工作；聘任农村消费_监督员为食品安全监督员，协助工商人员进行消费争议调解，并承担相应范围的农村食品安全举报申诉工作。三是预警防范平台。主要由预警信息收集公示和预警应急处置两部分组成。预警信息由信息管理员收集，经上级批准，在各“食品安全信息公示栏”公布。根据食品安全信息预测的可控性、危害程度和影响范围，将食品质量安全预警设为i、ii、iii、iv四个等级，并规定了相应的处置措施。同时，积极创新食品安全监管载体，建立“二表二书”。“二表”即：监管人员责任区分布表、食品经营者分布表；“二书”即：食品经营责任书、食品安全监管责任书。通过预警防范平台构筑起严密的监管网络，实现食品安全监管信息化。
　　该局开展以建立健全食品安全监管“十项制度”为核心内容的食品安全监督管理规范化建设以来，已取得了初步成效。
　　一是实现了网l监管。目前全省经济户口监管系统仅按市场主体划分，信用评价指标也不分行业，过于笼统，食品经营者特征不突出，信用分类监管有待完善。该所结合“十大制度”试点，以《食品经营分类监管制度》为核心，开发了《食品安全监测预警系统》，根据日常巡查、专项巡查、食品质量检测结果，自动生成食品经营者的信用等级，食品经营主体信用分类监管得到有效完善。
　　二是畅通了信息渠道。落实《食品安全信息公示制度》，拓展了自我采集、部门汇集、社会收集渠道，建立了基层工商所食品安全信息立体采集机制。同时建立食品信息汇总、发布操作流程机制，采取多种举措及时向社会发布食品安全信息，加强公众防范意识。已在辖区内进行了食品安全信息的发布，得到 ……（未完，全文共2978字，当前只显示1792字，请阅读下面提示信息。收藏工商所创新载体构建食品安全长效监管模式的做法）

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