工商分局个体经营户分层登记和信用分类监管的经验做法

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标题：工商分局个体经营户分层登记和信用分类监管的经验做法

　　我们xx分局是xx县局下属一个较大的基层分局，现有干部职工__人，内设一室一厅二队五办（即一个综合业务室、一个办事大厅、一个巡查队、一个经检队、五个监管办公室），负责xx城区xx河以东以及xx乡___户工商企业，户个体工商户的各项工商行政管理工作。从今年开始，根据国家工商总局制定的《个体工商户分层分类登记管理办法》的要求，在县局的统一部署下，我们对辖区所有个体经营户实行了分层登记和信用分类监管，初步设定a级个体户户，b级个体户户，c级个体户户，d级个体户户，取得了明显的效果。我们的主要做法是：
　　一、加强基础建设，与经济户口相结合。实施个体户分层分类登记管理的一个重要内容就是通过了解市场主体准入指标信息，并进行合理的信用评价，从而实施不同力度的监管。因此，实施对个体户分层分类监管必须以个体户经济户口为依托。我们一是完善了个体户经济户口　……（快文网http://www.fanwy.cn省略632字，正式会员可完整阅读）……　

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信用等级。
　　三、加强监管时效，与专项整治相结合。在信用分类过程中，我们将食品、药品、农资、危险化学物品等关系到农民利益、消费者生命财产安全的生产经营行业作为一级风险等级；将学校周边、人口密集区、商业繁华地段等特定区域作为二级风险等级。对特定行业和特定区域的个体户信用等级均按b、c级设定，对信用差的按d级设定；除普遍加强日常动态巡查外，还在开展的节日市场整治、学校周边环境整治、农资市场整治、文化市场整治、食品安全整治、网吧整治等专项整治行动中，按信用分类，每次将“c级”和“d级”信用个体户作为整治行动的对象和重点，有针对性地打击各类违章违法经营行为。
　　四、加强资源整合，与软件应用相结合。推行个体户信用分层分类监管制度进一步整合了基层工商分局的监管力量。我们根据省局个体软件的应用要求，将经济户口登记管理、收费情况、市场巡查、案件查处、_____投诉处理等反映个体户信用状况的资料全部录入计算机，建立了个体户信用监管平台。除个体工商户主体登记、验照、收费以及_____网络投诉处理等信息能在软件应用中自动生成外，我们更注重动态监管信息的录入处理。以巡查信息的录入为例：每天由各监管办公室根据分局实行的“四定”巡查制度，制定当天的巡查计划，在电脑上打印出各巡查小组的巡查计划表，各组完成当天规定的巡查目标和任务后，将收录的真实监管信息当天录入计算机，由计算机对个体户的信用执行情况进行统计、分析、处理，为下步采取监管措施提供准确的信息支持，从而促进监管效率的提高。
　　五、加强示范效应，与评选活动相结合。我们大力宣传开展评比诚信个体户活动的意义。今年x月，我局组织了一次辖区“诚信个体户”评选活动，动员辖区所有个体户积极参与活动。评比中，严格个体户信用分类标准，从a级个体户中评选出__名个体户为“诚信个体户”，邀请县领导给“诚信个体户”颁发证书，并以新闻的形式在《xx新闻》栏目上正面报道出来，这一举措大大带动了其它个体工商户踊跃参加评比活动，自觉加强自身的信用度，从而整体提升辖区个体工商户的诚信程度，营造“以讲诚信为荣、不讲诚信为耻”的浓厚氛围，构建和谐、健康的个体工商户信用建设环境。
　　六、加强规范管理，与制度建设相结合。为确保个体工商户分层分类登记管理制度的顺利实施，我们结合实际制定了《个体工商户登记程序》、《受理审查人员职责》、《核准人员职责》、《个体户信用分类监管责任制度》、《个体工商户分层登记责任制度》、《个体工商户信用分类管理档案录入制度》。通过建立制度明确了分局干部职工的分层登记责任和监管责任，熟悉了个体分层分类监管的流程化管理，严格了信用监管信息录入的要求，促进了个体工商户分层分类登记管理制度化和规范化。
　　通过实行个体户分层分类登记管理制度，分局的各项工作有了显著的变化。一是干部职工监管执法的责任感明显增强。个体工商户分层分类登记管理制度将信用监管指标和任务细化到了每一天，并且每一项工作都有相应的考核措施，增强了干部职工的监管责任意识。二是有效整合了监管执法力量 ……（未完，全文共2729字，当前只显示1642字，请阅读下面提示信息。收藏工商分局个体经营户分层登记和信用分类监管的经验做法）

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