| 标题：乡镇干部离岗带薪创业是推进乡镇改革的有益探索 |
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目前乡镇政府管理_改革迫在眉睫。笔者经调查研究认为，乡镇干部离岗带薪创业，是推进乡镇改革的一条重要途径。 一、目前乡镇政府存在的主要问题 一是机构臃肿，人浮于事。乡镇机构设置与县级基本对应，除公安派出所、工商所、电管所、土管所、信用社等垂直管理机构外，均设“三办、三所、六中心”，即：党政办、经济开发办、计生办，财税所、司法所、劳动保障事务所，乡镇农业综合服务中心、林业服务中心、水利水保服务中心、畜牧 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略362字，正式会员可完整阅读）…… 各地做法主要有三种类型：一是不限区域范围、不限行业的离岗创业。具体办法是：在保留干部工资、福利、职级等待遇的前提下，在一定的时间内（大部分为三年以内），干部离岗到本地或外地创业，离岗期间工资有的全发，有的部分发，有的按比例逐年递减。对干部离岗期间的工作情况进行跟踪考核，期满后可回原单位工作，也可离职。二是到发达地区实践锻炼的离岗创业。湖北宜城市、咸宁市从2001年开始，每年选派一批机关和乡镇行政事业单位年龄在40岁以下、具有大专以上文化程度、身体健康的干部到经济发达地区锻炼，时间为2年。选派期间职级不变、评优选先不变、公务员年度考核不变、工资晋级不变。社会保险由所在单位支付，每月发150元工资，医疗费用按有关医疗保险实施办法执行，其他一切费用自理，劳动报酬归个人所有。2年期满，对表现突出者委以重任。三是离岗“下海”在本地发展民营经济的离岗创业。天津规定，各级机关公务员和事业单位工作人员经单位同意，可以离岗在本市领办私营企业或到私营企业工作，三年内愿回原单位工作的，应予接受，并从接受之日起恢复其工资福利待遇。山东济南、江苏宿迁等地也制定了类似的政策。 综合各地离岗带薪创业政策和做法，可以看出离岗带薪创业指的是在一定时限内，在保留干部职工工资、福利、待遇和行政级别不变的前提下，鼓励机关干部离开现在岗位，进入市场，领办企业、兴办产业、发展私营经济的一种锻炼干部的方式。时限期满后愿回单位的，由单位安排工作；不愿回的，办理离职手续。 各地在探索中相继涌现出一批成功的典范。江苏淮安市淮阴区 ……（未完，全文共3908字，当前只显示941字，请阅读下面提示信息。收藏乡镇干部离岗带薪创业是推进乡镇改革的有益探索） 上一篇：关于加强街道财政监督的几点想法 下一篇：我县地税收入情况的调查与思考 相关栏目：乡镇 乡镇社区 干部 公务员 组工 组织讲话 党会报告 改革 改革开放 |