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标题:论行政复议与行政诉讼之衔接

  一、行政复议与行政诉讼的性质及其相互地位
  对行政复议与行政诉讼性质的深入探讨,将有利于人们在法治秩序中摆正二者相互地位;有利于行政复议与行政诉讼两种制度本身的完善与发展;有利于当事人合法权益的有效、高速之维护;有利于两种制度的相互协调。
  (一)行政复议与行政诉讼的性质
  1、行政复议的性质。
  学术界对行政 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略283字,正式会员可完整阅读)…… 
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989年《行政诉讼法》的配套制度而建立起来,并依附于该法。
  现阶段,学者们逐渐认识到应改变行政复议对行政诉讼的附属地位,摆脱配套框架的束缚。一方面,行政复议在案件受理范围、审查程度及审查结果上,都体现着对于行政诉讼的独立意义。如:行政复议在扩大对当事人的救济机会及范围上仍有行政诉讼所无法企及的地方。同时,在审查结果上,行政诉讼是适用有限变更原则,即只有行政处罚显失公正时,人民法院才能行使变更权。而此时,行政复议则显示出了实质性作用。另一方面,两种救济_存在性质上的不同。复议制度仍属行政系统内部的审查与裁决,它是行_进行自我监督的重要方式,属于“自律”的范畴,而行政诉讼则是司法权对行_的监督,涉及行_与司法权之间的关系问题,属于“他律”的范畴。
  台湾著名行政法学者蔡志方指出:在台湾的行政救济制度上,行政诉愿与行政诉讼的关系也颇为密切,甚至长久以来,……或者乃一独立,具有自我体系之行政救济法规。 [③]最后,强调行政复议的独立性,并不意味着在制度设计上可以完全不考虑与行政诉讼的衔接问题,而是为了尽量使两项制度之间能更好的融合,不至相互冲突。当然也不得以行政诉讼的配套身份为建设复议制度的基本原则,更不得因此而制约行政复议制度的发展。
  二、我国现存行政复议与行政诉讼之衔接模式
  在我国现阶段 ……(未完,全文共6103字,当前只显示734字,请阅读下面提示信息。收藏论行政复议与行政诉讼之衔接

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