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| 标题：树立和谐理念 进一步推进烟草专卖和谐执法 | ||
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专卖监督管理司 十六届六中全会专门就建设和谐社会进行研究并通过重要决议，具有重要意义。和谐社会理念的提出，反映了党对执政规律和现代化建设规律认识的深化，反映了社会需求升级的客观现实，是社会进步的一种外在反映。在全面落实党的十六届六中全会精神，坚持以人为本的科学发展观，努力构建和谐社会的新形势下，重新审势烟草专卖行政执法工作，感触最深的一点，就是烟草专卖行政执法工作只有坚持与时俱进，不断创新思想观念，改进工作模式，强化监督机制，才能始终保持生机和活力。而要做到这一点，当前一个重要问题，就是推行烟草专卖和谐执法， ……（快文网http://www.fanwy.cn省略451字，正式会员可完整阅读）……
（二）准确把握和谐执法的目标及特征 和谐执法确立的基础是以人为本，其目的就是实现执法者与执法对象的和谐，执法权力与公民权利的和谐，执法权力与执法责任的和谐，合法与合理的和谐，实体与程序的和谐，管理与服务的和谐。以和谐为特征的这种执法新理念，强调的基调是构建行政执法部门与行政相对人之间和谐的关系，达到的目的是通过和谐执法，变逆向工作为顺向工作，并以此为导向，构建和谐执法的工作模式和执法监督机制。主要有四个特征：一是合法性特征。这是指和谐执法必须在法律的框架内进行,决不能违反法律的规定和立法精神。和谐执法和人情执法有本质的区别,后者是一种完全违反法律规定的徇私枉法行为。二是保护性特征。和谐执法注重的是对行政相对人合法权利和社会、家庭、个人和谐关系的保护,体现的是对人权的尊重和保护。这种保护是符合法律规定的,既不是对当事人违法行为的同情,也不是降低执法标准,更不会侵害国家、集体和其他个人的合法权益。三是普遍性特征。这是指和谐执法适用于所有违法行为和所有行政相对人,而不论违法行为的轻重程度和行政相对人身份的高低贵贱,体现的是法律的严肃性和平等性。四是互动性特征。和谐执法改变了原来行政执法单向的执法模式，注重执法机关与行政相对人的交流与沟通，实现执法机关、执法人员和行政相对人之间关系的和谐。 二、推进烟草专卖和谐执法的基本要求 烟草专卖行政执法必须坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则，切实做到实体公正、程序公正，使烟草专卖行政执法活动按照为民、合法、合理、准确、高效的基本要求来开展。 （一）为民。执法宗旨要为民，执法理念要安民，执法作风要亲民，以民为根，以民为本，身体力行党的宗旨，维护人民合法权益，这是烟草专卖部门履行党的宗旨，落实“三个代表”重要思想的具体行动，也是衡量是 ……（未完，全文共4872字，当前只显示1173字，请阅读下面提示信息。收藏树立和谐理念 进一步推进烟草专卖和谐执法） 上一篇：浅谈如何加强烟草专卖管理队伍建设 下一篇：全面创新管理模式初探 相关栏目：和谐 党务讲话 法制 其他重大节日纪念日专题 模范 文明 五一和五四节日专题 七一党建专题 八一双拥专题 烟草 执法 法律 |
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