浅谈“免疫系统”功能下的财政审计

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标题：浅谈“免疫系统”功能下的财政审计

　　
　　“免疫系统”功能的提出，是对国家审计本质的准确定义，是对审计理论和实践的巨大创新，对于审计机关深入贯彻落实科学发展观，推进审计事业的科学发展具有极其重要的现实意义。我们必须深入领会审计“免疫系统”理论的精神内涵，以科学的审计理念和方法推进审计工作又好又快发展，维护地方经济社会的安全与健康运行。那么，在这一理论指导下，如何搞好财政审计，充分发挥好“免疫系统”功能呢？笔者就此谈几点粗浅的认识。
　　一、“免疫系统”理论下审计与财政的关系
　　财政，既是我们国家审计机关审计监督的对象，又是我们服务　……（快文网http://www.fanwy.cn省略435字，正式会员可完整阅读）……
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为财政审计工作的根本目标。
　　三、“免疫系统”理论下财政审计的着力点
　　一是以提高对财政审计重要性的认识为着力点。目前，财政审计存在这样一些现象：查出的问题越来越少、审计报告越来越短、揭露的问题不同小异，年年同级审，年年老一套，在思想上产生了厌战情绪，有的甚至对年年进行财政审计的必要性产生怀疑。这些现象都说明有的人对财政审计的重要性认识不够。我们要从思想上认识到，进一步加强财政审计是贯彻落实科学发展观的具体体现；是促进廉洁政府、责任政府、效能政府建设的重要组成部分；是推动民主法治建设、民主政治建设的重要方面；是提升我们国家审计地位和作用的重要工作。
　　二是以构建财政审计大格局为着力点。要构建财政审计的大格局，一要整合审计计划，实行科学管理,明确审计目标；二要整合审计人力资源，统一组织，打破业务股室界限，统筹组织实施审计项目；三要将不同的审计项目进行有效结合，做到互相配合，减少重复审计；四要从财政_和财政绩效的高度整合审计信息，充分挖掘、利用审计信息，揭示财政_深层次的问题，提出改进意见和建议。
　　三是以提升财政审计质量和水平为着力点。财政审计不是以查错纠弊为目标，在思想观念上必须以维护财政安全，揭示和防范财政风险为着力点，审计过程中必须坚持“两手抓”，即：一手抓揭露和查处重大违法违规和经济犯罪线索，一手抓揭示和反映财政_性的缺陷，提出改进意见和建议，全面提升财政审计的质量和水平。
　　四、“免疫系统”理论下财政审计的重点环节
　　一是关口前移，延伸触角。传统的财政审计大都是事后审计，重点是查错纠弊，是对既成事实的认定处理。在“免疫系统”理论下，财政审计仅仅搞好事后监督是远远不够的，我们应当主动变事后审计为事前、事中监督。一要积极参与预算审查，确保预算编制的科学性、可行性和合法性；二要提前介入重大项目的前期工作，为领导决策提供审计专业支持；三要加大政府投资项目的事中监督，全面掌握工程质和量的一手材料。
　　二是加大整改，务求实效。对审计查出的问题整改落实到位，才能体现出审计的效果，才能 ……（未完，全文共1879字，当前只显示1131字，请阅读下面提示信息。收藏浅谈“免疫系统”功能下的财政审计）

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