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标题:深化环卫改革的探索与思考 |
深化环卫改革的探索与思考 随着改革开放的不断深人和城市建设的迅速发展,城市环境卫生工作在计划经济条件下建立的管理_和机制越来越不适应当前的形势和任务,甚至制约了环卫事业的发展。要使环卫行业与新的形势相适应,必须对环卫_进行的改革,建立市场经济条件下的环境卫生管理_。本文就环境卫生管理_改革问题进行粗浅的探讨。 一、改革传统环卫管理_是市场经济条件下环卫事业发展的必然趋势 社会主义市场经济_的建立,是我国经济_改革在实践和理论上的重大突破,它对各行各业产生了重大影响,已成为各行业进一步深 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略443字,正式会员可完整阅读)…… 看全文方法:付费极速开通 投稿加会员 注册 登陆 用订单找账号 …… 二、深入认识和把握环卫改革几个关键问题 (一)环卫改革本身具有很强的特殊性 环卫工作的特殊性,决定了环卫改革的特殊性。这些特殊性主要表现在四个方面。一是公益性。环卫工作是一项公益性的事业,环卫工人劳动成果,提供的产品,是为公众服务的不能由某个部门、某个单位、某些人来“买单”,而应由各级政府来“买单”。二是社会性。环卫工作是社会性的事业,具有很大的开放性和透明性,环卫工作不仅向全社会开放,同时还受到方方面面的监督,环卫工作与社会各个方面都紧密相联,互为影响。三是群众性。环卫工作与人民群众的工作、生活息息相关,紧密相连,它的服务对象是广大市民群众,同时,又必须充分依靠广大人民群众才能做好,因此,与人民群众的切身利益密切相关。四是连续性。环卫工作是一项不间断的连续服务的行业,如垃圾清运、道路清扫、公厕清淘,以及生活垃圾处理等项工作一天都不能停,一间断就会出现脏乱差的现象,就会给人民群众的工作生活带来不便,就会影响经济社会发展的进程。环卫工作的特殊性决定了环卫改革既要走向市场,又不能完全推向市场,不走向市场,就难以打破“铁饭碗”和“大锅饭”,解决不了市场经济条件下形成的“吃皇粮”、“干官活”的依赖性问题,完全放开市场也是不现实的,操之过急就会挫伤广大环卫职工的积极性,影响环卫作业的质量,延缓改革的进程甚至造成社会不稳定。环卫改革既要扎实稳妥推进,又不能完全仿照企业改革的办法,既不能休克“关停”,也不可转产“并转”,因为环卫工作是一项社会性、群众性、连续性很强的工作,环卫改革不能关起门来搞,各项工作都不能停摆,必须在正常工作秩序中推进,这样才能保持人员稳定和工作的连续性;环卫改革既要遵循环卫工作固有的客观规律,又不能违背市场经济的原则,环卫改革改的是管理_和运行机制的深层次的问题,涉及的是管理人员和作业人员的切身利益。不着眼环卫工作的特点、不结合环卫工作的实际,改革就缺乏针对性。但不遵循市场经济原则,不运用经济杠杆,不讲价值规律,不搞价格体系改革也就缺乏动力,很难达到预期的效果。因此,必须把二者有机结合起来,互为作用,相得益 ……(未完,全文共4787字,当前只显示1153字,请阅读下面提示信息。收藏深化环卫改革的探索与思考) 上一篇:测绘局开展西部大开发战略大学习活动情况 下一篇:清洁生产工作会议上讲话 相关栏目:环保 改革 改革开放 调研报告 文教论文 综合论文 |
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