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标题:水上交通运输安全监管调研报告

  党的十七大提出要加快综合交通运输体系建设,水上交通运输以其运量大、成本低和污染少的特点,在综合交通运输体系中具有独特优势。××县地方海事处围绕国家西部大开发以及西电东送水能资源的国家战略,结合本地区水上交通运输实际,解放思想,开拓创新,以科学发展观为指导,大力发展我县的水上交通运输事业,水上交通运输工作健康、持续、安全的运营。
  一、我县水上交通运输建设情况
  ××县地方海事处共有2名工作人员,处长由县交通局副局长兼任,1名工作人员同时还兼任县交通局局机关的办公室主任、财务、组织专干等多项工作。县地方海事处日常的工作主要是负责辖区内船舶的安全管理,船舶的登记,审查船员资格等工作。目前,管理船舶共有20条,其中机动船5条,非机动船15条,其中湖泉公园湖内2条机动船,11条脚踏船;雨补水库机动船3条,江边南盘江非机动渡船4条。管理的渡口共有1个,于1987年设渡的江边渡口(客运量为9.5万人次﹨ ……(快文网http://www.fanwy.cn省略683字,正式会员可完整阅读)…… 
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关方案。
  四是以科学发展观为指导,以“规范管理、理顺关系”为主题,以加强服务为主线,以发展综合交通运输体系为目标,创新管理思路,转换管理方法,完善管理制度,积极开展水运管理规范管理“安全年”、“安全生产月”活动,加大水运设施建设投入,提高队伍素质规范管理行为,全面提升行业监督管理能力和服务能力,全面建设服务型水运管理,逐步提高水路运输服务社会经济发展的能力。
  三、我县水上交通运输安全存在的问题
  一是我县辖区内时有出现一部分船舶船名、吃水线、载重线、载客量未标识,渡口有“三无”船舶出现等情况,管理范围内的船舶基础资料台帐建立不完善。
  二是随着季节变化,南盘江水的涨落,辖区内的渡口给群众乘渡船带来不便和不安全,需要对土质渡口进行改造,砌石阶梯加平台机构型渡口。
  三是钢制非机动船驾控力和稳定性、安全性能较低,存在较大安全隐患。需对非机动船进行更新为钢质机动船。
  四、对我县水上交通运输安全管理的几点建议
  一是规范市场行为,加大水运市场监管力度,健全市场准入,退出机制。完善公平竞争、安全发展的市场环境,确保船舶适航、船员适任和航行秩序良好,从源头上加强水上交通安全管理。严格执行国家有关船舶检验的法律、法规及规范,加强辖区内船舶运营经营资质年度核查和不定期资质抽查,确保船舶适航,杜绝不具备运输经营资质的企业和个人进入水运市场。
  二是要建立水上交通安全联合检查、执法机制。打击非法渡运、违章载运的工作力度,净化水路运输市场;查处相关水运企业及个体水上经营户的违规违章行为,督促水运企业及个体水上经营户重视安全生产,夯实安全基础;加强在“汛期”、“国庆”、“州庆”等节假日以及逢集赶集、民族节日、庙会等敏感时段和重大活动期间段的监督检查,组织开展各类重点督查、专项检查,提高全县水上监管能力和执法水平,和依法监管、行政执法和事故调查处理能力,确保水运行业安全生产形势稳定,推进水路运输安全监管工作再上新台阶。
  三是建立完善水上交通安全责任落实制度。水上交通安全工作涉及到的各级政府部门、村组以及水运企业单位和人员,必须在运输生产各环节明确责任,做到人人有责任、事事有责任人,强化监督,严格责任追究,逐级抓好落实,水运主管部门对辖区范围内的水上交通安全生产要实施严格监管,做到重大隐患胸中有数,重大问题亲自动手抓,认真贯彻各级党委政府水上交通安全生产工作部署,坚持从严、公正、廉洁执法,尽心尽职,任劳任怨,切实履行好监管、监察和行业管理等职责。水运企业领导人和经营者要自觉接受政府的依法监管、行业管理部门的有效指导和社会的广泛监督,要依法依规,自觉保证和增加安全投入,改善安全条件,加强改进安全基础管理,搞好安全教育培训,排查和治理隐患。建立安全责任考核和责任追究机制,通过目标责任层层分解落实,实行绩效考核和责任追究,要把安全生产责任制考核纳入政府的绩效和水运运营企业业绩的重要考核内容,加强监督考核,建立激励约束机制。
  四是建立完善安全宣传教育培训制度。应将水上交通安全生产宣传工作列入法制宣传的重要工作内容,普及水上交通安全法规及常识,坚持开展形式多样、内容丰富的日常性、群众性安全宣传活动,大力弘扬水上交通安全文化,提高水上交通安全意识,营造全社会关注和重视水上交通 ……(未完,全文共2952字,当前只显示1777字,请阅读下面提示信息。收藏水上交通运输安全监管调研报告

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