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| 标题：城市城管执法遇到的困难及建议 |
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近年来，随着我市经济社会形势的发展，城管执法工作也取得了长远进步，但在实践磨合中也受到客观方面诸多因素的制约，出现了一些执法困惑，相当程度上影响了城市管理成效。这些问题有些是共性的，而有些是个性的，涉及到政府层面的问题，结合我市正在开展的机构改革，希望这些问题能够引起政府部门的重视。 一是市民文明意识不高影响了城管执法的社会效果。随着我国城市化进程的加快，失地农民、进城务工人员和大量流动人口文化素质相对较低，城市管理意识淡薄，与城市发展的人文素质要求相差甚远，导致市民对城管执法理解率低、支持率不高，影响着执法的成效。如城市不文明行为集中体现在“乱吐痰、乱穿 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略483字，正式会员可完整阅读）…… 四是市政基础设施落后给城管执法带来了一定难度。这些年城市建设加快发展，城市面貌日新月异，但城乡结合部相对落后的城市规划和基础设施建设阻碍了城市管理发展的步伐，我市现在一个很普遍的现象是道路修好了，但市政设施却没有及时跟上。如新蚌埠路道路路面拓宽了，但道路两侧的建筑，却没有彻底的翻修改建，乱设标牌、乱贴乱画等情况较为普遍，市容市貌没有品位，也给城市管理工作带来了难度。 五是城管执法缺乏强制性手段，影响执法进度和效率。城管执法因法律法规滞后和不完善，执法有时只能打“擦边球”。因法律法规没有给城管部门规定强制手段，一旦遇到行政相对人不配合，城管执法就会难免出现取证难、处罚难现象，且屡见不鲜。如一些行政相对人对执法人员上门调查故意回避，因为法律规定民宅不可侵入，城管又无传唤权，造成调查取证难度较大，影响办案进度。又如城管在查处道路两侧高层楼体外立面乱设店招店拍时，行政相对人不予配合，把城管队员堵在门外，根本不给现场勘察和询问调查的机会，城管部门从高空作业强制拆除，又存在较高的经济代价和安全隐患，给城管部门查处高层立面带来了一定的困难。 六是部分城管执法队员自身素质不高，给执法管理造成了负面影响。我想，城市建设应为“三分建设，七分管理”，城管执法好比城市的“美容师”，其对城市发展的重要作用将越来越明显。当前我市正在开展创建全国文明城市，城市管理中出现的一些倾向性问题亟需引起上级部门的高度重视，并采取有力措施，坚决堵塞执法上的漏洞。因此，我个人不成熟的建议：一要建立完善与相关部门的执法联动机制，通过明确建立和规范相关联系会议、抄告报送、违法建设认定函告、资料移交等制度，进一步明确职责，加强协作；再如我区在做出重大行政处罚事项前，一般都要向市局法规处和瑶海法院咨询 ……（未完，全文共2086字，当前只显示1255字，请阅读下面提示信息。收藏城市城管执法遇到的困难及建议） 上一篇：供电公司检修工长个人先进事迹 下一篇：小学2010年迎教师节征文活动方案 相关栏目：城建 城建讲话 执法 法律 法制 调研报告 计划规划 |
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