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标题:供电:供电所劳务收入的来源与治理工作

  农村供电所统一由供电公司管理后,账外资金一直是困绕各级领导的大问题之一。那么,供电所到底有无账外资金,其资金来源、产生原因是什么?如何治理?就这一问题,进行探讨。
  一、资金来源
  据了解,个别供电所账外资金是存在的。共来源各地不一,但主要有:
  1.建房电气安装费收入。这里包含家庭和单位两方面。按照物价局文件规定,建房电气安装费以建筑面积计收。农村一般由所在村电工安装,乡(镇)政府建房办代收,村电工、供电所,建房办按比例分成。单位安装工程按上级有关收费标准和工程量大小,协议收取。
  2.临时表箱租金收入。供电所制作部分动力表临时表箱,供建房产以及个别农产脱粒租用,一方面加强线损管理,防止跑冒滴漏;另一方面增加集体收入。租金-般按天收取,供电所在很快收回成本后就有了一定的租金收益。
  3.违约金(窃电罚款)收入。本来查出 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略634字,正式会员可完整阅读)…… 
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账外账提供了可能。供电所人虽少,但五脏齐全,管着上万人口区域的单位及家庭的供用电,每年从所长手中经过的电费、龟气安装费、表箱租金收入等上百万元,多的上千万元。如果上级管理不严,居心不良的很容易将有些资金转变为账外资金,供个人、单位使用。
  3.工作辛苦、待遇低,心里失衡寻求补偿。供电所人少事多,做电管工作的尤为辛苦,供电公司的基础工作主要靠他们,但报酬却很低,一般只有公司同工龄职工的三分之一多一点。这种多劳不多得的不平等待遇使他们心里不平衡。于是,堤内损失堤外补,总想弄点账外资金。有条件的组织施工队,进行10千伏及以下线路施工,或办厂等,争取合法收入。极个别的则将主意打到账外奖金上。
  4.报销渠道不畅引起其他想法。供电所工作要靠方方面面配合,尤其是乡(镇)政府和村干部的大力支持。要得到他们的支持,就需感情投资。要投资就要用钱给物,这些从哪里来?按财务制度,有些开支供电公司是不会批准报销的。不开支又不行,怎么办,就靠账外资金解决这一困难。
  5.认识上的误区也起到了催化作用。有的所长认为,账外资金不需上级批准,可为职工多发奖金,多搞福利,有利于调动大家的工作积极性:有的认为,账外账每个所都有,法不责众,不搞白不搞;有的认为,只要不装错袋子,就没问题;还有的想通过账外账多存一点,以便细水长流,以丰补歉等。
  三、如何治理
  治理农村供电所账外资金必须下大决心,若不治理任其泛滥,必然害了干部,损害国家和集体利益;领导要高度重视。1.要提高认识。要通过加强教育和思想工作,使人家认识到,搞账外账不仅违纪还违法,新刑法第396条和《会计法》都有明确规定。搞账外资金不仅违反政策,还为少数负责人贪污腐化开?si痰疲徽送庹怂鸷Φ氖枪液图宓睦妫愕氖潜疚恢饕濉⑿⊥盘逯饕澹菀资怪肮ど唤】档呐时刃睦恚云笠党ぴ斗⒄共焕佣勾蠹易跃醯鼗ハ嗉喽剑桓阏送庾式稹?br>  2.要正确引导。要引导供电所根据国家政策合理避税,通过鼓励安置富余人员、兴办新企业、兴办残疾人企业、到税收优惠地区开办公司等,提高效益。根据《公司法》积极推进企业改制,鼓励并吸纳职工出资投股,通过按股分红的办法获得经济效益。要改革分配制度,把个人的利益与集体利益挂起钩来,将个人的收入同对集体的贡献挂起钩来,把集体这个"蛋糕"做大,达到"大河有水小河满",保证职工收入不减又合理合法。
  3.要扎口管理。要建立县(市)统一的经费专用账户,用于除正常结算的电费外所发生的一切资金核算。印鉴必须分开管理,专用章由核算员保管,个人印鉴由负责人保管。核算员要对资金核算的准确性、完整性、合法性负责,该上汇的如违约金收入等要汇到供电公司账户。每月上旬将上月资金平衡表及银行对账单复印件上报,同时带经费专用账本及凭证备查。统一票据,税票一律从农发公司领取,发票用完一本结报一本,其余票据不准使用,统管时有多经收入汇入农发公司账户的,可采用分所记账方式核算,不平调,不占用,实行收支两条线,或按税后数额返还,用于支付供电所人员或施工人员劳动报酬 ……(未完,全文共2740字,当前只显示1649字,请阅读下面提示信息。收藏供电:供电所劳务收入的来源与治理工作

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