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标题:在全市残疾人工作调研汇报会议上的报告

  尊敬的理事长,各位领导:
  下午好!
  按照市残联《关于集中力量认真开展工作调研的通知》要求,下面,我代表理事会将我县“十一五”残疾人主要工作和“十二五”残疾人工作思路作如下简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。
  一、“十一五”工作回顾
  (一)基本情况
  1、机构人员情况。××县残疾人联合会成立于1990年8月,属副科级单位,1997年5月升格为正科级单位。实有编职7名,实有人员11人,内设办公室、教就股、办证室、康复股、信访_室5个股(室)。8个乡(镇)均建立健全残疾人联合会,设理事长1名;8个乡(镇)成立了残疾人康复服务指导站,设康复指导员1名,每月补贴600元;109个村委会(社区)成立了残疾人康复室,均配有1名残疾人联络员(康复员),每月补贴100元,从2011年起两类人员补贴均纳入财政预算;792个村民小组均建立健全残疾人互助会。
  2、残疾人情况。按全国抽样数字6.89%计算,全县有残疾人2.6万人,截止2011年6月,符合残疾等级标准,办理残疾人证有7372人,按类别分,视力残疾510人,听力残疾667人,言语残疾142人,肢体残疾5106人,智力残疾500人,精神残疾267人,多重残疾180人。按等级分,一级1001人,二级1086人,三级1884人,四级3401人。
  (二)主要工作
  1、残疾人康复工作
  共筛查出白内障患者1300例,已做复明手术1215例;共开展聋儿听力语言训练74例,聋儿家长培训130人;智残儿童康复训练51例;配助听器17台;弱智儿童及脑瘫儿童训练110例,家长培训120人;肢体残疾矫治150例,肢体残疾康复训练1825例;假肢装配89例;低视力配镜245例;盲人定向行走训练171例;发放轮椅203辆,各种用品用具供应1072件;提供麻风病人药品800人(次)。
  2、残疾人培训就业工作
  举办电焊、缝纫、家电维修、理 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1370字,正式会员可完整阅读)…… 
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发〔2010〕31号),阐明了推进我县残疾人事业发展的指导思想、工作目标、基本原则和主要任务。《实施意见》共分为七个部分,涵盖了我县残疾人事业发展的方方面面,是指导新时期我县残疾人事业发展的纲领性文件。
  10、残疾人工作宣传全面及时
  省、市、县电视台12次制作专题片宣传残疾人事业取得的成绩,县残联及时在政府公开网站、《曲靖日报》、《县委办信息》、《县政府办信息》等媒体发表稿件600余篇。每年的“全国助残日”, 县残联、各乡(镇)残联利用群众赶集的日子,走上街头,深入群众中进行宣传,全县共悬挂标语110条,圆满回答残疾群众口头咨询600人(次),发放宣传材料6万份,宣传内容有《中共××县委 ××县人民政府关于促进残疾人事业发展的实施意见》、《云南省残疾人优待规定》、云南省实施《中华人民共和国残疾人保障法办法》、《中华人民共和国残疾人就业条例》、残疾人常用康复知识,在全社会形成一个扶残助残活动高潮。
  11、扎实开展残疾人社区康复工作
  自开展社区康复工作以来,县委政府高度重视,成立了以分管副县长任组长,民政、卫生、教育、扶贫等相关部门为成员单位的“残疾人社区康复领导小组”,并下设办公室在县残联,由县残联理事长兼任办公室主任,负责社区康复工作的组织协调和日常管理,制定了《××县残疾人社区康复试点工作实施方案》。各乡镇也成立相应领导小组,下设办公室在乡镇残联,由乡镇残联理事长兼任办公室主任,负责乡镇社区康复日常工作。整个工作紧紧围绕残疾人“人人享有康复服务”的总体目标,坚持以人为本,认真贯彻落实科学发展观,形成了政府主导、部门协作、社会参与、残疾人融入的“四位一体”康复工作架构。共筛查出康复需求残疾人7924人,康复需求筛出率达2% ;康复服务建档人数达6734人,建档率为85%。为7924名有康复需求的残疾人进行了登记,并建立了康复需求档案。加大康复服务经费的投入,为残疾人提供就近就便的康复器材服务。由于全县残疾人康复工作成效明显,2010年10月,被民政部、卫生部、中国残联联合表彰为“全国残疾人社区康复示范县”。
  12、高度重视残保金的征收工作
  残疾人就业保障金是开始残疾人各项工作的经济支柱,县委、政府历来都高度重视,每年县政府办公室都行文三次来安排工作和下达征收任务。第一次行文是对各用人单位开展残疾人用工调查,第二次行文是对财政征收单位进行下达任务,第三次行文是对地税代征单位进行下达任务。 “十一五”期间,共征收残疾人保障金379万元。
  13、残疾人互助会蓬勃发展
  2008年3月,在丹凤镇糯白村委会的大糯白、小糯白、安设邑、山外四个村小组进行了残疾人“互助会”试点。会长由各村小组组长担任,成员由部分残疾人和健全人组成,工作内容以开展救济、扶贫、助生产活动为主线。针对残疾户的需求和困难,互助会成员及时组织,实施帮助,成为残疾人身边的及时雨、雪中炭。成为构建和谐新农村的一支重要力量。通过试点,残疾人互助会用实际行动帮助了一个又一个残疾人,解决了一户又一户的困难,在群众中引起强烈反响,得到了广大村民的一致好评,实现了我们的预期理想。同年6月,在全县全面推开残疾人互助会工作。残疾人互助会犹如雨后春笋,纷纷涌现,在109个村委会(社区)792个村小组处处都成立了残疾人互助会,开创了我县残疾人事业蓬勃发展的新局面。自“互助会”成立以来,健全人帮助残疾人做事3600件, 8900人(次);残疾人帮助健全人做事1700件,3600人(次)。
  14、康复扶贫贴息贷款工作情况
  县残联遵从县人民政府和上级残联的安排,分别于1997年和1999年两次立项申报残疾人康复扶贫贷款各60万元,合计120万元,用于扶持农村贫困残疾人发展烤烟生产和种植业。农行××县支行是贷款发放方,县残联是贷款承贷方,县人民政府是贷款保证方。各乡(镇)人民政府作为第二级贷款承贷主体,用书面报告的方式向县残联申请残疾人康复扶贫贷款,并承诺“保证在贷款使用期满以前连本带息收回赔还县残联,若不能如数偿还,由县财政及有关部门扣除划拨给县残联”。分管副县长与各乡(镇)人民政府乡(镇)长签订《残疾人扶贫贷款实施责任书》和《残疾人扶贫贷款合同书》后,县残联把120万元残疾人康复扶贫贷款分别贷给全县9个乡(镇)人民政府转贷给困难残疾人使用。现在贷款使用时间已经超期14年,但是各乡(镇)人民政府没有按时足额赔还。县残联虽然多次组织人员到各乡(镇)协助回收贷款,都因残疾人家庭经济困难和其他原因的影响,仍有276915.5元(本金)至今没有收回。因两次贷款没有按期收回,后来此项工作就停止。
  15、残疾人培训示范基地建设情况
  ××县自强残疾人培训示范基地位于彩云镇务龙村委会大务龙村,场地租用,占地面积3000平方米,有圈舍100间,加工房、仓库、宿舍、办公室、厨房等10间配套设备齐全。大务龙村自然资源丰富,盛产绿色饲料,适合发展养殖业。基地由10名农村残疾人合伙经营,筹集股金20万元,机构健全,基地法人由彩云镇残疾人康复指导站指导员许老六担任,会计、出纳、技术人员、养殖人员配备齐全,各项规章制度建立健全。现有存栏能繁母猪30头,土鸡300只、羊60只,初具规模。基地的功能主要有:第一,基地以解决农村残疾人就业为宗旨,帮助残疾人搭建创业平台,增加残疾人收入,增强残疾人社会竞争意识,提高残疾人社会地位;第二,以基地为中心,辐射、帮助、带动周边残疾人家庭发展养殖业;第三,提供优质仔猪,计成本赊欠给贫困残疾人饲养,待出售后归还成本;第四,培训、指导、提高残疾人养殖技术,带领残疾人一同奔向小康。
  (三)主要经验
  通过五年残疾人工作的实践,我们总结了五条做好残疾人工作的经验:
  1、争取当地党委、政府的领导和重视是做好残疾人工作的前提。
  2、社会各界的支持是做好残疾人工作的根本。
  3、提高残疾人素质是做好残疾人工作的基础。
  4、残疾人工作者敬业是做好残疾人工作的保障。
  5、花力气下功夫征收好残疾人保障金是完成好残疾人各项工作的核心。
  (四)主要困难和问题
  我县残疾人工作目前存在的突出困难和主要问题有:
  1、由于资金有限,导致对残疾人的帮扶力度不够,面窄,残疾人扶贫解困工作还再艰巨。
  2、歧视残疾人、侵害残疾人合法权益的现象还时有发生,全社全扶残助残意识仍需进一步提高。
  3、,残疾人的整体素质有待进一步提高,残疾人工作者队伍建设还需进一步加强。
  二、今后五年残疾人事业发展思路
  (一)总体思路
  以科学发展观为指导, ……(未完,全文共8880字,当前只显示3563字,请阅读下面提示信息。收藏在全市残疾人工作调研汇报会议上的报告

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