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| 标题：关于我区农民对“新农村建设”的认识及关注的问题调查报告 |
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关于我区农民对“新农村建设”的认识及关注的问题调查报告 3月8日－13日，由区委办公室牵头，组成“新农村建设”调查组，对呆鹰岭镇西田、同康、中心、松陂、雨母山乡青松、湘桂等村进行了走访调研，通过与上述乡镇村的乡镇村干部及近200名村民进行座谈和实地察看的方式，对他们如何理解新农村，目前想什么，盼什么等情况取得了大量材料。现将有关情况汇报如下： 一、现状 （一）我区农民对“新农村建设”的内容有所耳闻，但了解的面窄、内容不全，部分群众甚至对此表示怀疑。 由于大部分村民很少有看报、看电视新闻习惯，区、乡（镇）对“新农村建设”有关政策的宣传工作未全面铺开，导致村民获取政策信息的渠道不畅，对“新农村建设”的实质内容知之甚少。大部分村民对政策的了解来源于道听途说，知其然而不知其所以然，更没有理解到国家“为民、富民”的动机。 另外，目前我区农民群众中仍有不少对建设新农村政策持怀疑态度。造成这种状况的原因主要集中在以下几点：一是农民反映农资物价持续上涨，居高不下，导致他们增收速度减缓，误认国家变相赚回他们的钱。二是农民反映基层执行政策走样，如农村学校收费化整为零，服务性收费项目多、总量大。三是农民反映上级多年来对农村投入力度不大，个别农民甚至态度十分偏激，总以为国家投入不足是因为各级干部将国家投入截留了或者私分了。 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略959字，正式会员可完整阅读）…… 3、两乡镇村民希望彻底搞好农电改造。从调查的情况来看，两乡镇农村电网改造均未彻底扫尾。主要是已户改而没有网改，户改网改不配套。目前，两乡镇约40%的村组没有网改，这样就出现了一定程度的线路损耗，而供电部门将损耗用电分摊至各农户，农民又不接受。于是，供电部门以此为由，不愿实施网改，从而造成各村组因线路损耗陈欠电费越积越多，如松陂村历年陈欠电费近8万元，全村共384户，平均每户200多元。也正因为陈欠电费较多，从而延缓了电网改造的进度。另外，现有供电设施持续老化，因超负荷运转以及断线倒杆引发的事故时有发生，严重影响了周边群众的生产生活。如松陂村为防止大年三十、初一断电，不得不派村干部日夜轮流值守配电房。因此，农网改造是我区部分村民心中最想解决的问题之一。 4、两乡镇村民希望帮助改善居住环境。从调查的两乡镇来看，农民都希望拥有干净舒适的居住环境，且大部分建房趋向于村内交通主次干道沿线。但由于建房没有科学规划，杂乱无章，加之缺少科学文明生活方式的引导，“人、圈、厕”混居现象突出，生活污水、生活垃圾倾倒至自家门前屋后，或倒至马路、鱼塘，不仅影响了道路畅通，污染淤积了水塘，而且直接影响了村民身体健康。目前农村传染病发病率呈上升趋势，如同康村已被确诊为肺结核患者达20余人，全村共1316人，发病率达15‰。调查发现，交通越闭塞的村民居住环境越差。因此，改善居住环境也已成为农民关心的一件大事。 除上述情况外，部分村民对安全饮水、合作医疗、农村教育、文体设施、信息建设也开始关注。80%－90%的村民以自打机井的形式解决了饮用水，但对水质不放心；农村流行一句话：“辛辛苦苦几十年，一病回到解放前”，村民普遍反映看病贵、看病难，希望合作医疗能给农民带来实惠；村民认为学校存在严重的变相收费，1名初中学生每学期交费高达1000多元，子女多的村民不堪重负。部分已先富起来的村民对高质量的精神生活和村外世界的认识越来越向往，尽管大部分村都建立了文化室，但宣传党的政策、农业科技图书稀缺，传统文艺活动缺乏载体和市场带动，乡村体育设施一片空白。已建现代远程教育室的村电脑配备少，且配备的电脑基本上没有联接信息网，缺少相应技术人员管护，图有虚名。 （四）农民群众对新农村建设提出了几点担忧。 一是担心建设新农村的劳动力不足。农村各项基础设施、公益事业建设主要靠农民投工投劳，但现在大部分村民外出务工，农村留守人员主体结构呈现“61、38、99”特点，以老人、妇女、未成年人为主，农村青壮年劳动力严重不足。 二是担心加重农民负担。村民认为新农村建设涉及项目多，投入大，而国家财力有限，如果基层好大喜功搞政绩工程，势必投入将更大。部分生活还不富裕的农民担心大部分投入要靠村民自己筹资，会大大增加自身负担。 三是担心不切实际操作。我区农村各地文化背景、生活习俗有别，各村组经济发展不尽平衡。村民担心政府不因地制宜，不尊重村民自己的意愿，不切实际搞建设，搞形象工程、政绩工程，一个模式，一哄而上。 四是担心政策不能贯彻到底。由于新农村建设困难多、工作量大，时间跨度长，农民担心政府走过场，落实政策不彻底，搞一些半拉子工程。如96年衡阳县把同康村30亩农田作招商开发，因种种原因，至今大部分荒芜。 二、建议 社会主义新农村建设是一项长期而艰巨的任务，我区要以科学发展观统揽全局，以第三批先进性教育为契机，以发展农村经济、促进农民增收为前提，突出政府主导、农民主体、部门支持、社会参与，突出“五新一好”（新村镇、新产业、新农民、新经济组织、新风貌、好班子）。建议从以下几个方面着力： 一是广泛宣传发动。要迅速将中央新农村建设政策和省、市、区有关配套政策、实施细则、操作程序、工作时间表等情况制成宣传手册，发放到乡（镇）村干部和农民手中，张 ……（未完，全文共4486字，当前只显示2492字，请阅读下面提示信息。收藏关于我区农民对“新农村建设”的认识及关注的问题调查报告） 上一篇：以改革创新精神推动组织工作 为全市经济社会更好更快发展提供坚强组织保证 下一篇：管前镇2010年政府工作报告 相关栏目：三农 新农村 农业讲话 工作体会 学习体会 调研报告 党务讲话 政务讲话 党会报告 政府报告 述职报告 述廉报告 |
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