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| 标题：加快发展 创新发展 特色发展 在奔向基本现代化的新征程上阔步前进 |
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加快发展 创新发展 特色发展 在奔向基本现代化的新征程上阔步前进 在中共xxx市委九届十一次全体会议上的报告 市委书记 2010年12月27日 同志们： 这次市委全会是在告别辉煌“十一五”，跨入崭新“十二五”关键时刻召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，全面贯彻落实党的十七届五中全会、中央经济工作会议和省委十一届九次全会、省经济工作会议、扬州市委五届十次全会精神，回顾总结我市2010年和“十一五”工作，谋划部署2011年和“十二五”发展，动员全市上下进一步解放思想、开拓创新，团结拼搏、争先进位，奋力推进经济社会加快发展、创新发展、特色发展，在奔向基本现代化的新征程上阔步前进。 下面，我受市委常委会委托，讲四个方面的问题。 一、坚持以“四干”精神推动工作，全面实现今年和“十一五”各项目标任务，发展已经站在历史新起点 今年以来，市委常委会以科学发展观为指导，围绕“争先进位、创新发展，决战决胜全面小康”主题，团结带领全市各级党组织和广大干部群众，大力践行“四干”精神，强势推进招商引资、园区建设、项目建设、城镇化建设和社会建设，经济社会发展创造了新业绩，各项工作取得了新进展，连续四年被中国社科院评为“全国中小城市科学发展百强”和“全国最具投资潜力中小城市百强”。全年预计实现地区生产总值249亿元、增长16.8%；财政总收入35亿元，其中地方一般预算收入14.4亿元，分别增长30.9%、40%；城镇居民人均可支配收入16830元，农民人均纯收入8570元，分别增长12%、11%。对照省定四大类18项25个指标，全市总体上达到了全面小康社会创建标准。 1、经济建设快速发展，产业规模迅速壮大。坚持工业“第一方略”，大力实施“微小企业进规模”工程，全力扶持重点企业做大做强，保增长与促转型互动并进。全年预计实现全部工业产值超1000亿元、增长30%以上，其中规模以上工业产值超600亿元、增长35%以上，高新技术产业产值超240亿元、增长35%以上，“工业超千亿、实现新跨越”的目标圆满实现。现代高效农业扎实推进，新增高效农业面积18.5万亩，其中设施农业4.7万亩。扬州市级以上重点龙头企业达20家，全年实现销售45亿元、利税2.6亿元。新增农业“三品”52个。新增农村“三大合作”组织151家，累计达800家，创成国家级“五好”示范社2家、省级10家、扬州市级30家。建筑业发展迅速，全市建筑业产值突破300亿元、增长42.1%，施工面积2300万平方米、增长10.1%。服务业亮点纷呈，北海商业圈初具规模，闽商钢材市场交易额超10亿元，苏中农贸城（一期工程）交易额超5亿元，诚信应急物流动员中心纳入省重点投资计划，首家创业投资基金成立并运营，镇国-si创成我市首家国家级3旅游景区，加洲阳光大酒店创成首家四星级旅游饭店，全年接待游客157万人次，实现旅游总收入7.3亿元。 2、项目建设成效显著，发展后劲持续增强。始终坚持把项目建设作为经济发展的突破口，以招商引资为抓手，以园区开发为载体，提高有效投入质态，切实增强发展后劲。创新招商引资方式方法，务实招商活动举措，成功举办第六届中 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略2222字，正式会员可完整阅读）…… 2010年全市各项工作务实推进、成效明显，为“十一五”完美收官增添了浓墨重彩的一笔，画上了一个圆满句号，也集中体现了过去五年鲜明的发展特征。这是综合实力显著增强的五年。五年来，全市上下紧紧围绕“全面达小康、建设新”的总体目标，强势推进经济社会发展，顺利完成了“十一五”各项目标和任务，为“十二五”发展奠定了良好基础。与“十五”期末相比，地区生产总值增长1.4倍，年均增长18.9%；财政总收入增长2.5倍、地方一般预算收入增长3.1倍，年均分别增长28.4%、32.8%；城镇居民人均可支配收入增长98%、农民人均纯收入增长73.9%，年均分别增长14.6%、11.7%。90%乡镇财政收入超千万元。这是产业结构不断优化的五年。五年来，我们通过大力推进农业增效、工业转型、服务业提升，高效农业和高新技术产业比重逐年提高，三次产业比重已由“十五”期末的23.8∶44.6∶31.6优化调整为17.2∶49.8∶33，二、三产业比重比“十五”期末提高6.6个百分点。全市规模企业已达630家，其中亿元以上企业125家，分别比“十五”期末净增344家、101家，高新技术产业产值约占规模工业产值的40%。这是城乡面貌明显改善的五年。五年来，我们坚持每年实施城建十大工程，累计投入53.25亿元，城市建设步伐不断加快；着力完善交通基础设施，共投入25亿元，建设三级以上公路300公里，全面建成了“七纵五横”的骨干公路网络；大力推进新农村建设和生态工程创建，全市95%以上的村实现全面小康，90%以上的乡镇建成全面小康乡镇，65%的乡镇达到国家级生态乡镇标准。这是发展活力持续增强的五年。五年来，我们加快推动市经济开发区转型升级，规划建设菱塘光电科技园区、城南经济新区，为重大项目建设打造新载体，为高新技术产业拓展新空间，累计实际利用外资4.86亿美元、民资830亿元，年均分别增长37.9%、29%；累计出口10.7亿美元，年均增长25.4%；累计实施亿元以上项目150个。这是社会建设全面进步的五年。五年来，市委每年以一号文件下发改善民生的政策意见，累计投入3.83亿元，大力兴办与群众切身利益息息相关的实事好事，各项社会事业蓬勃发展，人民群众的满意度和幸福感不断增强，关心发展、支持发展、参与发展的积极性不断提高。 成绩来之不易，令人鼓舞。这是市委在上级党委的正确领导下，带领全市人民开拓创新、团结拼搏、真抓实干的结果。在此，我代表中共市委，向为发展作出贡献的广大干部群众，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 回顾“十一五”特别是今年以来走过的发展历程，我们不仅在应对挑战中实现了新发展，而且在探索实践中积累了新经验。所有这些，为我们指导和推动新一轮发展提供了宝贵的精神财富，在今后的工作中，我们必须始终坚持并不断发扬光大。 必须始终把解放思想作为强大动力。思想是行动的指南。我们必须把解放思想，贯穿于经济社会发展的全过程，把全市上下的思想统一到“争先进位、创新发展”上来，统一到“解放思想干、激情惯性干、创新务实干、团结一心干”的“四干”精神上来，激发全市上下顽强拼搏、奋勇争先的斗志与激情。 必须始终把加快发展作为第一要务。发展是科学发展观第一要义。不论外部环境如何变化，不论遇到什么困难，我们都必须始终坚持加快发展不动摇。特别是面对县域经济你追我赶、百舸争流的态势，我们要始终把发展不够快、发展不够好、发展不充分作为发展的最突出问题和最主要矛盾，以发展先于一切的责任感主攻项目建设，以发展高于一切的危机感狠抓工业经济，以发展重于一切的紧迫感强推招商引资，以发展大于一切的使命感加快载体打造。 必须始终把改革创新作为强力引擎。勇于改革、善于创新是加快发展的内生动力和源泉。面对宏观经济环境变化带来的倒逼压力，我们必须坚定不移地走创新发展之路，加快转变经济发展方式，大力发展创新型经济，坚持保增长促发展与调结构强素质紧密结合，以结构调整培育新的增长点，以自主创新抢占发展制高点，以节能减排和生态建设提高可持续发展能力，有效地去破解发展难题，不断推进经济加快转型升级。 必须始终把以人为本作为执政理念。发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。我们必须把实现好、维护好、发展好群众的根本利益作为各项工作的根本宗旨，深入推进创业富民、就业惠民、社保安民，多渠道增加城乡居民收入，大力实施一批为民办实事工程，积极发展各项社会事业，努力让改革发展成果最大限度地惠及全市人民。 必须始终把统筹兼顾作为根本方法。在经济快速发展、社会深刻变化的新形势下，我们必须注意统筹处理好各方面关系，坚持改革的力度、发展的速度、社会可承受的程度有机统一，推动经济、政治、文化、社会建设紧密结合，努力形成经济发展、民生改善、社会和谐、政通人和的良好局面。 在肯定成绩、总结经验的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和不足，主要表现在：经济发展的总量和效益还不够高，对经济发展有巨大拉动作用的重特大项目还不多；社会建设和管理还不能适应人民群众的新期待，维护社会和谐稳定的压力还较大；保障和改善民生的任务仍很艰巨；可持续发展能力有待进一步加强；少数党员干部的素质还不能完全适应科学发展的要求，服务群众、服务基层、服务发展的意识还不强，抓落实、促发展的能力仍需进一步提升，等等。对此，我们必须高度重视，切实加以解决。 二、把握形势，高点定位，奋力推进十二五”经济社会加快发展、创新发展、特色发展新跨越 今后五年，是建设更高水平全面小康社会、加快向基本现代化迈进的关键时期。当前，国际国内经济形势仍然极其复杂，我们既面临许多新困难、新挑战，也面临许多新机遇、新空间。从国际看，世界经济复苏基础并不稳固，国际金融危机影响仍然存在，特别是主要发达国家经济增长乏力，使各种形式的贸易保护主义不断升级，我国发展的外部环境更趋复杂。但当今世界，和平、发展、合作仍是时代潮流，世界多极化、经济全球化深入发展，科技创新孕育新突破，国际环境总体上有利于我国和平发展。从国内看，当前我国经济回升的内在动力仍然不足，结构性矛盾仍很突出，保持经济平稳较快发展、推动经济发展方式转变和经济结构调整难度增大。但国家加强和改善宏观调控，保持经济平稳较快发展的方针没有变，我国“十二五”的发展仍处于大有作为的重要战略机遇期。从我市看，区域竞争日趋激烈，发达县市的发展态势依然强劲，苏北部分县市则异军突起，对我市形成赶超之势。以地方财政一般预算收入为例，五年来，在苏中13个县市中，与第一名靖江市的差距，已从2005年的5亿元扩大到2009年的16.8亿元，与江都、仪征的差距也分别扩大了8.6亿元、1.6亿元；在全省51个县市中，排名下降了3位，先后被苏北的赣榆、灌南、东海、灌云、新沂等县市赶超。但是我们也要看到，“十一五”以来，我市经济总量迅速扩张，实力显著增强，经济社会发展已经跃上一个新平台，为“十二五”发展奠定了一定的物质基础，同时，高铁时代、空港时代的来临，一批10亿元以上重特大项目的突破，城市功能的不断完善，为的发展开拓了新空间，为我们加快转变经济发展方式注入了新动力。因此，我们要科学判断和准确把握发展形势，既要正视困难，更要增强信心，牢牢把握发展新机遇，充分利用各种有利条件，扬长避短，趋利避害，努力开创“十二五”发展新局面。 今后五年发展的指导思想是：坚持以_理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“奋战十二五、建设新”的总体要求，加快发展、创新发展、特色发展，以加快转变经济发展方式为主线，以深化改革开放为动力，以保障和改善民生为宗旨，以资源节约、环境保护为重点，着力实施创新发展战略、科教人才战略、城镇化战略、民生幸福战略、可持续发展战略，全力打造富裕、创新、生态、文化、幸福，在“十二五”期末全面建成更高水平小康社会，为加快推进基本现代化建设奠定坚实基础。 “奋战十二五、建设新”，就是要通过全市上下未来五年的努力，在建设更高水平全面小康社会征程中加快向基本现代化迈进。届时，的综合实力和各项事业跨上一个新台阶，社会各界对的综合评价和感官印象提到一个新高度，人民群众对生活的满意度和幸福感达到一个新水平。 ——建设实力倍增的富裕。到2012年，全市主要经济指标比2009年翻一番。到2015年，主要经济指标在全省51个县市中排名较2010年前移5位，其中，地区生产总值确保突破600亿元；财政总收入突破100亿元，一般预算收入突破50亿元；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达3万元和1.5万元以上，“消灭”财政收入低于3000万元的乡镇、集体经济收入低于30万元的村，涌现一批财政收入超5亿元的乡镇、集体经济收入超100万元的村，人民群众富裕程度赶上苏中平均水平。 ——建设充满生机的创新。 ……（未完，全文共23993字，当前只显示5776字，请阅读下面提示信息。收藏加快发展 创新发展 特色发展 在奔向基本现代化的新征程上阔步前进） 上一篇：在西塘区撤市设区十周年庆祝大会上的致辞 下一篇：关于开展“工业三年倍增”行动的实施意见 相关栏目：科学发展 工作总结 卫生 创建活动 粮食 扶贫 |
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