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标题:在县委十二届六次全体(扩大)会议上的讲话
在县委十二届六次全体(扩大)会议上的讲话
  (2008年10月14日)
  同志们:
   这次县委全体(扩大)会议,主要任务是认真贯彻党的十七届三中全会及省、市全委会议精神,回顾总结前三季度工作,进一步分析形势,寻找差距,统一思想,振奋精神,确保圆满完成今年的各项目标任务。同时,及早谋划明年及今后一段时期的工作,动员全县各级党政组织和广大干部群众把思想统一到胡锦涛总书记视察安徽时的重要讲话精神上来,统一到加快发展、科学发展上来,全力推动全县经济社会又好又快发展。
   一、今年以来工作回顾
   今年以来,在县委的正确领导下,全县上下认真落实县委十二届五次全会精神,牢牢把握科学发展这个主题,克难攻坚,锐意进取,经济和社会发展保持良好势头,*—9月份,预计全县实现地区生产总值××.*亿元,同比增长××.*%;实现财政一般预算收入*.××亿元,同比增长××.*%,其中工商税收*.××亿元,同比增长××.*%。总结今年以来的经济社会发展形势,主要有以下五个特点:
   (一)坚持以工业强县为主战略,三次产业协调发展
   工业经济快速发展。通过召开高规格、大规模全县工业推进大会,实施工业经济“三年翻番”计划,成立塑料制品及印刷包装、纺织服装、造纸及纸制品加工、机械及电子加工、农副产品加工、生物化工六个产业促进中心,对工业经济的领导、扶持力度进一步加大。工业总量快速扩张,*-9月份,全县规模以上工业总产值××.*亿元,增长××.*%;增加值达到××.*亿元,实现利税*.*亿元,增长××.*%。支柱产业发展较快,建材、纸及纸制品、塑料制品加工、纺织服装、农副产品加工等支柱产业实现销售收入××.*亿元,增长××.*%,实现增加值××.*亿元。全县中小企业发展到××*家,其中工业企业××*家,规模工业企业数量预计到年底将突破××*家。
   农村经济平稳上扬。克服年初冰雪灾害不利因素影响,粮食生产获得丰收。农业内部结构不断调整,*-9月份,全县实现农林牧渔业增加值××.*亿元,其中,农业实现增加值*.××亿元,占一产增加值的××.*%,同比下降*.*个百分点;牧渔业增加值*.××亿元,占一产增加值的××.*%,同比上升*.*个百分点。认真贯彻中央及 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1574字,正式会员可完整阅读)……
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增个体工商户××××个,新增私营企业××*家。在招商引资、全民创业系列扶持政策驱动下,民间社会资本被充分激活,市场主体的内源性、自主性增长势头强劲。*—9月份,全县固定资产投资中,除国家预算内资金*.××亿元和贷款*.*亿元外,××.*亿元均为自筹资金,占全县资金来源的××.*%,同比上升*.*个百分点。
   (四)坚持以城乡联动为主杠杆,发展能量双向释放
   城镇环境明显改善。按照规划为纲、内涵提升、城区拓展、功能配套的思路,继续加快新县城建设步伐。进一步理顺城市建设发展的管理_,实施县开发区管委会与新县城建设指挥部分立,确保园区建设与城市拓展同步推进;以新一轮新县城修编规划为指导,高起点实施e区建设,强力推进以“六路九桥”为重点的e区基础设施建设,集中精力打造e区精品工程,完成商务中心大厦设计规划,县职教中心开工建设,九年一贯制学校工程、廉租房建设加快启动。继续完善城镇配套功能,新县城长江引水工程全面完成,城市居民畅饮长江水的期盼终于实现;总投资××××万元的新县城垃圾处理项目列入国债项目计划,并争取到位首批国债资金××*万元,前期工作进展顺利;新县城污水处理项目完成投资建设比对,正积极争取国债及省补资金,项目招商工作同步跟进。加大城市秩序和环境卫生整治力度,城市绿化、美化、亮化、净化进程进一步加快。随着城区环境的进一步改善,广场休闲文化、群众体育活动蔚然成风,一个环境优美、充满活力、文明和谐的新兴城市正在加速崛起。
   农村面貌明显改观。深入推进农村综合改革,重点突破集体林权制度改革,促进土地经营权流转,农村规模化生产取得明显成效,全县规模种植面积达*.*万亩。加快培育新型农民,以“阳光工程”为主导,有组织、有计划地开展多专业、多形式、多层次的职业技能培训、实用技术培训,增强农民自身发展能力。贯彻分类指导原则,坚持整治提高、规划新建、拆迁安置、项目带动四管齐下,加快村庄整治步伐,石牌普济、高河谢山、腊树容岭、洪铺五桥、三桥社塘岭等一批示范村面貌焕然一新。洪平公路改建工程即将竣工,××*省道改建工程正式启动,××*省道改建工程已纳入亚行贷款项目。累计完成村村通水泥路工程××*公里,今年*-9月份新增××*公里。凉亭××万伏输变电工程即将开工建设。加快实施水库除险、农村安全饮水、平垸行洪工程为重点的农村基础设施建设,农业生产、农民生活条件得到极大改善。
   (五)坚持以和谐共进为主基调,各项事业全面进步
   民生工程顺利推进。*-9月份,全县共有××.*万人参加新型农村合作医疗,参合率××.*%;养老保险、工伤保险、失业保险、城镇居民医疗保险、农村低保对象覆盖面进一步扩大,征收各类社会保险费××××万元,同比增长××.*%。大病医疗救助和城乡居民合作医疗起付线、封顶线、报销比例更趋合理,救助病种得以增加,群众得到更多实惠,全社会保障能力明显增强。积极实施“两免一补”,“两免”受益学生达*.*万人,免除费用××××万元,补助××××名贫困寄宿生生活费××*多万元。
   社会事业全面进步。认真落实义务教育经费保障机制改革各项政策,教育投入不断加大,教育教学质量稳步提高,高考成绩取得综合考评全市第一的优异成绩。加快卫生事业改革与发展,扎实推进城乡卫生服务体系一体化进程,县医院××层住院大楼正式开工,*所乡镇卫生院改扩建工程和××所村标准化卫生室建设进展顺利。积极发展文化事业,广泛开展各类群众性文体活动,电视连续剧《孔雀东南飞》成功拍摄,马庙城河遗址、海子故居等*处历史遗迹被列为县级重点文物保护单位,刘若宰传说、民间鸟形字、顶雪贡糕制作工艺、龙凤贡面制作工艺等××项首批县级非物质文化遗产得到有效保护。
   社会环境和谐稳定。加大烟花爆竹等高危行业监管力度,关闭不符合安全生产标准要求的烟花爆竹企业*家;加大重点安全隐患监控排查,开展尾矿库专项整治活动,安全生产形势总体好转。深入开展产品质量和食品安全专项治理,积极妥善处理席卷全国的奶粉事件,人体健康安全得到有效保障。通过破产、关闭、调整结构等手段,实施节能减排工业项目××个,实现减排cod××*吨、so××××.*吨,生态环境保护得到进一步加强。强化信访工作包保责任制,认真开展“县委书记大接访”活动,共接待上访群众××*批××*人(次),采取定责任单位、定直接责任人,定包案领导、定办结时间的“四定”办法,有效解决了一批群众反映强烈,矛盾问题突出和长期积累、久拖难决的信访问题。加强社会治安综合治理,推进“平安怀宁”建设,严厉打击违法犯罪活动,维护了良好的社会秩序。
   回顾今年以来的工作,全县广大干部群众携手走过了一段难忘的历程,每一项工作的扎实推进、每一个难题的成功破解,都体现着广大干部群众的理解和支持,凝聚着广大干部群众的智慧和力量,展现出广大干部群众热爱怀宁、建设怀宁、奉献怀宁的精神风貌。这来之不易的成绩,是县委坚强领导的结果,是全县广大干群共同努力的结果,我们要倍加珍惜。在回顾过去的工作实践中,我们也得到许多有益的启示:
   第一,必须围绕核心,坚定不移地落实科学决策。怀宁已经走上既符合科学发展观要求,又切合自身实际的发展道路,迎来了经济社会发展的全面上升时期,全县上下风正气顺、心齐劲足,科学发展的意志和信念更加坚定,加速崛起的热情和士气空前高涨,这得益于县委的正确发展理念、发展战略、发展定位。我们感到全县上下必须在县委的正确领导下,坚持民主决策、科学决策,继续立足全局,树立全县上下一盘棋的思想,才能保证科学发展、加速崛起始终沿着正确的方向前进。
   第二,必须强力攻坚,坚定不移地突破发展难题。今年以来,我们在国家加强和改善宏观调控的形势下,沉着冷静,积极应对,创新思维,善谋对策,解决了项目、用地、资金等难题。我们深深体会到,在难题面前,只要我们决心坚定,以对人民、对未来负责的态度,勇于承担改革发展的责任,团结广大干部群众合力攻坚,就能够赢得群众的理解、拥护和支持,就能够凝聚人心力量,就没有解不开的难题,过不了的难关。
   第三,必须力促和谐,坚定不移地改善民生。围绕解决群众最关心、最迫切、最具体、最现实的问题,组织实施了社保、低保、教育、住房、就业、济困等多项民生工程,加大公共财力向困难_倾斜、向农村倾斜、向基层倾斜、向社会事业倾斜力度,着力发展普惠型事业,人民群众的生活质量进一步提高。事实表明,只要我们带着责任、感情和追求,扎扎实实地改善民生,和谐社会就会有无比坚实的根基,进而实现枝繁叶茂的美好愿景。
   在肯定成绩,总结经验的同时,我们必须清醒地看到,我县经济社会发展中也存在一些不容忽视的矛盾和问题。主要表现在:经济总量不大,特别是财政收入、固定资产投资、规模工业增加值等主要经济指标增势趋缓;工业支柱项目不多,具有支撑作用的企业不多;农业产业化程度不高,抵御自然灾害、抗市场风险能力不强,农民大幅增收难度较大,部分群众的生活还比较困难;土地、资金等制约发展的瓶颈依然没有得到根本缓解;节能减排压力较大,资源和生态环境保护问题不少;一些涉及群众利益的突出问题还解决不够,影响_的因素依然较多。对这些困难和问题,需要我们在今后的工作中切实加以解决,努力把工作做得更好。
   二、下一步工作重点
   今年是实现“十一五”规划的关键之年,也是实现跨越发展、奋力崛起的重要节点,我们要在科学发展观的统领下,紧紧围绕县委确定的经济与社会发展思路和总体部署,进一步抓住重点,突破关键,振奋精神,顽强拼搏,全面完成或超额完成今年的各项目标任务。为此,需要我们突出抓好以下几个方面的工作: ……(未完,全文共11332字,当前只显示4092字,请阅读下面提示信息。收藏在县委十二届六次全体(扩大)会议上的讲话

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