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标题:在领导干部务虚会议上的讲话.doc
在领导干部务虚会议上的讲话.doc
  xxx 2009年5月31日
  _机制决定着一个地区发展进步的活力,决定着一个地区的创造力和竞争力。如何借助这次开展深入学习实践科学发展观活动的有利时机,着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的_机制,对于促进全市经济社会又好又快发展、建设桥港时代新xxxx至关重要。
  刚才,各位领导结合前期调研活动,对我市相关领域_机制创新问题,提出了许多很有见地的建议意见,我听后很受启发。在这里,我谈谈自己的三点认识。
  第一,要充分认识创新_机制的重要性和必要性
  _优势是最有竞争力的优势,_保障是最根本的保障,_活则全盘活,机制新则全局新。这次市委全体(扩大)会议,确定“创新_机制、优化发展环境”为大会主题,可以说是审时度势、切中肯綮的。一是从这次学习实践活动的要求来看,创新_机制,为推进科学发展创造良好的政策_环境,是深入学习实践科学发展观活动的重要着力点,也是学习实践活动取得实效的重要标志。只有从_机制上不断创新,形成一个科学合理的长效机制,才能保证把科学发展观落实到经济社会发展的方方面面。二是从建设桥港时代新xxxx的要求来看,我们已经进入了“一桥一港、两翼助飞”的发展机遇期,只有充分消除沿江沿海开发中的_机制性障碍,才能形成“江海联动、桥港互动”的强大合力,才能实现争当江苏沿 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略992字,正式会员可完整阅读)……
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取常委挂钩房地产开发项目的办法予以推进,推动了房地产市场逐渐回暖,但拆迁难、融资难、销售难的问题依然存在,房地产业的健康发展尚需多方面的共同努力。二是建设市场秩序有待进一步规范,在建设工程招投标中,恶性低价竞争、借用资质参与投标,以及串标、围标等现象时有发生,严重搅乱了招投标市场的竞争环境,更严重影响施工项目的质量,亟待规范。三是交通网络有待进一步完善。现有的交通设施存在着高速公路偏少、地方干线公路网络不完善、西部北部地区主干线公路较少、农村公路断头路较多、覆盖面不够等问题,特别是农村公路建设的区域不平衡性,群众反响比较强烈。
  (三)社会事业方面:一是城乡教育发展不均衡。城区学校的办学条件、师资水平等明显优于乡村学校,导致城乡教育两极分化现象愈演愈烈;随着城市化进程的加快,学校布局调整迫在眉睫。二是农村医院发展后劲不足。农村基层医院经济效益普遍下滑,员工福利待遇受到影响,工作积极不高,人才逐渐流失,导致医院服务能力不断下降,医疗质量持续滑坡,形成恶性循环。全市*家公立医院之间存在不平衡性。三是文化阵地严重缺乏。城区原有的图书馆、文化馆、影剧馆等重要文化设施因城市建设所需相继拆除,整个市区无一公办文化阵地,市民“看书难、看戏难、看电影难”现象严重。四是农村社会养老保险保障标准偏低。按目前政策标准缴费,到龄享受待遇时标准明显偏低,低水平的缴费和财政补贴标准将难以实现农村居民晚年基本生活保障需求。
  (四)_方面:一是信访形势不容乐观。非正常_赴省上访事件居高不下,来市集访规模大、频率高,暴露了基层在排查矛盾纠纷、处置初访事件方面还存在不少问题和漏洞。二是治安问题较为突出。社会治安总体形势较好,但最近频发的盗窃抢包、寻衅zhi事等案件,使市民安全感受到影响(本市网友所发“新疆小偷闹市抢钱”等帖子,社会反响较大)。三是出国劳务纠纷不断。去年以来,我市发生了多起外派劳务纠纷_事件,其主要原因,是我市对外劳务国内职业中介企业违法违规经营,相关部门未能有效及时查处。
  (五)作风建设方面:一是本位主义思想严重。个别部门把部门工作凌驾于中心工作之上,部门利益至上,服务意识淡薄。中梗阻现象较为突出。有的部门存在着“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风,“吃、拿、卡、要”现象仍有发生。三是执行力不强。有的单位对工作执行不力,不注重抓落实,不注重解决实际问题,相互推诿,相互扯皮,工作拖拉,效率低下。
  第三,要加快建立有利于区域经济社会协调发展的_机制
  当前,我市正处于经济发展方式加快转变、_机制加快转轨、社会结构加快转型的关键时期,我们必须进一步解放思想,发扬敢闯、敢冒、敢试的改革创新精神,创造出符合科学发展观要求,符合广大人民群众根本利益,能充分调动广大干部群众积极性、创造性的_机制,以_机制新优势促进经济社会又好又快发展。
  一要突出“好字优先、好中求快”的要求,积极建立有利于优化经济结构和转变发展方式的_机制。一是促进产业升级。把先进制造业作为建设现代产业体系的重中之重,结合当前应对国际金融危机的形势需要,抓紧制定和实施产业振兴规划,完善相关配套政策,加快产业升级,优化产业体系。以沿江沿海开发管理_调整为契机,加快江海开发步伐,大力整合沿江沿海岸线资源,挖掘港口潜力,打造以电力能源、大型石化、钢铁冶炼、船舶修造为主要支柱的沿江沿海经济增长极。推进港口物流项目建设,加快发展江海风情旅游等特色旅游业,努力推动服务业发展提速升级。二是推进科技创新。强化企业技术创新的主体地位,全面落实高新技术企业税收政策,充分激发企业自主创新的内生动力。大力推动产学研合作,加快健全产学研长效合作机制。依托xxxx科技创业园、留学人员创业园,促进本土企业提高技术创新能力。引进和培养一批引领产业发展的科技领军人才和创新团队,培养造就一批高技能专业技术人才。
  二要突出“城乡统筹、协调发展”的要求,建立有利于促进城乡一体化的_机制。一是推进发展规划城乡一体。进一步深化细化主城区、沿江、沿海三大片区规划,全力优化城市空间布局和城乡形态布局、产业布局、功能布局,加快新一轮的城乡建设发展规划。统筹安排城乡土地资源,进一步引导工业企业向园区集中,农业用地向规模经营集中,农民居住向新型社区集中。二是推进基础设施城乡对接。统筹城乡交通、水利、电力、电信、环保等重大基础设施建设,不断完善城乡道路基础设施。继续推进老小区改造和农民集中居住区建设,加快建成一批环境优美、服务配套、生活富裕、社会和谐的新型社区。三是推进优美环境城乡共享。围绕创卫、创模和创生态市的总体目标,继续开展整治违法排污企业环保专项行动,加速推进城市污水处理设施建设,努力实现生态与经济的良性互动和人居环境的持续改善。
  三要突出“深化改 ……(未完,全文共4643字,当前只显示2580字,请阅读下面提示信息。收藏在领导干部务虚会议上的讲话.doc

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