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标题:在全市证券期货监管工作会议上的讲话摘要
在全市证券期货监管工作会议上的讲话摘要
  (二○○九年二月十日)
  今天我们在这里召开全市证券期货监管工作例会,主要来认真回顾总结不平凡的2008年,部署2009年的工作,以积极的姿态应对当前资本市场的严峻挑战。刚才陆意琴同志传达了全国证券和期货监管工作会议精神,特别是尚福林同志的讲话精神,要很好地贯彻落实。同时,吕逸君同志立足宁波实际,总结了2008年宁波经营基本情况,分析了存在的问题,提出了2009年工作的目标、任务以及措施,也谈得很好。下面我从政府的角度谈一些想法,供大家参考。 一、把握发展规律,充分认识证券行业特别资本市场在社会经济发展中的地位和作用
   金融是现代经济的核心,而证券业是金融体系中重要的组成部分,并且这个重要性已经在社会经济发展中越来越体现出来。过去中国证券市场跟实体经济发展的关联度不是很高,但经过前两年的股权分置改革,证券市场与经济发展的相关性越来越大。证券市场从2007年10月份的××××点到2008年10月份跌到××××点,一开始不少业内人士都以为是受到大小非的冲击、上市公司估值过高的影响,但实际上更深层次的原因是国际上的金融海啸通过间接的渠道传导到我国的实体经济,到2008年下半年才比较清晰的反映出来,全国经济下滑的端倪其实早在*年前已经通过证券市场反映出来了,所以证券市场作为经济“晴雨表”的作用越来越明显。
   同样,证券市场对宁波地方社会经济发展的作用也日益显著。宁波××家企业上市融资××*多亿元, ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1061字,正式会员可完整阅读)…… 
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城管工作汇报
系列的重大决策部署,对今年经济工作提出了“保增长、扩内需、调结构”的总体要求,要求加大金融支持力度,促进经济平稳较快发展。市委、市政府也审时度势,提出了金融“保增长、促发展、维稳定”的××条措施意见,其中不少就是与证券行业有关的,我们要积极做好贯彻落实工作,要用创新的思维去解决困扰经济发展、企业发展的一些难点热点问题,特别在直接融资方面,要创新融资方式,利用多种融资工具,拓展多元化融资渠道,改善企业融资结构,提高融资效率,扩大直接融资比重,支持地方经济的发展。
   (二)加快区域经济结构调整,促进我市产业转型升级
   宁波经济的持续健康发展,客观上要求进一步发挥资本市场的资源配置作用,要求资本市场为增强自主创新能力和科技进步提供有效支持。即将推出的创业板在上市标准将充分考虑到企业的行业特点,对具有“五新三高”特征的企业进行倾斜。因此我们要因势利导,积极引导培育一批具备一定条件的中小企业,加快结构转型和产业升级,提升核心竞争力,为创业板的推出做好准备。同时,要提升上市公司质量,大力推进上市公司的资产重组。一方面,上市公司可以通过整体上市,做强主业,提高核心竞争力;另一方面,优势企业也可以趁现在国际国内资产价格缩水,通过同行业的收购兼并,加快“走出去”的步伐,实现低成本扩张。
   (三)健全证券服务机构,促进资本市场体系建设
   证券中介服务,一直以来都是宁波证券行业发展的短腿,证券公司、有证券从业资格的会计师事务所、评估师事务所现在*家都没有,证券中介服务都是外包给外地的机构,这不仅与我市经济地位不相称,而且对我市证券行业的发展是不利的,对证券人才培养也是不利的,会影响宁波整个证券行业的发展水平。所以要加快提升我市证券中介服务的整体水平,积极引进一些品牌的专业机构,注重培养一批本地的机构。另外要积极关注“新三板”市场建设进展情况,及时了解信息,要积极向科技部、证监会争取。
   (四)积极防范金融风险,促进宁波金融环境优化
   近年来,宁波金融生态环境比较好,银行的存贷比超过××*%,为宁波企业创造了良好的发展环境。社科院金融生态环境评比中,宁波连续几年都是名列前茅,这是值得我们政府、企业共同珍惜的一件事情。一旦金融环境恶化,金融机构对区域实行风险控制,会影响整个区域经济的发展,所以我们要共同维护宁波优质的金融生态环境。
   三、实践科学发展观,推动宁波证券行业的健康发展
   经过几年的发展,宁波证券行业取得了很大的发展,但同时也应看到,与我市经济社会发展、省内外同类城市相比,还存在一定差距,主要有以下几方面:一是资本市场整体发展跟不上我市经济发展速度,仍有较大潜力可挖。我市经济长期保持持续稳定增长,但资本市场发展起伏较大,发展很不平衡,企业上市时多时少,部分县、区至今尚未有*家上市公司。直接融资比重偏低,2008年*~9月份我市新增直接融资与间接融资比重仅为*%左右,这个比重很低,与发达国家完全不能相比,与我们经济发达地区的地位是不相称的。二是利用资本市场意识亟待提高,资本市场作用尚待进一步挖掘。应该说近年来资本市场的发展对我市经济增长作出了很大贡献,企业通过资本运作取得了超常规发展,但对资本市场融资功能的挖掘仍不够充分。具体体现在以下两个方面:*、当前市政府××*亿元拉动社会××××亿元投资,新投入的项目也越来越多,能源、小城镇开发、中提升、轨道交通、绕城高速等项目均需大量资金的投入,但目前依靠的仍是原来传统的渠道,财政拨款、银行贷款加自有资金,而资本市场的筹融资功能远未发挥。*、融资思路单一,融资渠道狭窄。现在资本市场上融资品种很多,我们要加强研究,充分利用这些融资工具。这个月底市金融办和人行市中心支行有一个企业直接融资实务的培训班,要推动这方面的工作,有关部门和企业可以参加一下。三是资本市场各要素发展不平衡。上市公司两极分化,部分发展很健康,利用资本市场做强做大,部分则处于维持状态,个别企业还存在着较大风险。证券期货中介服务机构发展与我市作为计划单列市的地位极不相称,证券公司、有从业资格的会计师事务所、评估师事务所,宁波*家都没有,宁波证监局要积极向中国证监会争取。
   2009年是证券行业发展的关键一年,在经济下行、国际国内需求缩减的严峻环境下,证券行业更要正视行业发展中存在的差距和问题,增强科学发展的责任感和紧迫感,提升核心竞争力,防范风险,练好内功,促进行业的整体发展。
   (一)上市企业、拟上市企业要化危为机,加快转型升级,做强做大。面对危机,我们不仅要看到此次危机给处于转型期的中国经济带来的挑战,也要看到其中蕴含的机遇。宁波目前正处于转型升级的关键时期,国内外的严峻形势也为转型升级带来了新的机遇:发达国家制造业在遭受金融危机的重创后,势必加速向发展中国家转移,这为宁波制造业的转型升级带来了历史性的契机;欧、美、日经济陷入衰退,将迫使国际金融资本寻找新的目标市场和投资机会,这为宁波这样的高增长地区吸引和利用全球资本创造了有利条件;国际市场资源产品价格暴跌,不仅降低了企业的生产成本,而且也为宁波突破资源瓶颈的制约提供 ……(未完,全文共4965字,当前只显示2758字,请阅读下面提示信息。收藏在全市证券期货监管工作会议上的讲话摘要

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