在全区半年经济形势分析会上的讲话

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标题：在全区半年经济形势分析会上的讲话

在全区半年经济形势分析会上的讲话
　　（2009年7月*日）
　　同志们：
　　今年上半年，是我区经济运行最困难的时期，也是企业步履维艰的时期，更是各项工作逆中求进的时期。尽管我们作了大量的艰苦工作，取得了一定成绩，但当前形势仍不容乐观、不容松劲、不容懈怠，需要正确分析判断，全面安排部署。自治区党委、政府召开这次经济形势分析会议，就是要进一步坚定信心，振奋精神，鼓足干劲，狠抓落实，确保全年目标的顺利实现。今天上午，建国书记在领导干部学习班上做了重要讲话，从战略高度强调?si砜怂贾饕宓闹傅嫉匚弧⒅泄缁嶂饕逯贫鹊挠旁叫浴⒅谢褡逦按蟾葱说谋厝恍浴⒅泄膊车闹凑砟罴肮岢孤涫悼蒲Х⒄构鄣募岫ㄐ裕⒍宰龊孟掳肽旯ぷ魈岢隽嗣魅芬螅骷陡鞑棵乓欢ㄒ羁塘旎帷⒆ズ寐涫怠８詹牛灾吻⒏奈⒕盼⑴┠撂⑼臣凭帧⑹焐绞小⒌缌镜鹊ノ桓涸鹜咀髁朔⒀浴Ｏ衷冢医布傅阋饧?br>　　一、准确把握形势，进一步增强保持经济平稳较快增长的责任感和紧迫感
　　今年以来，全区上下深入贯彻落实中央和自治区关于保增长、扩内需、调结构的一系列决策部署，迎难而上，攻坚克难，经济呈现出“困难中开局、逆境中奋进、增速逐步回升、总体趋向好转”的态势，取得了应对国际金融危机严峻挑战的初步成效。预计上半年全区完成生产总值××*亿元，同比增长*%以上，虽然比全国预计低*.*个百分点，但增幅比一季度回升*.*个百分点。从三次产业看，三产增长*%；一产增长*%；二产增长*.*%。从经济发展的“三驾马车”看，投资增长××.*%；消费增长××.*%；出口下降××%。从三大收入看，地方财政总收入××*.*亿元，增长××.*%，其中地方一般预算收入××.*亿元，增长××.*%；城镇居民人均可支配收入××××元，增长*.*%；农民人均现金收入××××元，增长××.*%。主要特点是：
　　（一）在经济环境发生重大变化的情况下，投资的拉动作用尤为突出。今年是我区引进资金、争取国家投资、开工项目最多的时期。我们抢抓中央扩大投　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1420字，正式会员可完整阅读）……
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　　（四）在农业连年增产的基础上，“三农”工作保持良好发展势头。夏粮增产已成定局，粮食播种总面积××××.*万亩，较上年增长××.*万亩，预计夏粮总产××万吨，连续*年增产；“三农”发展的思路明确，措施到位，农村稳定。安排，兑现各项惠农补贴*亿多元，下拨救灾资金*.*亿元，××*个村推进了村级互助资金。设施农业发展提速，新建各类塑料拱棚××万亩，设施农业面积达到××.*万亩，全区日光温室亩均收入*万多元，高的达到*万元，其中大中拱棚亩均收入××××多元，蔬菜价格平稳，对农民收入的贡献份额增加；覆膜保墒面积达到××*万亩，在抗旱减灾、增产增收中发挥了积极作用。特色优势产业稳步推进。枸杞、葡萄、红枣、苹果种植面积分别增长××.*%、××%、××.*%和××.*%；家禽存栏增长*.*%；水产养殖面积增长××.*%；奶产业趋稳回升，奶牛存栏比年初增加*万头；马铃薯种植面积稳定在××*万亩，脱毒种薯三级繁育体系建设全面启动。生态建设和农田水利重点工程有序推进，“六个百万亩”生态林业工程全面实施，新增造林××*.*万亩、特色经济林××万亩；投资××亿元的中北部土地开发整理项目全面启动；农村饮水安全等重点水利工程加快建设，上半年已解决××万人的饮水安全问题；生态移民顺利实施，在配套完善××个项目区建设的基础上，又新开工项目区××个。
　　（五）在经济发展面临困难增多的情况下，民生继续得到改善。上半年，新增创业园区和孵化基地××个、创业服务组织××个，培养小老板××××个，开发创业项目××××个，培育小企业××××个，创造新岗位*.*万多个，城镇新增就业*.*万人，农村转移就业××.*万人，实现劳务收入××.*亿元，城镇登记失业率控制在*.××%。国家统计局以首府银川市为例调查了宁夏失业率，调查结果为*.*%，而城镇登记失业率则为*.*%，就业再就业扎实有效。在实现城乡“低保”全覆盖的基础上，补助水平分别提高××元和××元。开工建设廉租住房*万套、经济适用房××*万平方米，发放租房补贴*.*万户，新建“塞上农民新居”村庄××个××××户、整治旧村××*个，改造危房危窑*.××万户。县级中医院、乡镇卫生院、农垦医院的新建、改扩建工作抓紧实施。中小学校舍安全工程全面启动，自治区职业教育实验实训基地、市级职教中心建设进展顺利。新形势下的法治宁夏、平安宁夏建设扎实推进，社会保持和谐稳定。
　　在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，全区经济增长压力较大，经济运行还面临着许多困难和问题。一是外贸形势不容乐观，进出口总额连续*个月下降，上半年同比下降××%，其中出口下降××%，位列西部倒数第二，形势非常严峻。二是扩大内需仍然受到一些因素制约，市、县配套资金不能落实，市场价格涨幅继续回落，消费价格指数低迷。三是工业经济仍在低位运行，规模以上工业累计增速虽然由负转正，但上半年只有*.*%，实现全年××%的增长目标，任务十分艰巨。尤其是电力、冶金、有色、机电、石化等行业的困难较大。四是旱情严峻、动植物疫病、农产品出口受阻等不利因素相互叠加，对农业增效、农民增收的影响不容忽视。五是金融信贷总量快速扩张与贷款集中化、长期化相伴相随，企业流动资金短缺问题比较突出，对中小企业、民营经济的信贷支持没有明显改善。
　　解决上述困难和问题，要求我们科学判断形势，在把握大势中趋利避害、扬长避短，在逆境中发现有利条件、培育积极因素，在形势变化中捕捉机遇、抢抓机遇，牢牢掌握工作主动权。从外部看，国际金融危机还在蔓延、加深，外部需求短期内难以恢复，而且还有进一步下滑的可能。从国内看，当前经济正处于企稳回升的关键时期，但回升的基础还不够牢固，中央为此指出，要坚定不移地继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面贯彻落实好应对国际金融危机的一揽子计划，并根据形势发展不断丰富和完善。从我区看，在应对危机保增长中，各级各部门对科学发展、跨越发展的认识更加统一、思路更加明确、行动更加自觉，保增长的基础更加扎实。综合来看，内外部的有利因素多于困难挑战，有利于战危机、保增长、促跨越。我们既要清醒认识国际经济形势的严峻性，又要深刻认识我国经济率先复苏的必然性；既要看到国家及我区经济运行企稳向好的总体趋势，又要看到经济运行中的不确定、不稳定因素；既不能对困难因素增多盲目乐观，又不能畏难发愁、松懈厌战、无所作为，进一步增强紧迫感和责任感，坚定必胜信心，坚定不移地贯彻落实中央应对国际金融危机的决策部署，创造性地抓好各项工作，推动全区经济实现平稳较快发展。
　　二、突出重点，攻坚克难，确保年度发展目标的全面实现
　　去年底，我们充分估计国内外经济的复杂形势，深入研究和反复讨论，提出了今年生产总值增长××％的指导性指标。从目前情况看，实现预期目标，任务异常艰巨，需要付出更加艰辛的努力。各地各部门一定要咬定发展目标不放松，重点抓好八项工作：
　　（一）抓投资拉动，着力增强经济发展后劲。国家拉动内需的措施，核心是扩大投资。各地要把扩大投资作为应对金融危机的主要手段，签约项目抓开工，开工项目抓进度，在建项目抓投产，形成滚动开发局面，确保全年固定资产投资增长××%以上。内蒙古、陕西榆边等周边地区固定资产投资增速都在××-××%，我们不能仅仅满足于增长××%，争取达到××%左右。一要加大中央投资的争取配套力度。目前，国家已下达三批扩大内需的投资计划，我区已争取到××多亿元，为保持投资平稳增长发挥了重要作用。随着国际金融危机影响的加深，预计国家下半年还会出台扩大投资的新举措。要继续做好国务院《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》的落实工作，认真研究国家各项政策措施和重点产业振兴规划，围绕重点投资领域，超前谋划项目，最大限度地争取国家政策、资金支持，最大限度地发挥中央资金 ……（未完，全文共15340字，当前只显示3693字，请阅读下面提示信息。收藏在全区半年经济形势分析会上的讲话）

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