副市长在全市推进固定资产投资暨重点项目建设现场会上的讲话

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标题：副市长在全市推进固定资产投资暨重点项目建设现场会上的讲话

　　同志们：
　　今天，市人民政府在××县召开全市推进固定资产投资暨重点项目建设现场会，主要任务是：总结上半年固定资产投资和重点项目建设工作，分析存在的困难和问题，研究加快推进工作的办法和措施，确保重点项目建设顺利推进，圆满完成全年固定资产投资任务。上午，我们组织与会的全体同志参观了景谷县正在推进的三个重点项目，通过现场观摩和情况介绍，感到景谷县抓固定资产投资和重大项目建设工作思路清、劲头足，措施得力、成效明显，值得大家学习借鉴。在下午的会议上，景谷、江城、澜沧三个县和市交通局、××供电局分别进行了交流发言，发彬同志通报了全市上半年固定资产投资和重点项目建设情况，市政协副主席王其明同志围绕项目工作，从形势分析、思想认识和工作方法三个方面作了讲话，让大家深受启发。下面，我就进一步抓好今年的固定资产投资和重点项目建设，讲三点意见。
　　一、总结成绩，分析问题，切实增强做好固定资产投资和重点项目建设工作的责任感、紧迫感
　　今年以来，我市各级各部门紧紧围绕全年经济社会发展目标，以项目建设为抓手，大力实施投资拉动战略，着力推进重点项目建设，全市固定资产投资平稳较快增长，重点项目建设有序推进，为实现开好局、起好步的目标奠定了坚实基础。上半年，全市实现生产总值122.02亿元，同比增长13.5%；完成地方财政一般预算收入17.87亿元，同比增收6.26亿元，增长54%；完成全社会固定资产投资129.09亿元，同比增长20.1％。
　　从上半年的情况看，全市固定资产投资在一季度高开后逐月回落，进入6月，增速有所回升，比5月增速提高32.3个百分点，达到37.1%，总体呈现出持　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1165字，正式会员可完整阅读）……
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，存在重项目签约、轻项目落地；重项目建设、轻达产达标的问题，项目效益发挥不理想等。对于存在的这些突出问题，要引起我们高度重视，并采取积极措施，切实加以改进，更加卓有成效地推进下半年固定资产投资和重点项目建设。
　　二、突出重点，突破难点，全力以赴推进固定资产投资和重点项目建设
　　固定资产投资是拉动经济增长的主要因素，重大项目建设是固定资产投资的重要载体，具有需求大、体量大、影响大，带动辐射能力强、牵一发而动全身的特点和功能。要坚定大抓项目、抓大项目的决心不动摇，牢牢把握强势推进项目建设不转向，紧紧抓住固定资产投资重点不松手。国家新一轮西部大开发的深入推进和云南 “两强一堡”战略的实施给××的发展带来了重大历史机遇。特别是国务院支持云南加快建设面向西南开放重要桥头堡的战略部署，把“支持××市发挥自然生态和资源环境优势，大力发展循环经济，建设重要的特色生物产业、清洁能源、林产业和休闲度假基地”纳入了国家实施意见，为××建设桥头堡绿色经济试验示范区提供了有力的政策支撑。建设桥头堡，××该怎么办？就是要抓规划、抓项目，把落脚点放在项目工作上，把握机遇、用好机遇，充分发挥好固定资产投资的带动作用，让机遇变成项目、变成投资、变成真金白银、变成现实生产力。
　　一是进一步加快重点项目建设，力争在提高投资总量上取得新突破。要始终把重点项目建设摆在经济工作的首要位置，高度重视解决好影响项目建设和投资进度的关键问题，抢时间、争主动，以重点项目的快速推进来提高投资总量的增加。水电和电网建设方面，要加快糯扎渡水电站移民搬迁安置和库底清理工作，确保11月下闸蓄水，明年7月首台机组发电；加快勐野江、普西桥、长田电站建设，争取石门坎电站投产发电；争取核准开工建设糯扎渡电站±800kv特高压直流、500kv交流送出工程；加快城市和农村电网建设改造，确保完成水电和电网投资104.5亿元。综合交通方面，争取开工建设澜沧—孟连勐阿二级公路、思茅—宁洱二级公路、安定—××二级公路，加快推进××绿三角机场、玉溪—临沧高速公路、××—大理高速公路和镇沅—景谷、江城—绿春二级、宁洱—江城—龙富、景东清凉—大朝山三级等公路以及思茅区、镇沅县、宁洱县、澜沧县4个客运枢纽项目前期工作，实施好农村通畅通达工程；积极配合设计部门做好玉溪—磨憨铁路（××段）站点设置、征地拆迁等开工前的准备工作，确保完成交通投资47亿元。水利建设方面，重点抓好镇沅五一水库扫尾，加快澜沧小坝子、景谷曼转河、墨江中山水库建设和一批病险水库除险加固工程，争取开工建设景东青龙、镇沅新江、思茅背阴山3座水库，加快推进大中河调水前期工作，确保完成水务投资10亿元。城镇建设方面，加快中心城区路网、中央景观绿化带、洗马河环线湿地、保障性住房、中心城区河道环境综合治理、城镇供排水、“两污”等重点工程项目建设，抓好“××人家”、“白云和园”、“春之和园”等重点房地产项目建设，扎实推进天士力医疗养生示范园前期工作，确保完成城市基础及房地产投资50亿元。工业技改方面，加快推进天士力帝泊洱生物茶谷、云景林纸9万吨、天壁水泥120万吨、永丰源××瓷一期等重点项目建设，争取开工建设康恩贝铁皮石斛项目，抓好金光集团9.6万吨差别化化学纤维项目前期工作，确保完成工业技改投资28亿元。要继续加大教育、文化、卫生等社会事业和旅游基础设施建设投入力度，确保完成投资20亿元。要结合社会主义新农村建设，在加大农村基础设施建设投入和加快小集镇建设上下功夫，扎实推进城乡一体化进程。
　　二是进一步拓宽融资渠道，力求在资金到位上取得新成果。资金筹措是落实项目建设的关键，再好的项目如果资金不落实，都将无法启动。我们要拓宽视野，开动脑筋，做到向上争、内部盘、对外引、民间投、银行贷、社会融“六管齐下”，努力缓解银根紧缩带来的压力。“向上争”，就是要进一步加大向上争取资金的力度，积极捕捉国债资金、中央预算内资金以及国家部委专项资金的投向信息，主动加强与国家和省级部门的汇报衔接，努力争取中央和省上的更大支持，最大限度地用足、用活、用好政策，把中央的政策真正变成我们的项目、变成投资。“内部盘”，就是要做好盘活资源资产存量这篇文章，对闲置资源进行科学规划和系统整合，采取市场化运作模式，有计划、有步骤地进行统筹开发和利用。在盘活现有资产上，要大胆创新、大胆探索、大胆尝试，争取把不可能变成可能，把可能变成现实。特别是要本着节约、集约利用的原则，“靠山、进沟、集中、全域规划”推进城镇建设，高效利用好土地资源。“对外引”，就是要加大招商引资力度，进一步树立“亲商、爱商、富商”理念，做到思想上重视、政策上支持、工作上落实。总结借鉴市内外招商引资的好做法、好经验，立足科学发展的新实践，把招商引资与优化产业结构结合起来，与推进发展方式转变结合起来，大力推行委托招商、网络招商、以商招商等多种行之有效的招商引资方式，大招商、招大商、招实商、招强商，借力助推××发展，力求在更高的起点上加快发展。“民间投”，就是要努力为激活民间资本投资热情创造良好的发展环境，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，不断研究财政资金引导市场化运作的有效途径，通过政策杠杆吸引民间、社会、域外等资本投入重大基础设施和社会事业建设，借助各种社会资金实现政府目标。“银行贷”，就是要加强与金融机构的联系和沟通，银行信贷政策限制的只是某些过热的领域，实行的是既有压、又有保，既有退、又有进的政策，我们要充分把握国家信贷的投向，及时向金融机构推介发展项目，努力争取信贷规模，加大货币投放，以满足××发展需要。“社会融”，就是要积极搭建融资平台，发挥好资产管理公司 ……（未完，全文共6293字，当前只显示3030字，请阅读下面提示信息。收藏副市长在全市推进固定资产投资暨重点项目建设现场会上的讲话）

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