国土资源局2008年以来工作情况汇报

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标题：国土资源局2008年以来工作情况汇报

　　主任、各位副主任、委员：
　　现在我代表市国土资源局汇报2008年来国土资源管理工作的情况，请予评议：
　　近年来，我局在市委市政府的正确领导下，在市人大的监督下，以科学发展观为统领，坚持以经济建设为中心，坚持以人为本，严格保护耕地，合理利用每一分土地，转变发展方式，着力维护人民群众的利益，以饱满的工作热情、敢于担责的工作信念，服务全市广大人民群众。为我市实现 “科学发展、全面赶超”作出了积极的贡献。现就有关情况汇报如下，接受人大评议。
　　08年以来的工作
　　（一）坚持制度守红线，突破瓶颈谋发展。
　　土地是民生之本，是支撑经济社会发展的重要载体和战略资源，我市城镇化程度较高，全市土地总面积55835公顷，其中耕地总面积18469公顷，建设用地总面积6953公顷，集体建设用地总面积4315公顷。近年来，随着我市工业化进程的加快，经济社会快速发展，城市建设突飞猛进，项目建设用地量持续增加，而国家和省、市进一步加强土地调控，建设用地指标控制越来越紧，土地供需矛盾日益尖锐，如何应对问题谋发展我们：
　　一是坚持制度守红线。土地作为最基本的生产资料，吃饭问题是最严峻的问题，面对复杂的环境我局始终坚持最严格的耕地保护制度，大力推进土地开发整理项目，实行耕地占补平衡，在服务经济发展的同时，确保我市1.8万公顷耕地面积不减少。近四年来以来，我市政府每年投入大量资金支持土地整理工作，08年土地开发整理立项四起，完成土地整理规模146.17公顷，总投入86　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1071字，正式会员可完整阅读）……
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强土地宏观调控能力，规范土地市场供应流程，2008年在政府工作会议上，我市市政府决定投入1.5亿元大力发展全市土地储备工作，同时成立了由市长为组长，常务副市长和分管副市长为组长的储备工作委员会，编制了津市市土地储备计划，出台了《津市市土地储备实施办法》，将已办理农用地转用、征收批准手续的土地和依法收回收购的闲散、闲置、低效利用土地依法纳入土地储备或进行前期开发整理，管好土地“闸门” 08年我市共储备土地两宗，储备面积0.88公顷比去年增长87%，09年储备土地三宗涉及面积5.8公顷，比上一年增加559%。10年储备土地十二宗，储备面积13公顷，比上年增加124%。
　　二是规范市场创收益。通过土地储备，对建设用地进行招、拍、挂向社会公开出让，规范了土地出让流程，既实现了土地资源优化配置与国有资产保值增值，又避免了土地市场隐形交易暗箱操作，抑制了腐败现象的滋生， 2008年我局全年挂牌出让国有土地使用权15宗，出让面积47.42公顷，成交价款达到1.08亿元，比去年增长近150%，其中商业、居住用地10宗，供地面积11.09公顷，成交额5137万元，比同期增长46%。工业用地6宗，面积36.35公顷，成交额5416万元，比去年增长500%，上缴财政纯收益1250 万元，超额完成全年收益任务56 %。2009年全年挂牌出让土地26宗，出让面积80公顷，成交价款达1.219亿元，比去年增长13%，上缴财政收益1200多万元。2010年全年挂牌出让土地31宗，出让面积47.8公顷，成交价款2.44亿元，比去年增长102%，上缴财政收入2000多万元。使土地使用权出让真正走向市场化、规范化。
　　（三）务实基础抓队伍，优化服务惠民生。
　　一是务实基础抓队伍。国土资源工作是政府对土地矿产资源管理的一项基础性工作，量多而事重，专业技术性强，为确保工作的顺利开展，近年来我局一方面狠抓人才引进。由于历史等诸多原因，国土资源队伍呈现“青黄不接”的现象，地理信息、法律法规、工程造价等岗位急需专业人才，为适应新形势下国土资源管理工作的需要，08年开始，通过向社会公开招考，共招聘大学生16人进入国土资源队伍。努力提升全员素质。坚持每周五学习日制度，鼓励干部职工在职参加学历教育，并给予学费补助，累计补助学费超过了5万元，目前本科以上学历占全部人员的85%。另一方面狠抓干部队伍作风建设，作风建设是队伍建设的重要组成部分，我局始终把作风建设放在工作的最高位置，通过召开动员大会、“一把手”廉政课堂、局班子成员剖析会，组织干部开展四送下乡、部门服务企业，建设人民满意机关等活动，增强同人民群众的血肉联系，强化“为人民服务”的公仆意识，广大干部职工的思想认识进一步得到提高，机关工作作风迅速改观。加强党风廉政建设，每年市局和局长，局长与班子成员签订廉政责任状，推行一岗双责，五年来没有一人因廉政问题受党纪政纪处分，真正造就了一支政治合格、业务过硬、服务优质的国土资源队伍，在全市优化经济环境测评中，国土资源部门连续4年排名靠前。
　　二是优化服务惠民生。为民服务是机关政府的天职，提高服务水平，优化服务质量一直是我局所追求的目的。08年以来我局不断通过改善条件、创新理念、广谋思路、提高服务，方便办事群众。一方面通过政务信息的公开，将管理职责、办理流程、收费项目和标准、进行公开公示，公开办事过程，根据不同的业务工作制定了相应的办事指南，并将其制作成相关业务手册免费发放给办事群众。结合部门工作变动，重新制作了门户网站，并按照相关要求设立了信息公开专栏，开通网上办事程序、网上咨询、网上投诉等服务功能。一方面我局在业务办理窗口推行了“一个窗口受理，一名领导负责，一个股室牵头，一次现场勘查，一站式签字，一张单子收费”的“六个一”服务模式。对工业用地，重大工程建设项目办理开设绿色通道，实行特事特办，急事急办，随到随办，全面推行限时办结制，08年我局共发出国有土地使用登记证1031本，集体土地使用登记证69本，09年共发出国有土地使用登记证1134本，集体土地使用登记证851本，2010年共发出国有土地登记证1082本，集体土地使用登记使用证1627本。另一方面积极办理人大代表建议，局党组把办理人大代表建议作为自觉接受代表监督，体现民本思想，促进和谐社会建设的高度认识，通过邀请人大代表对国土资源工作进行监督评议，通过召开座谈会，汇报国土资源工作，听取代表意见，自觉接受检查与监督。08年以来，国土资源部门共主办和会同办理人大建议件7件。满意率和基本满意率均达100%。
　　（四）法制宣传强素质，严格执法讲公平。
　　一是法制宣传强素质。我局充分利用“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、8.29测绘日、“12.4”法制宣传日等有利时机，开展丰富多彩的宣传活动，重点宣传节约集约用地、保护耕地等国家土地法律法规政策，共举办培训班4期，培训人数达700多人次，设立宣传咨询台13次20余处，发放宣传材料8600余份，印送国土资源法律法规手册2000多本，发送法律法规宣传手机短信近万余条。2008年6月，开展了“全市乡村干部国土资源法律知识”宣传活动，全 ……（未完，全文共5781字，当前只显示2783字，请阅读下面提示信息。收藏国土资源局2008年以来工作情况汇报）

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