省地方税务局开展“提高服务水平、提高业务素质”主题实践活动工作方案

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标题：省地方税务局开展“提高服务水平、提高业务素质”主题实践活动工作方案

　为深入贯彻落实《中共××省委关于在全省开展“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”主题教育实践活动的意见》，全面提升地税系统的整体工作水平，省局决定，在全系统开展“提高服务水平、提高业务素质”主题实践活动（以下简称“双提高”活动）。工作方案如下：
　一、指导思想
　以_理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省委、省政府和国家税务总局的工作部署，进一步转变观念和作风，树立发展意识、服务意识和创新意识，优化服务，强化素质，创新机制，提升效能，全面提高地税系统的税收服务水平和干部业务素质，为推动我省经济又好又快发展做出新的贡献。
　二、主题内容
　这次活动的主题是“提高服务水平、提高业务素质”。
　提高服务水平，就是提高服务纳税人、服务基层和服务经济社会发展的水平。在完成全系统纳税服务工作三年规划的基础上，完善各项税收服务制度，优化办税流程，规范办税行为，简化办税程序，为纳税人提供规范、便捷、高效的服务；上级地税机关主　……（快文网http://www.fanwy.cn省略744字，正式会员可完整阅读）……
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须保证每周学习半天，省局机关将每周三上午定为学习日。进一步建立和完善教育培训管理与考评办法，完善以考促学、以奖促学、以评促学、以用促学的激励机制。
　 3、强化培训。采取小课堂的形式，由各级机关科(处)室的业务骨干或兼职教师集中讲学；各级机关定期举办专题辅导班，聘请社会专家、学者，大专院校教师进行专题辅导。依据按纲施训计划，分层次、有重点地开展初任培训、任职培训、更新知识培训、专业化培训等各类培训。处级领导干部参加各类培训时间每年不少于18天，其他干部参加培训时间每年不少于12天，新录用人员初任培训时间不得少于30天。
　 4、业务竞赛。紧密结合本地工作实际和干部业务素质、工作能力状况，以一线人员必须掌握的业务知识和岗位技能为重点，省、市、县局每年要开展全员岗位练兵业务竞赛活动。通过模拟查帐、实战演练、案例教学、知识竞赛等形式，使税收管理人员、办税服务人员、税务稽查人员、计算机操作人员的综合素质和岗位技能得到提升；通过开展税政调研、税收分析、税种分析、经济分析等各类业务活动和竞赛，使各类专业人员的业务素质和能力得到提升。培养选拔一批综合素质好、业务能力强、工作尽职敬业的各级能手和标兵人才。全系统通过注册税务师、注册会计师、律师（司法）等与税收工作相关的国家执业资格考试和取得国家高等教育学历学位人员的比例每年要提高1%。为推动业务竞赛活动的落实，省局每年要对市州局按纲施训情况进行抽考，对副科级以上领导干部要进行在线学习考试。
　 5、逐级考评。各级地税部门都要成立考评领导小组，对下级活动开展情况进行定期考评。省局定期对各市州局和机关各处室开展“双提高”活动进行考评，各市州局定期对所属单位和机关各科（处）室进行考评，县（市、区）局定期对基层分局（所）和人员进行考评。对税收服务的考评，主要看纳税人对税收管理员和地税机关的满意度、基层对上级机关的满意度、各级政府对同级地税部门的满意度，依据满意度的高低确定考评结果；对学习培训的考评，主要看年度教育培训计划的落实情况、上级机关调训任务的完成情况、业务抽查考试的情况，通过建立学习档案，实行积分管理，依据得分多少进行奖励和处罚。
　 6、奖惩原则。将干部参加学习培训情况与干部上岗、考核、提拔、任用结合起来，对应参加培训而不参加培训，参加培训考试不及格的，在年度考核或岗位绩效考核中不得确定为优秀等次，不得晋职、晋级和提拔。对服务标兵、业务标兵每年都要进行表彰和奖励，选拔领导干部时，同等条件下优先使用。纳税人对税收管理员满意度不足80%的，要限期调整工作岗位，待岗学习。基层对机关的满意度不足90%的，系统内通报批评。政府测评满意度不足90%的，不能评为优秀领导班子；软环境和政行风民主评议群众满意率不足90%的，系统内通报批评并在考核中扣分。未按规定落实税收优惠政策或因影响经济发展环境被地方政府处理或被媒体曝光的，除按绩效管理考评办法扣分外，还要追究领导和当事人的责任。
　 7、督促检查。省局对全系统开展“双提高”活动定期进行检查。检查重点是“双提高”活动的方案是否落实，组织的措施是否有力，相关制度是否健全，存在的问题是否得到解决，税收服务水平是否得到改进，干部业务素质是否得到增强，机关工作效率和质量是否得到提高等。省局创办“双提高”活动简报，定期反映全系统“双提高”活动开展情况，总结经验，查找问题，促进“双提高”活动的开展。各地要注意发现和总结活动中涌现出来的税收服务、业务学习的先进单位和先进人物事迹，树立典型，充分发挥典型的示范、引领和激励作用。
　对未按要求开展“双提高”活动 ……（未完，全文共3483字，当前只显示1935字，请阅读下面提示信息。收藏省地方税务局开展“提高服务水平、提高业务素质”主题实践活动工作方案）

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