浅析“钉子户”产生的原因、危害及根除对策

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标题：浅析“钉子户”产生的原因、危害及根除对策

这里所说的“钉子户”是指那些不服从工商部门的监督管理，不履行个体私营业户应尽的义务，甚至专干违反工商法律法规、见利忘义的业户。工商部门对此深感棘手。这类业户的存在，严重困绕着工商执法与监管，给工商行政管理工作带来很大的被动。
　　一、“钉子户”的形成的原因
　　一是背后有“靠山”。这些业户依着有欢迎您靠山、有背景，根本不把执法人员放在眼里。执法人员一是还要看这些靠山、背景的眼色行事，怕得罪了没有好果子吃，二是怕影响部门之间的关系，影响大环境建设，担不起这个责任。　……（快文网http://www.fanwy.cn省略399字，正式会员可完整阅读）……　

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心不强的执法人员，为不法业户出谋划策、通风报信，乱法律、法规的空子，给执法工作带来很大的难度。这是导致钉子户形成的另一个原因。
　　四是工商行政管理人员中自身存在着惰性。对于偏远片区、交通不放便的地方，新开发的经济区域，有些工商管理人员嫌麻烦费事、出力不讨好，见不着多少经济效益，因此不愿管理，放任自流。这些业户长期处于失控状态，对工商行政管理的有关规定一无所知，甚至连工商行政管理部门是干什么的都不知道。久而久之，这些业户在某一区域形成了一定规模。常言道“法不制众”，因此极难管理。
　　二、“钉子”户存在的危害性
　　一是一棵“大钉子”衍生出好多“小钉子”。周围业户往往存在攀比心理、观望心里，说“某人这样行，我这样为什么不行！你们工商部门是不是只管老实人！”这种趋势一旦蔓延，有时会毁了一条街道，甚至一个区域。二是造成了不公平竞争，影响了社会的和谐与稳定。放任了少数人的不法行为，势必损害了更多人的利益。三是有损工商行政管理部门的形象。工商职能得不到履行，让不法行为听之任之，就会使群众失去对工商行政管理部门的信任，工商部门的职能就很难发挥。因此“钉子户”必须彻底铲除。
　　三、根除“钉子户”的建议及对策
　　一是找准切入点。对于那些“有背景”的业户做好要做好他们的思想工作。指出其违法行为及危害，以及应受的处罚，讲明法律、法规面前人人平等。另一方面，要用比较策略的方式与为其讲情者沟通，讲明该业户的表现，给工商管理工作带来的被动以及不良影响，让讲情者出面解决。讲情者往往具有较高的素质和一定的社会地位，具有一定的影响力。这样做的效果往往不错，既给讲情者留了面子，又解决了问题，往往会化干戈为玉帛。如果不与其沟通，这些业户的表现讲情者往往一无所知，他们的初衷一般是在法律法规的底线给予优惠，并非放任他们违法违章，与工商管理部门对抗。二是要敢于碰硬。要坚持原则、敢说敢干、敢做敢 ……（未完，全文共1722字，当前只显示1036字，请阅读下面提示信息。收藏浅析“钉子户”产生的原因、危害及根除对策）

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